广东推进养老服务发展 2022年建成15分钟社区养老服务圈

养老地产考察 · 公众号 · · 2020-01-02 09:07

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广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍《广东省加快推进养老服务发展若干措施》(以下简称《若干措施》)，省民政厅副厅长聂元松介绍，措施包括8个方面共27条，集中聚焦四个方面:老年人需求、服务质量、社会关切、突破瓶颈，主动回应人民群众对老有所养的关切和期盼。

重点关注空巢失能重残老人

聚焦老年人需求，广东将加快发展居家社区养老服务，解决约97%的老年人选择居家和社区养老的现实需求。

《若干措施》将加快发展居家社区养老服务放在首要位置，规划到2022年，社区15分钟居家养老服务圈基本建成，居家社区养老紧急救援系统基本建立;力争所有街道和有条件的乡镇至少建有一家居家社区养老服务机构，提供具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能，为老年人提供就近可及的多样化养老服务;以县为单位全面建立居家社区老年人定期探访制度，重点关注空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人，特殊困难老年人月探访率达到100%。

自2021年起，各级政府将本级用于社会福利的彩票公益金按不低于55%的资金比例用于支持养老服务体系建设。

培养10家新型养老产业集团

《若干措施》聚焦推动社会力量参与养老服务发展。

要求广东各地在2020年6月底前公布本行政区域养老服务扶持政策措施清单、供需信息或投资指南，为社会力量投资提供政策指引。

放宽行业准入，支持民办养老机构和服务企业依法设立分支机构。

落实减税降费，为社区提供养老、家政服务的机构，按规定在增值税、企业所得税、契税、房产税、城镇土地使用税、不动产登记费等方面享受税费优惠政策。养老服务机构服务场所用电、用水、用气享受居民价格政策。

拓宽投融资渠道，鼓励有条件的金融机构投资养老产业。探索允许营利性养老机构以有偿取得的土地、设施等资产进行抵押融资。鼓励企业、慈善组织及个人设立养老领域慈善信托，开展养老服务慈善项目。

扶持养老产业发展，力争到2022年，全省培育不少于10个有品牌、有影响力、规模较大的新型养老产业集团。

新建住宅每百户不少于20平方米养老设施

《若干措施》聚焦解决阻碍养老机构发展的规划难、用地难、用人难等瓶颈。

破解“规划难”，要求各地级以上市和有条件的县(市、区)要编制养老服务设施专项规划，并纳入国土空间总体规划和详细规划。