全国政协委员李凡荣：大力规范电解水制氢市场竞争

氢云链 · 公众号 · · 2025-03-10 15:40

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全国两会期间，全国政协委员，中国中化董事长、党组书记李凡荣指出，‌在“双碳”战略背景下，电解水制氢是实现低碳高效氢能源利用、推动清洁能源大规模应用的关键技术，应加快完善电解水制氢市场法律法规，鼓励推广新型适用技术，推动绿氢行业健康发展。

李凡荣表示，当前，电解水制氢市场正处于快速发展阶段，大量新进资本涌入，但技术同质化问题突出。此外，随着新能源在西北地区大面积建设，制氢可用的稳定网电减少，如何真正实现“离网制绿氢”已成为行业发展痛难点。

李凡荣指出，在各类制氢项目中，采用可再生能源制备的氢气，即“绿电制绿氢”，才能真正助力深度脱碳，推动能源网络间协同。现阶段，电解水制氢项目目标各异：一是以绿色减碳为目标的项目采用离网型制氢，自建风电、光伏供电，实现“绿电制绿氢”，然而，国内多采用的压力型圆形电解槽在适应绿电波动上仍存在技术瓶颈;二是一些产业集群在西部项目中，通过发电上网再下网制氢来获取绿电资源，严格意义上并非绿氢;三是部分项目只为获取新能源指标而被动投资，却因技术缺陷只投产不运营，投资时一味压低价格，这些项目很难达成预期，甚至无法启动。由于氢能产业前景广阔，当前众多企业蜂拥而入，生产同质化严重，却忽视离网绿电制氢技术突破。

李凡荣建议，应加快完善电解水制氢市场法律法规，尽早制定《绿氢市场管理条例》，避免同质化投资;鼓励企业提升技术创新能力，破解绿氢发展瓶颈;鼓励推广新型适用技术，如常压方形电解水制氢装置可在10%~100%的大范围内调节负荷，特别适合与新能源电力结合，目前该技术以中国中化蓝星北化机为国内代表，应鼓励相关技术示范应用，确保国内绿氢产业装备技术的高水平自主可控。

建议投资建设离网制氢项目，建立完整的绿氢制取、消纳路径及商业路径，构建全产业链良性循环发展模式;强化绿氢行业源—网—氢协调监管，明确各环节法律责任，对企业“发电上网再二次下电”的行为予以限制，杜绝此类行为造成的能源浪费及对电网的冲击;此外，强化对电解水制氢研发及示范应用的支持，推动绿氢行业健康发展。