中国地方政府和学术界如何推动区块链业务丨智库观察

作 者：Kevin C. Desouza/技术创新中心治理研究非常驻高级研究员

Chen Ye/普渡大学西北分校管理信息系统助理教授

Xiaofeng W ang/亚利桑那州立大学Hubert H. Humphrey研究员

来源：布鲁金斯学会

翻译：黄慧红/ 第一财经研究院研究员

由于缺乏国家监管标准，中国的地方政府得以进入区块链业务。中国的主要城市正在通过建立区块链生态系统来争夺至高无上的地位。据Jingdata统计，北京和上海在区块链公司份额中的比例最高，分别为36％和20％，其次是深圳和杭州。中国其他几个主要城市已经启动了与区块链相关的投资基金：2018年7月，南京宣布了一项雄心勃勃的15亿美元投资基金，以推动区块链项目，并鼓励创业公司迁往该市。

根据区块链媒体Block-45的研究，北京的项目主要集中在加密货币交易和采矿机械制造，这两者都是区块链行业利润丰厚的业务。北京的区块链公司提供的工作薪酬最高达到每月100000元人民币（14690美元）左右。相比之下，上海的创业公司更多地关注区块链技术的应用，而不是加密货币。超过30％的创业公司都在金融服务行业。他们采用数字身份和智能合约等技术来促进金融服务。然而，除了政府文件中提到的极少部分，北京和上海都没有发布任何明确的监管政策。

杭州政府通过在2018年的政府报告中强调了区块链技术的重要性，在推动区块链技术方面发挥了先锋作用。据《浙江日报》报道，杭州决心成为全球区块链企业聚集的第一大城市。作为阿里巴巴的大本营，杭州于2018年4月建立了中国第一个以区块链为中心的工业园区。杭州郊区余杭区政府与当地一家风险投资公司共同设立了一个价值100亿元人民币（16亿美元）的基金，为区块链初创公司提供资金。到目前为止，工业园已经成功签约了10个区块链相关项目。一家名叫Jixin Blockchain的初创公司正在开发一种更加用户友好的钱包应用程序，以帮助客户保护其数字货币免遭盗窃和丢失。他们这样做是为了让公众更容易获得数字钱包。

和杭州一样，深圳也希望在发展区块链技术方面保持领先地位。凭借强大的电子产品制造能力，深圳已成为采矿机械制造和销售中心，吸引了来自世界各地的买家。然而，深圳对区块链的参与远不止提供采矿机器。2016年，深圳成立了中国第一个金融区块链联盟，旨在建立金融区块链技术研发的协调机制。 最近，深圳市政府启动了一项高达5亿元人民币（7900万美元）的风险投资基金，以甄别有前景的项目，并在该市建立一个充满活力的区块链生态系统。深圳创新发展研究院负责收集100多个区块链相关项目，并用风险投资基金为其提供资金支持。

中国领先的大学正在投入资源开发与区块链相关的技术和人才。他们的努力表明中国学术机构对区块链的兴趣日益浓厚。2016年，清华大学与IBM和沃尔玛共同宣布，他们正在利用区块链技术改善食品在中国的跟踪，运输和销售。现在，清华大学是提供区块链相关课程的八所中国大学之一。

位于杭州的浙江大学提供区块链和数字货币课程。该课程向学生讲授HyperLedger等区块链平台背后的技术，并提供区块链应用和加密货币的案例研究。浙江大学为区块链行业输送了人才，Hyperchain和Yunphant等创业公司的创始人正是毕业于此。中国国家知识产权局2月份发布的新数据特别凸显了大学在校园开发区块链应用专利方面的努力，例如基于云的区块链系统，促进了跨境支付交易。《浙江日报》也将杭州区块链技术的成功归于浙江大学。

江苏省苏州市希望复制杭州在区块链技术开发方面的成功，因此它和同济大学合作设立了价值10亿元人民币（1.577亿美元）的专项资金，支持建立“区块链谷（Blockchain Valley）”。 区块链谷将吸引区块链相关企业和人才，以便将这项尖端技术应用于公共服务的各个方面。