七、公众参与交通管理热情不高,坐等“肉食者为之”
这是我在本文中要说的最后一个问题——尽管,它并不是一个交通问题。
那我干吗要写呢?因为我坚信,如果有济南人看到这篇文章,他/她的第一反应一定是:嗨,这些都是大路边儿的事,谁不知道?还好意思拿出来说!
是的,这些确实都是大路边儿的事。可问题是,大路边儿的事,却没有大路边儿的人管。
为什么?
我不得再次开启自问自答模式。这一次,我总结了三个原因。
第一,事不关己,所以视而不见。您别看很多济南人整天谈论“国家大事”,其实那只是大家撸串喝扎啤时的消遣而已,真要让他提点建设性意见,那些人多半都会狡黠一笑:这关我什么事?
是的,虽然大家每天都在开车、骑车、走路,但路毕竟是“公家”的,作为“普通老百姓”,大家为自家的事还操心不过来,谁都会为了“公家的事”操心?就算真有人这么操心,也会被家人和街坊邻居奚落:你操那份闲心干吗?你一天才赚几个钱呐?
应该说,这是一种民间普遍存在的心态,作为民间的一员,我自己也有,只不过“济南人”作为一个集合概念,这个特点比较突出而已。比如绝大多数济南司机被堵在路上的时候,他们的第一反应——或者说唯一反应——就是赶紧设法离开这个路段;他们会着急、会烦躁、甚至会谩骂,但不会分析拥堵的具体情况,更不会思考造成拥堵的原因。等他们回到家中,冷静下来,“堵车”更是被抛到九霄云外——我都回来了,还管路上堵车干吗?
还有很多济南人具有强烈的“家乡荣誉感”,容不得别人批评济南,对他们来说,单纯抱怨“济南堵车好厉害”也是不行的——“堵车怎么啦?济南那么多好的地方你怎么不说,就盯着堵车啊?!要是嫌济南堵车,就滚回你的乡下去,那儿不堵!”
虽说济南人这种“荣誉感”也算情有可原,但它确实会让批评者噤若寒蝉——“别多说了,就让它这样吧”。
于是,虽然每天被堵在路上的人很多,但真把堵车当做问题思考的,不多;能提出建设性意见的,更不多。
第二,不在其位,所以不谋其政。济南有几百万常驻人口,比我更有真知灼见的人肯定不在少数,可这些人大多会这样问自己:我是城市的管理者吗?我是人大代表或政协委员吗?我是政府参事或交通顾问吗?既然我都不是,那我肯定人微言轻,还说什么?
作为儒家文化发祥地山东省的省会,济南忠实地践行着“儒家原则”:不在其位,不谋其政。大家对自己的“资格”看得很重,总觉得自己是“布衣百姓”,对交通这种事关全城的大问题,不敢“轻易胡说”。
另外,在官本位思想的作用下,很多济南人也觉得交通部门的人一定都是本领域最顶尖的天才,绝不会存在什么自己能想到、他们却想不到的事。
比如有一次,我跟一位五十多岁的同事一同外出,路遇堵车,我随口说了句:“你瞧这几个路口的绿灯,时间太短了,能不堵车吗?”
同事立马摆出“老成”的架子教训我:“现在的年轻人啊,说你们什么好呢。人家交通部门还能不如你啊?人家设计这种绿灯,肯定都是测算了好几百次之后才这么搞的,你凭什么觉得不合理?”
我也不是善茬,反驳道,如果这种设计合理,为什么堵车这么严重呢?你瞧侧向上已经没车了,还是绿灯,而咱这个方向上压车这么多,还是红灯。
同事哈哈大笑:“你懂什么!济南就是车太多,让你去管,你肯定还没人家管得好!人家都是专家,干这行几十年了,凭你毛头小子,也能指摘人家?”
我当然承认这世上的事大多“看着容易做着难”,若我与交通部门的人易地而处,还真未必能做得更好。然而这种“肉食者为之”的心态是可怕的:事实上,每个市民都是城市的主人,如果把什么事都交给交通部门那几个人,那是多大的工作量?俗话说“一个好汉三个帮”,尽自己的力提点建议,难道不好吗?
当然,这也不能全怪济南人没有参与公共交通管理的热情。
第三,说了没用,所以不如不说?不我还是说说吧。我本人曾打过几次市长热线,提了一些关于交通问题建议,不过也许是因为这些建议太幼稚,除了上文提到的青年西路那次外,其余每一次都石沉大海,不仅提到的问题一切如故,连个回访都没有——没人向我解释为什么那些建议不被采纳。
让我印象最深的一次拨打市长热线是今年春天,刚刚在经十路上经历了一次大堵车的我愤愤不平地对接电话的女士说:经十路和纬一路的路口,纬一路的绿灯那么短,车都从这个路口堵到下个路口去了;可是经十路和千佛山路的路口,千佛山路的绿灯那么长,车都过完了绿灯还亮着,不浪费吗?这得协调一下啊。
对方沉默了几秒才问:先生,您到底想反映什么问题?
我说,不是反映问题,是建议有关部门协调设置经十路沿线的信号灯,别搞得“长短不均”;实在不行,就设置那种可以根据车流量适时调整的。
对方又沉默了几秒钟,然后问:先生,您是想提个建议对吗?
我说对啊,这不可以吗?
这次女士马上回答,当然可以,但您具体想建议哪个路口呢?
我一愣:不是哪个路口,是全路段,至少是我路过的纬一路到千佛山路之间这个路段。别的地方我不常走,说不好。
可是那位女士好像很困惑:您到底想说哪个路口?纬一路和千佛山路这两个路口,您到底想说哪个路口?
我也糊涂了,说,我不是想说路口啊,我说的是,路,段。
又是长时间的沉默。隔了一会儿,女士开口:可是您说的这两个路口,不在同一个区啊,纬一路在市中区,千佛山路在历下区……
我说那又怎样?难道我打的不是市长热线而是区长热线?
她说您打的是市长热线,但这两个路口不在同一个区,我们没法把这个问题下发。
我已经完全晕了:我这是在给济南市提建议啊!
可那位女士反复地说,它们不在一个区,我们没法弄,您到底想说什么?她像个复读机一样说了好几次,直到我本来就不多的耐心全部耗尽,挂上了电话。
我突然觉得那些“您的建议我已经记录,感谢您的来电”之类的话好动听。
自从那天之后,我就不大抱怨“济南人不肯参与城市管理”了——大家的参与渠道本就不多,而在这寥寥数种渠道中,管用的更少。我当然承认,市民不是专业人士,我们的意见建议肯定难免有粗疏鄙陋之处,但有关部门这种态度,是对大家参与热情的一种伤害。
我自己也被“伤害”到了,所以才放弃市长热线和市长信箱,转来微信里“自曝家丑”——当然,我没指望它真能起什么作用,但至少这一次不会石沉大海般寂寥无声。
——我爱我的家乡。也许这种“爱”看上去很不真诚,但我真诚祝愿家乡越来越美好。