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证监会两主席充分肯定了新三板于中国资本市场的重要历史地位，同时明确分层管理、差异化制度供给是2017年新三板市场建设的重中之重，引发市场各方热议。
2017年2月26日上午10时，国务院新闻办公室邀中国证监会主席刘士余、副主席李超、方星海、赵争平介绍协调推进资本市场改革稳定发展等情况，并回答记者提问。其中，刘主席讲话三提新三板，赵主席就深化新三板和区域性股权市场改革答记者问。证监会两主席充分肯定了新三板于中国资本市场的重要历史地位，同时明确分层管理、差异化制度供给是2017年新三板市场建设的重中之重，引发市场各方热议。
一
新三板独立市场地位很明确
发布会伊始，刘士余主席将证监会一年来的工作概括为“稳、严、进”。其中，特意将“新三板分层”作为“进”这个关键词的注解内容之一，包含在完善资本市场一系列基础性制度建设之中。
在证明“中国资本市场对支持实体经济做出新努力”时，又突出强调新三板2016年挂牌企业翻一番，挂牌家数超过1万家，当年融资超过1391亿元，接近248家企业IPO融资的1630多亿元。
更为重磅的是，刘主席在谈及解决IPO堰塞湖的路子越来越宽时，提出，“除了沪深两所吸纳新公司的能力在增强，新三板的功能也越来越突出，将发挥更大的作用”。
在刘主席讲话的“三提新三板“中，“将新三板作为解决IPO堰塞湖的路子之一”应当是最值得玩味和期待的。如今新三板挂牌公司接受上市辅导的企业数量已达300多家，本身是加重了IPO堰塞湖的情况，新三板要发挥IPO分流的作用，一方面当然是新三板自身的制度建设要完善，独立市场地位要明确，独立市场功能要发挥，使得好企业愿意在新三板上绽放；另一方面，新三板市场制度完善，与主板市场估值趋于一致时，部分优质企业将新三板挂牌作为IPO的替代项，从而缓解IPO堰塞湖压力。无论是何种方式，新三板都必须首先是独立市场。
二
新三板2017年最大看点是分层差异化制度供给
