调解,被国际社会誉为“东方经验”“东方之花”,是我国独创的化解矛盾、消除纷争、促进和谐的非诉讼纠纷解决方式。人民法院新闻传媒总社特推出“
调解·止争
”融媒体栏目,记录法官分析案情、探究矛盾起源、处理措施等解纷全过程,展现人民法院如何通过调解这道“防线”实现案结事了。敬请关注。
“可是见到名人啦!赵满意好!”
“哈哈,名人可算不上!希望你们这群年轻人以后都成为陶满意、张满意……”
今年年初,在四川省泸州市江阳区人民法院立案庭(诉讼服务中心)多元解纷工作培训会上,新入职的干警们见到传说中的“赵满意”,激动不已。
因诉前调解成功率高、当事人满意率高,江阳区法院老法官赵晋福,被群众和同事们亲切地称呼为“满意法官”。近几年来,“赵满意”从起初的老法官赵晋福,演变到“赵满意工作室”,再到如今的江阳区法院“1+3+N”多元解纷体系,“赵满意”完成了从一个人到一群人的转变。
赵晋福在诉讼服务大厅开展诉前调解,帮助群众化解纠纷。
“赵满意”赵晋福:“小案”大满意
2019年,江阳区法院在诉讼服务中心专门打造了“赵满意工作室”,由扎根基层法庭多年的老法官赵晋福“坐诊”工作室,开展诉前辅导和诉前调解,“问诊把脉”帮助当事人选择适合的解纷方式,力促矛盾纠纷在早期得以化解。
一天,80多岁的张大爷步履蹒跚地来到江阳区法院,要求儿子履行赡养义务。赵晋福在诉服大厅了解情况后,立即与老人的儿子取得联系。
“咋个可能没有养他嘛,他工资卡、医保卡等重要东西经常记不得放哪里,我们就给他收起来了……”
赵晋福沟通后发现,老人的儿子不是不尽赡养义务,而是因老人年事已高,害怕他遗失重要物品而代其保管,老人找不到后,便来法院告他。因儿子在外出差,不能立即前来把工资卡和医保卡归还给他,赵晋福给老人耐心解释,硬是从白天聊到了黑夜,让老人渐渐明白和理解了个中缘由。
赵晋福办了太多太多这样的家常“小案”,面对“人生百态”,面对父老乡亲,总能得心应手地化解矛盾,做到案结事了人和,群众都称他为“赵满意”。
2022年8月,十几名群众一起来到江阳区法院诉服中心,情绪激动。赵晋福将他们引导到调解室了解情况,原来他们是某酒店的业主代表。119户业主将自己的房产以返租的方式委托给某酒店运营公司进行统一管理,并签订了长期返租合同。合同约定该公司需定期向业主支付租金,并负责房产的日常维护和运营。合同履行过程中,公司因经营不善,连续多月未能按时支付租金而产生纠纷。
此案涉及人数众多,关系群众切身利益,赵晋福立马“问诊把脉”,一问“到底如何违约”,二听“群众心底真实诉求”,三寻“又好又快解决方法”。
未按时支付租金、财务不透明、未按规定维护酒店设施……赵晋福围绕这几个关键问题,联系了公司一方。
“目前公司确实入不敷出,拿不出钱来支付租金,其他就更不用说了……”
“这个结得解,更得活解!有没有让双方共赢的解决方案呢?”
赵晋福积极协调,连同属地街道等相关同志组成工作组,多方走访后了解到,原来,一开始业主们因没得到租金齐聚公司讨要,影响了公司的正常经营。
“如果业主能理解一下,我们肯定也会想办法的,该付就付!”
“没得到钱肯定着急呀,只是说方法对你们造成了影响!你也要理解嘛!”
“我们还是希望他赚钱,这样我们租金才有保障嘛!”
“对嘛,所以遇到问题坐下来好好谈,万一可以双赢呢!”赵晋福和工作组同志在多次“背靠背
”
做工作后,双方的气慢慢消了下来,愿意面对面磋商。
“一是公司先把经营搞起来,业主们也可以出谋划策,共同探索新的经营模式。二是欠的租金该付就付,业主可不可以给予一定的宽限期,公司分期来支付……”经过五轮协商和谈判,双方最终达成了调解协议。
说起赵晋福的调解技巧,他的法官助理,也是他的徒弟余洋总结了八个字:“不厌其烦、耐心细致”。“赵法官可以和当事人不厌其烦地聊,聊到天荒地老……”余洋打趣地说。
“有的当事人打的就是‘气官司’,一时咽不下这口气,你愿意和他聊,听他说,在聊和说的过程中,他的气也就消了,这时你再给他说说调解的好处,分析问题所在,讲讲怎么达成和解,他自然就愿意接受了。”赵晋福这种朴实却又有效的方法,也让余洋在工作中,沉得下心,俯得下身。
“赵满意工作室”:“满意”再进阶
2023年,赵晋福退休了,但“赵满意”的故事还在延续……
“虽然确实无法修复关系,但大家能和平解决问题,对孩子的成长来说是比较好的。”
从起诉离婚到和平分手,虽无法挽回婚姻关系,但在“赵满意工作室”的努力下,蒋某和李某二人就子女抚养、财产分割等达成了一致意见。
蒋某与李某通过自由恋爱结婚,婚后双方感情一般,后因矛盾不断累积,蒋某认为和李某的夫妻关系已经名存实亡,向江阳区法院提起离婚诉讼。
为从源头上化解纠纷,江阳区法院诉服中心组织开展诉前调解,“赵满意工作室”特邀人民调解员向双方询问感情现状,并试图挽回婚姻。但多番沟通后,蒋某表示关系无法修复,李某也同意协议离婚。调解员遂组织双方当面调解,经过一番耐心地释法明理,双方的心结慢慢打开,心平气和地对争议问题进行协商,最终对婚生女的抚养、夫妻共同财产的分割达成了一致意见,双方签署了调解协议,一方当场履行了19万元的补偿义务。
“夫妻关系和睦是家庭幸福的基石,夫妻感情破裂后选择解除婚姻关系,不是简单的两个人的分开,还涉及财产、利益及子女的抚养问题。对离婚纠纷的妥善化解,是法院化解基层矛盾纠纷工作的重要组成部分,对社会的和谐稳定起着重要的作用。”
江阳区法院立案庭(诉讼服务中心)庭长姚静介绍说。
相比对簿公堂,调解离婚有利于缓解双方当事人的对立情绪,还很有可能找到重归于好的契机,即使不能和好,也可使当事人通过调解相互理解,充分考虑子女的利益,理性地面对未来的生活。
原来,老法官赵晋福退休后,江阳区法院延续升级“赵满意工作室”,进一步做优解纷品牌,制定特邀调解工作实施细则,邀请4名人民调解员入驻工作室,开展驻院调解工作,将矛盾抓早抓小,把纠纷止于诉前。2023年以来,诉前化解矛盾纠纷3532件,赢得群众交口称赞。