评论丨持续深化整治“指尖上的形式主义”

今年中央一号文件对“持续整治形式主义为基层减负”作出部署，要求“ 清理整合面向基层的政务应用程序，持续深化整治‘指尖上的形式主义’ ”，直击当前基层治理痛点，彰显了党中央为实干松绑的坚定决心。

近年来，一些地方大规模上马各类政务应用、平台，个别地方盲目追求“上云用数”，导致政务应用“建而不用”、数据填报“重复空转”、线上考核“隐形加码”等问题愈演愈烈。当技术工具异化为“指尖枷锁”，以效率为初衷的信息化，一定程度上成了束缚实干的形式主义新形式。2019年中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，首次剑指“数字官僚主义”。2023年中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，进一步划定“控增量、优存量”的治理路径。2024年中办、国办印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，为持续深化整治工作提供了重要制度保障。然而，少数地区仍存在“系统换皮”“考核暗度陈仓”等顽疾。新形势下，持续深化整治需以系统思维破局，从三方面精准发力。

数据共享打破孤岛，智能填表减轻负担。 数据孤岛的症结在于部门壁垒与标准缺失——同一项民生数据需在不同系统中反复录入，既浪费人力又增加误差风险。未来需强化跨部门数据共享机制，通过标准化接口消除“各自为政”乱象，构建全国一体化政务数据资源体系。技术革新更需同步发力，智能填表系统可自动抓取历史数据，OCR技术实现纸质材料一键电子化，区块链存证确保信息可信共享。当数据真正实现“一次采集、多方调用”，基层干部方能从“表格围城”中突围，将精力投向实地服务。

去繁就简优化应用，务求实效避免空转。 政务数字化绝非“为建而建”，须以实效为标尺动态优化。政务应用的生命周期管理需要规范，从立项阶段的需求评估，到运行期的用户反馈机制，再到定期效能审查，每个环节都需紧扣“实用”二字。对功能重叠、体验滞后的系统，当果断“拆庙搬神”，对群众急需、基层急盼的服务，则需“精耕细作”。唯有以用户思维重构数字生态，才能避免“指尖工程”沦为“面子工程”。

解绑赋能轻装上阵，基层回归实干初衷。 根治“指尖形式主义”，必须扭转“以点击量论英雄”的观点。传统线上考核过度关注登录频次、填报速度等表象数据，导致基层干部陷入“为留痕而留痕”的怪圈。考核指挥棒应从“屏幕绩效”转向“实地效能”。当上级部门少一些“云端督查”、多一些“一线共情”，基层干部方能从“指尖内卷”转向“脚底沾泥”，让服务温度穿透数字屏障。

整治“指尖上的形式主义”需以“抓铁有痕”的决心持续推进。既善用技术，又不被技术绑架；既追求效率，更坚守为民情怀。久久为功，促进“指尖的烦恼”化作“心尖的担当”，这场“数字瘦身”运动才能成为乡村治理现代化的强劲引擎。