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各省光伏“机制电价”的几个猜想

智汇光伏  · 公众号  ·  · 2025-03-15 20:46

正文

6月1日开始,全国新能源项目的将采用“机制电价”替代“煤电基准价”。

随着时间的临近,各省的能源主管部门将陆续组织竞价。那各省光伏项目的机制电价将会是多少?有以下几个猜想。

一、 机制电价的范围猜想

1、光伏项目机制电价的范围
如果不考虑恶意投标的情况,各省的机制电价范围应该是:
度电成本<机制电价<中长期交易价格
度电成本为竞价下限: 上网电价低于度电成本,项目收益为负,对于 新增项目是没有投资必要的!
中长期交易价格为竞价上限: 虽然按照政策,各省的上限只要低于煤电基准价即可。然而,实际交易中由于中长期价格基本以火电价格为锚,价格相对较高;而光伏竞价中,全部为光伏项目竞价,大概率是低于中长期价格的。
2、光伏项目的度电成本
光伏项目的度电成本计算公式如下图所示
因此,影响度电成本的因素有以下四个方面:

1)项目的初始投资

2)运营成本的影响变大

3)折现率/融资利息

4)年满发小时数

上述1~3项, 不同企业、不同类型项目 的成本不同; 不同省份 ,第4项不同。

因此, 不同企业、不同省份的光伏项目,度电成本会有明显的差异; 甚至集中式和分布式光伏项目的度电成本也会有明显差异。

以宁夏某项目为例,如果初始投资按1.66元/W考虑,年运营成本2分/W,融资成本为0,发电小时1400小时, 20年的极限度电成本为0.074元/kWh,即7.4分/度!

宁夏某项目EPC中标价《 1.66元/W,宁夏建投中标1.18GW光伏项目股权+EPC!

因此,大致可认为,宁夏的脱硫煤电价为0.2595元/度,2024年新能源的中长期交易均价为0.213 元/度。
因此,可以猜测, 宁夏的机制电价大的范围,应该在0.074~0.213元/kWh之间
以此类推,
根据各省的太阳能资源情况、最近3~5年的光伏利用率情况,可以大致推算出在各省光伏项目 极限度电成本(假设市场开发费为0、融资成本为0)
再结合各省2024年中长期交易的价格,可以猜想各省机制电价的大致范围。
2024年部分省份新能源中长期价格参考《 24地:2024年新能源交易电量、电价!
在同一个省份中,无疑, 初始投资控制好(央企集采等)、项目开发成本低、融资利息低(企业信誉好)的企业,度电成本更低,显然在竞价中会更有优势!

二、机制电价相对中长期电价的降幅

度电成本<机制电价<中长期交易价格
这是个很大的范围。不同省份,机制电价与中长期交易价格的偏离度会相差很大!这个影响因素,主要是光伏项目在当地的渗透率
对于光伏项目而言,由于同一地区的光伏项目出力同时率高、且集中在中午时间短,光伏渗透率越高的地方,中午的谷段时间越长、与平段电价下降比例越大。
下图为美国加州2015年~2023年期间,随着电网中光伏渗透率的提高,交易电价的走势。
可以看出,2015年,中午几乎还是平段电价,但随着光伏渗透率提高,光伏中午的谷电时间越来越长、下降幅度也越来越深。
中长期交易价格,相当于当地上网电价的平段电价,光伏大发时,现货交易价格到底会下降多少?可以参考一下,各省光伏发电量的占比。
下图为2024年各省发电量中,光伏的发电量占比。全国最低为重庆1.5%,最高为青海30.6%。
从上图中的光伏占比,以及2024年中长期交易价格,可以大致估计一下中午光伏大发时的现货价格。

三、除了机制电价,还要关注“保量”政策!







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