2025年01月08日 纽约 🌬️ | 小纽第3108篇原创文章
2025年开年仅一周，美国新一届众议院的大老爷们火速通过了第119届众议院的首个法案——《Laken Riley Act》，该法案以2024年在佐治亚大学被非法移民杀害的22岁学生Laken Riley命名，旨在对一些非法入境者施加更严厉的惩罚，加强对非法移民的拘留与递解，特别针对那些因非暴力犯罪，包括盗窃、抢劫等被捕的非法移民。
新年伊始由共和党主导的众议院第一个通过法案选择《Laken Riley Act》，这意图再明显不过了，宣告新一届美国国会大佬们要用行动来证明“移民和边境安全”对于当前美国的重要性，也是本届国会对更为强硬移民政策的一次试探，看看国会偏右的民主党议员们在移民问题上的底线何在？
在即将上任的川普政府领导下，“移民和边境安全”议题对共和党人来说何等重要，这不仅代表共和党对移民问题的强硬立场，更是拉开了新一届川普政府移民政策的核心序幕。
川普和共和党人要来逐一兑现他们的竞选承诺了，大家都准备好了吗？
去年2月，年仅22岁的护理专业学生Laken Hope Riley的尸体在佐治亚大学校园慢跑道附近的树林中被发现，这是过往30年以来佐治亚大学校园内发生的第一起凶杀案，第二天一名来自委内瑞拉的26岁移民Jose Antonio Ibarra被指控绑架并谋杀了受害人Riley。
官方记录显示， 2022年9月Jose Ibarra在埃尔帕索附近非法越境进入美国，他被美国边境巡逻队逮捕很快被释放，并获得临时居留许可。
入境美国之后Jose Ibarra在2023年有两次因为盗窃、机动车违规、危害他人安全罪在佐治亚雅典、以及纽约市被逮捕，但因为后续没有更严厉的惩罚措施Jose Ibarra还是留在了美国，直到杀害了22岁女大学生 Riley。
△Jose Antonio Ibarra逮捕照，版权属于原作者
当时此案被报道后在全美范围再次引发激烈的讨论，当时正值美国总统竞选期，该事件也成为美国移民政策政治斗争的热点素材被反复使用。
这项法案在去年就曾被共和党议员提出，但未能获得足够票数，但在这次投票中，众议院以264票支持、159票反对顺利通过法案，有48名民主党议员选择站边共和党人，一起投票支持了该法案，这也表明一些民主党人因党派在去年11月大选惨败后终于重新评估了他们在移民问题上的立场。
该法案很快会安排在参议院继续推进，在参议院该法案需要拿到60票同一票才能送到新总统川普的白宫办公桌上签字生效，新一届参议院里共和党占53个席位是多数党派。
再来看看这项法案的核心内容包括：
🔲 扩大非法移民拘留、驱逐范围
要求联邦执法部门拘留任何因盗窃、抢劫等非暴力罪行被捕的非法移民，并移送至联邦移民机构进行审查。
以往犯了小偷小摸这类不严重罪行的非法移民，即使被抓捕后也不会被长期拘留，ICE无法拘留和驱逐犯下这些轻微罪行的非法移民罪犯，在被释放等待上庭期间这个人大几率就跑到其他地方去了，就像Jose Ibarra一样这类人可能等不及法庭审判、判罪做出驱逐命令之前就流窜到其他地方继续作案了。
这项法案扩展了会触发递解程序的犯罪类别，现行美国法律规定，只有被判犯有至少两项轻罪的外国人才可能会被驱逐出境。
🔲 赋予州检察长起诉联邦政府官员的权利
如果有联邦官员未能对非法移民采取强制措施并导致本州居民受害，允许州检察长起诉该联邦政府官员，包括上至美国司法部长或国土安全部长。
去年圣诞节前，在纽约地铁纵火烧死一名女乘客的Sebastián Zapeta-Carl是来自危地马拉的非法移民，他曾在2018年被驱逐出境后再次非法入境，之后就一直非法居住在美国境内，去年作案前一直住在布鲁克林的一个游民收容所，本周他在法庭上对检方提诉的谋杀和纵火指控拒绝认罪。
这种骇人犯罪很难不戳到美国民众的肺管子，虽然还有反对者提出“数据证明非法移民的犯罪率远低于美国人的犯罪率”、“不要被蒙蔽双眼，这是共和党破坏人权、民主、巧立名目打压对手的伎俩”等等言论，但说句大实话，普通人的质朴诉求也只是能安全的坐个地铁、放心地在公园锻炼身体，政客们的拉扯角力哪一个能彻底给予普通民众这些安全感呢？
对于非法移民，这项法案可能导致更多人被拘留，甚至因轻罪而面临被驱逐出境。这将进一步加剧移民社区的不安全感，尤其对于那些已经在美国扎根生活了多年、且有子女出生的还没有拿到合法身份的老非法移民家庭，可能引发家庭分离的悲剧。
当然从执行层面考虑这份法案也是把双刃剑，增加的拘留和递解人数势必会给移民法庭和执法部门带来巨大压力。目前，美国移民法庭案件积压已超过170万件，若该法案生效，积压情况可能进一步恶化。
另外该法案允许州检察长起诉联邦政府的条款，可能导致州与联邦政府在移民执法上的矛盾升级。例如，蓝州可能利用这一法律挑战川普政府的强硬移民政策，而红州则可能进一步推动强制递解。
作为新年首个法案，这项法案不仅是共和党履行川普竞选承诺的一部分，也预示了未来四年移民政策的强硬走向。《Laken Riley Act》以一桩悲剧事件为导火索，展现了美国移民政策中的复杂性与争议性，它既是对美国当前严重的非法移民问题和边境危机的强硬回应，也是美国两党对移民政策博弈的缩影。
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