为深入贯彻落实习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，贯彻落实全国、全省公安工作会议精神及省委省政府治理强基战略，以“化解矛盾风险 维护社会稳定”“安全生产隐患排查整治”专项行动为牵引，进一步巩固提升“三大专项行动”，深入推进公共安全治理，源头防范各类安全事故，推动公共安全治理模式向事前预防转型，为全省经济社会高质量发展创造安全稳定的环境，厅政治部联合新法治报、赣法云客户端，开展“深化公共安全治理 助力更高水平平安建设——全省县级公安局长访谈”系列报道。
分宜县地处江西中部偏西，位于珠三角、长三角和闽东南三角交汇点，下辖7镇3乡2个街道办和1个省级工业园区，这里文化底蕴深、生态禀赋好、发展前景美，有一诗一书一屏一座城的美誉。近年来，分宜县坚定实施工业强县首位战略，着力打造新余新型工业强市重要增长极，奋力建设全省县域经济强县，公安机关面临着防范化解风险、维护社会稳定、推进公共安全治理的一次次大考。
2月6日，分宜县副县长、县公安局局长蒋晓斌接受记者采访时表示，近年来，分宜县公安局紧密结合本地实际，以科技强警为支撑，以聚力多元治理为依托，全力以赴抓好防风险、保安全、护稳定、促发展等工作，为社会稳定和人民安全保驾护航，取得了良好成效。
记者：公安机关是平安建设的主力军，分宜县公安局在推动公共安全治理模式向事前预防转型方面，进行了哪些探索尝试？
蒋晓斌：
我们通过网格化“1+N”联合巡防模式，优化警力配置，选派79名机关民警支援派出所，开展包联网格大走访活动，全力推进双提升“六大行动”。在人流密集、治安情况复杂、发案率较高、警情较多的地段建立了警务工作站，形成1、3、5分钟快速出警“辐射圈”，实现对街道、社区等重点区域的全方位、不间断巡防覆盖，做到“见警察、见警车、见警灯”，让群众切实感受到安全无处不在。
我们创新“五勤联动”工作模式，采取推行“五勤联动”城市综合执法模式（即：交管大队、城管局、市场监管局、交通局、特巡警大队联岗联勤），凝聚多方力量，从公职人员抓起，开展公职人员“两车”违法行为通报。依托辖区各乡镇“两站两员”和文明实践站（所），建立交通安全宣传农村宣教站。治理648处道路隐患，交通事故伤亡数同比“双下降”，守护了辖区路畅人安。
我们实施防溺水“1+4+1”工程，充分发挥“警校共育”、民警法治副校长的桥梁纽带作用，吸纳钤安义警3675人，组建防溺水安全教育宣讲团，常态组织开展巡逻、护校等活动627次。同时，组织174支防溺水巡逻队伍摸排重点涉水区域555处，进一步加密补齐水域周边“四个一”设施100余套，在危险水域设置红外线声控系统107套，借助警用无人机空中巡防、防溺水报警系统隔空喊话、防溺电话手表实时定位等科技手段，升级打造“人力+科技”“人工+智能”防溺水安全网，确保了学生溺亡事故“零发生”，守护了“水美家安”。
记者：在矛盾纠纷排查化解方面，分宜县公安局有哪些经验及做法？
蒋晓斌：
我们始终践行“枫桥经验”，积极整合资源，探索出“六字诀”工作法（“合、排、分、调、访、判”），统筹各方力量开展摸排。对排摸出来的矛盾纠纷，逐一评估风险，专人跟踪掌握，逐步形成了“关口前移、预防为主、调解为先、促进和谐”的大调解工作格局。在城区，实行“1+2+N”模式，民警联合社区网格员共同调解处置各类矛盾；在农村，大力推行“社区民警+村委干部+金牌调解队员”模式。遇到重大矛盾纠纷时，及时启动通过“融宜调”“警法联调”等调解形式，融合法官、律师、人民调解员、心理咨询师、街道综治干部、学校保卫干事等社会各方力量参与矛盾纠纷坐班调解工作。2024年，化解矛盾纠纷1331起，化解率达99%，3人获评十佳社区民警，分宜县公安局城西派出所李飒连续两年荣获全市社区民警考核第一名。
记者：2024年以来，分宜县公安局进一步加强了“九小”场所安全监管，请介绍一下相关做法及成效。
蒋晓斌：
我们坚持问题导向，强化科技赋能，构建了智能精准实战高效的治理新模式。通过新余微警务App平台和警民通微信小程序，我们可以对辖区“九小”场所进行更精确的数字化管理，建立“一户一档” 精细化管理台账，纳入智慧派出所平台管理，实时汇聚消防检查数据，为分析研判提供精准依据，提升了消防监管的针对性。民警还可以发起线上视频检查，督促店主进行线上整改，通过科技赋能达到全流程监督，既有效减轻工作量，又能更好地推动问题隐患闭环管理、见底清零。2024年以来，我们全覆盖多轮次检查“九小场所”13609家次，排查整改隐患1315处，全县“九小场所”数据更加清晰、管理更加有力、隐患清理更有成效。
记者：在打造优质高效的营商环境方面，分宜县公安局有哪些做法？
蒋晓斌：
法治是最好的营商环境。为了让企业家在分宜暖心、爽心，我们不断提升涉企服务，在工业园区专门增设警务室，成立“老所长工作室”。依法快速处置涉企案事件，并且持续深化“百警进百企”活动，建成县局接报案中心、城东派出所便民服务中心，群众办事“只进一扇门”。同时通过提供一对一专业警务服务，认真倾听企业呼声，及时解决企业“急难盼愁”问题。2024年全年消除企业安全隐患130个，为企业减负150万元，涉企案件发案率同比2023年下降45.5%，挽损960万元，并获得知名企业专程致谢。
记者：分宜县公安局如何推动公安工作现代化？
蒋晓斌：
我们高标准建成侦查中心，汇聚最全资源、最高权限、最优警力打造“最强大脑”；并围绕“市县主战、派出所主防”实战化建设，不断整合资源，将警力下沉、权限下放，强化“智慧派出所”建设，与雪亮工程、“天网”和“智慧安防小区”等多平台联动，取得了较好成效。2024年，侦破一批侵财性刑事案件，为群众挽回损失1489.2万元，同比上升216%。传统“面对面”工作部署模式，民（辅）警对工作任务要求把握不准，所领导对工作进展情况也难以实时掌握。现在，由综合指挥室每日在平台下发任务，社区警务队和案件办理队依据指令开展工作。通过平台下发任务，工作要求、周期一目了然，效率明显提升。通过做实基层基础工作，群众满意度显著提升，2024年，分宜县公众安全感挺进全省第一方阵，公安满意度创历史新高。
分宜县公安局将继续坚定不移走改革强警、科技兴警之路，通过强化“情指行”一体化牵引，深化大数据赋能实战，不断建立健全“专业+机制+大数据”新型警务运行模式；整合警务资源，打通警务运行环节，进一步加快形成和提升公安机关新质战斗力，以智能化警务管理模式服务公共安全治理，更好地守护钤岗大地的幸福和安宁。
