全国财政工作会议12月23至24日在北京召开。会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。一是提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度。二是安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑。三是大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲。四是持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展。五是进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。（来源：财联社）
国家发改委：进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作
国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知。通知要求，严格按照《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》要求，推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。（来源：东方财富网）
李强主持召开国务院常务会议，审议通过《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定(草案)》。会议强调，要发挥好中介机构资本市场“看门人”作用，防止中介机构与发行人不当利益捆绑，严厉打击财务造假、欺诈发行等违法行为，切实保护投资者合法权益，促进资本市场健康稳定发展。（来源：财联社）
上海：支持在脑科学与脑机接口、计算生物学等医学前沿领域的创新探索
上海市人民政府办公厅印发《上海市发展医学人工智能工作方案（2025—2027年）》，其中提到，深化前沿基础研究。围绕人工智能认知智能、强化学习等前沿领域加大研究布局，支持在脑科学与脑机接口、计算生物学等医学前沿领域的创新探索。鼓励在沪国家实验室、科研机构与医疗机构加强合作，力争形成一批引领性和颠覆性理论成果。（来源：财联社）
《上海市服务贸易促进指导目录（2024年版）》印发
上海市商务委员会获悉，上海市商务委员会、上海市经济和信息化委员会等11部门联合印发《上海市服务贸易促进指导目录（2024年版）》，旨在推动传统服务贸易领域提升能级，促进新型服务贸易业态快速增长。目录罗列了运输服务贸易、旅游服务贸易、文化服务贸易、医药卫生服务等十大行业领域的促进目标和培育重点。（来源：东方财富网）
点评：
昨日，李强主持召开国务院常务会议，提及深化药品、医疗器械监管全过程改革。会议指出，要推动我国从制药大国向制药强国迈进，打造具有全球竞争力的创新生态，更好满足群众对高质量药品医疗器械的需求。
从政策层面看，此前已出台多项创新药与医疗设备更新支持政策，伴随后续配套政策的逐步落地，医药产业从融资到研发再到应用推广的环境有望进一步改善，促进医药产业的结构优化与升级，实现推动医药产业高质量发展。当下来看，行业发展或正处于基本面与政策面的拐点，叠加老龄化的长期趋势，行业景气度有望持续提升。与此同时，在经历了2021-2024年持续调整后，当前二级市场医药板块估值已具备较强性价比。细分领域选择上，可关注具备“差异化+出海预期”的创新药龙头企业以及医疗器械赛道下的超声、内窥镜、分子影像等优质领域。
风险提示：市场竞争风险、研发不及预期风险、医疗事故风险等。
背景：
根据腾讯科技官微，OpenAI在其12天发布会的第十天（12月18日）正式宣布，为了让人工智能在全球范围内普及，进一步扩大其旗舰产品的覆盖范围，用户无需账号可通过电话或WhatsApp消息与ChatGPT互动。
核心观点：
我们认为，ChatGPT热线的发布将ChatGPT进一步下沉，使得潜在客户群体进一步扩大，而与Mac的集成则进一步突出了OpenAI对“易用性”的重视，通过将AI模型无缝集成到用户的日常工作流程中，进一步加强AI的“易用性”和用户粘性，总的来说，这几项举措都突出了OpenAI现在的关注重点是AI的落地，我们判断，未来AI行业各参与者的重点都将逐渐从基础模型的迭代向商业落地转移。
风险提示：AI技术发展不及预期、AI应用落地不及预期等。
