主要观点总结
本文介绍了内江市人大常委会发布的《内江市城区农贸市场管理条例》，该条例将于2025年3月1日起实施。内江市近年来对城区农贸市场的管理给予高度重视，通过一系列整治提升措施，市场环境得到显著改善。《条例》采取升级补短形式，针对存在的问题进行补短板、去冗余、优管理、惠民生，使内江市在民生领域“菜篮子”“米袋子”方面有进一步提升。
关键观点总结
关键观点1: 发布《内江市城区农贸市场管理条例》
内江市人大常委会公告发布了新的《内江市城区农贸市场管理条例》，旨在加强城区农贸市场的管理。
关键观点2: 市场环境得到显著改善
近年来，内江市通过一系列整治提升措施，累计投入资金1.7亿，建立起“食品安全主体责任管理制度”为中心的工作机制，市场环境得到了显著改善。
关键观点3: 采取升级补短形式做好“四则运算”
《条例》采取补短板、去冗余、优管理、惠民生的方式，使内江市在护航民生领域方面有进一步提升。
关键观点4: 《条例》的具体内容
《条例》弥补了之前办法中未涉及的问题，如“谁来负责”“如何负责”等，并打破了章节设置惯例，对内容进行了优化和创新。此外，《条例》还鼓励使用信息化、智能化手段进行食品安全管理，并考虑了群众需求和动物防疫要求。
正文
2024年12月11日
，内江市人大常委会公告发布《内江市城区农贸市场管理条例》（以下简称《条例》），《条例》将于
2025年3月1日
起正式实施。近年来，内江市对城区农贸市场的管理给予了高度重视，2022年出台《内江市城区农贸市场管理办法》（以下简称《办法》），通过一系列整治提升措施，累计投入农贸市场新建、改建、扩建资金1.7亿，建立以“食品安全主体责任管理制度”为中心，巩卫创文、一场一策、等级评定为配套措施的“1+3”工作机制，市场环境得到了显著改善。《条例》采取升级补短形式做好“四则运算”，使内江在护航民生领域“菜篮子”“米袋子”方面有进一步提升。
面对《办法》实施过程中存在的问题，内江坚持问题导向，做“加法”将《办法》升级为《条例》补齐短板。《条例》的出台弥补了《办法》中未涉及的“谁来负责”“如何负责”“考核评价”“联合检查制度”“环境卫生”“垃圾清运”“违法行为法律责任”等问题，使农贸市场管理工作进入法治化、规范化、系统化新阶段。
一是
打破《条例》章节设置惯例，对体例结构不再分章节，对内容进行了优化和创新，整体更加清晰、精简、务实。
二是
将《办法》的29条精减至《条例》的26条，将农贸市场外设临时摊区、其他法律法规已有规定的内容移除，去除冗余。
三是
合理设置市场开办者和经营者义务，《条例》将《办法》中市场开办者和经营者义务各减少一条。
一是
进一步健全农贸市场建设管理机制，明确市、县（市、区）政府，职能部门，镇街，市场开办者和经营者等多个责任主体，明确各方权利义务，确保权责明晰，着力解决管理协调机制不顺和工作职责不清的问题，为促进农贸市场的有序运行凝聚强大合力。
二是
建立食品安全监督管理衔接机制，鼓励和支持市场开办者及经营者利用信息化、智能化手段建立健全食品安全追溯体系，为食品安全保驾护航。
三是
对农贸市场内的环境卫生、垃圾清理顽疾等突出问题设置了法律责任，实现了有法可依。
四是
针对调研中发现的群众对购买活禽的强烈需求，兼顾群众需求与动物防疫法对动物屠宰加工场所的规范化要求，《条例》保留了活禽宰杀点，但规定活禽屠宰点由市、县（市、区）人民政府合理设置,不得擅自设立活禽屠宰点。
