解读“美对华贸易调查”：竞争让中国更强大！

原子智库

美国东部时间14日，特朗普总统签署备忘录，指示美国贸易代表莱特希泽针对所谓“中国不公平贸易行为”发起调查，以确保美国的知识产权和技术得到保护。特朗普上任后，中美贸易关系一波三折。此次美国对中国的贸易调查，也被外媒认为是中美贸易战的“前哨战”。中美贸易战会开打吗？其对中美双方分别会有怎样的影响呢？汇聚众多顶级专家学者的原子智库，第一时间为你整理出十三位经济学家和企业家观点。其中有著名经济学者陈志武、吴晓求、巴曙松，前国家经济领域高级官员刘世锦、魏建国，还有著名民营企业家曹德旺、宗庆后。他们都对国际贸易有长期研究，请听他们如何看待这场山雨欲来的中美贸易战。

中美在贸易上面磕磕碰碰、吵吵架，甚至在一些问题上雷声大、雨点小、声势厉害，但是真正打不起来。理由有三：

第一，特朗普整个执政理念归结到一句话，就是把美国的一切工作转移到以经济建设为中心上面去。所以，特朗普是要搞经济建设，他认为经济最重要，尤其是国内经济。所以地缘政治、军事行动都放在一边。

第二个，特朗普要什么，他执政为了达到三个目标：一，中产阶级收入要提高。美国的贫富差距不能扩大、美国制造业要回归、就业要增加，他希望老百姓过上好日子。一句话，要使美国重新强大。那么，能够帮助他做到这三点的有哪些国家？做到这些又需要什么？第一需要钱，没有钱，怎么解决基础设施？怎么解决产品？怎么让贫富差距缩小？所以，只有中国，也只有中国能够帮助他。在这种情况下，中国的市场、中国的财政是特朗普解决他第二个问题的关键。

第三，特朗普讲过一句话，我们愿意同一切希望同我们友好相处的国家友好。这句话的核心就是说，一切希望同美国友好的国家，只有一个敌人，恐怖主义，而对于恐怖主义来说，中国一直高举反对的旗帜。

以上三个问题，中美之间没有矛盾，目标一致。只不过达到的途径不一样，那么双方为什么不能携手起来呢？一个强大的美国，一个需要中国产品的美国，一个遵守联合国宪章的美国，对中国有什么不好呢？一个市场不断扩大需求，一个包容、和平发展的，繁荣的中国市场，对美国有什么不好？ 所以中美大战打不起来。

此次中美贸易争端的焦点是知识产权。关于知识产权保护，魏建国也提出自己的看法。

我们要加大对所有创业人员的知识产权保护。现在我们为什么提不到知识产权的保护？因为我们稍微出来的东西，比如说通信，你们搞一个什么东西，其他人马上就学。像你们这个模式，今天你们是很好，下次其他人就模仿。对不起你要模仿可以，交钱，我同意。我们现在还没有这样的意识，没有这样的东西。这些都是我们要去做好的。

美国全球贸易逆差第一大户是电脑等电子产品，而中国则占了八成左右。这是经济全球化深入发展，价值链不断细化的结果。中国生产的电子产品重要零部件，都产自美国、日本、德国、韩国和中国台湾等发达经济体，中国只是负责生产部分附件和组装工作。从收益来看，发达经济体赚了大头，而中国只获得少量的组装手工费。如果美国把制裁大棒挥向电脑等电子产品，首当其冲的是美国等发达经济体。美国能下得了手吗？

美国对华贸易逆差另一大户是中国生产的劳动密集型的制造业产品，如家电、日用品、家具、卫浴、纺织品等。如美国把这些产品列入制裁范围，其他新兴经济体国家就会取代中国，成为向美国出口此类产品的新供货国。由于中国商品价廉物美，美国的贸易逆差不但不会下降，反而有可能进一步上升。而为之付出代价的是美国消费者和经销商。对美国来说，这样的“买卖”划算吗？

再者，作为世界上两个最大的经济体，中国和美国经济相互融合，形成你中有我、我中有你的局面。如果美国强推301条款，执行“报复性清单”，中国将被迫发起反击，对从美国进口的客机、大豆等征收高额关税，引发贸易战。这不但造成中美两败俱伤，而且还将危及刚刚露出复苏端倪的世界经济和全球贸易增长的势头。美国能承受此重吗？

中美贸易不平衡是一个老问题，是多重因素叠加的结果。

一是现行贸易统计制度夸大了中国对美贸易顺差。根据规定，将原产地定为组装并出口最终产品的国家，这就导致了没有一个关键零部件在中国生产而在中国组装的产品都记在中国出口账上的怪现象。据权威人士估计，如果挤掉这些发达经济体生产的高附加值零部件“水分”，中国对美贸易顺差将会减少40%左右。

二是美国对华高技术出口管制，人为地压抑了中国进口需求，吹大了美方贸易逆差的“泡沫”。根据卡内基国际和平基金会今年4月的报告，如果美国将对华出口管制程度降至对巴西的水平，对华贸易逆差最多可减少24%；如果降至对法国的水平，最多可减少34%。

三是从根本上来看，中美贸易失衡是美国宏观经济失衡的问题。现在美国不仅对中国有逆差，对全球许多经济体也都有逆差。美国贸易逆差产生的根本原因是，美国国内的总需求大于总供应的结果。美国需求与供应之间存在缺口，靠什么来弥补？只有靠多进少出，靠贸易逆差来“抹平”这两者之间存在的鸿沟。

全球化这么多年来发展很快，但是不同的国家、不同的地区、不同的行业、不同的阶层受益程度不一样，总体来说全球化推动了全球的经济增长，给大家不同程度都带来了好处，但是这个分配是不均的。所以全球化是会带来一些冲突的，怎么有效地理解、管理这些冲突？比如对发达国家，由于缺少竞争力而出现的就业方面的问题，怎么通过一些培训，使他们能够适应新的工作岗位。当然这方面也有难题，现在发达国家这方面做得很不够。 

所谓逆全球化的潮流实际上是这个矛盾的反映，有些政治家在利用这种矛盾，比如像美国川普的上台，还有欧洲最近在一些选举当中的现象，其实反映这么一个问题。

首先中国人应该肯定，特朗普作为美国人，选举产生他当总统，他的每一天所考虑的事情，第一件就是怎么样做到美国利益最大化，这是他的天职，也应该得到我们的尊重。应该充分肯定他恢复制造业大国地位的这个战略是正确的，我们作为最大的中国有竞争，但是我们竞争好像篮球比赛一样的，甲队应该向乙队表示祝贺，我们握手，我们赛场上看谁比得好。如果没有对手你也不会进步，要有这个心态。 

你说（对中国制造业）会不会有影响，天下没有说把对方绑起来让你赢的，没有。你只有去创造条件，去提高你的耐力，怎么把这场球打赢，就这么简单。

老百姓对于生活不满意，会寻找原因，现在焦点在全球化上面，所以会很抱怨。但是如果当全球化逆转的话，发现对他更不利的时候，就会改变他的认识。全球化是增加这个地球上每一个人的福利的，相对可能是增长速度不一样。我认为美国这种逆全球化的情绪不会持续，因为他们会看到如果他们搞孤立主义、关门主义的话，他们国内的问题会更大。 

此外，关于知识产权的保护，我觉得应该设计一种激励机制，让他的科研成果和他一生的收入挂钩，而不是和他短期的收入挂钩。我也知道，人工智能在全世界的人才非常稀缺，每个公司都用非常高的价格挖来挖去。他刚在这儿做几天，又被另一家挖去了，这边的成果又不能带走，因为有知识产权保护。科研人员队伍不稳定的话，不利于发展。我不赞成用这种高价互相挖墙脚的办法，而是设计一种与他终生收益挂钩的激励机制，这样他在一个地方踏踏实实地做，而且努力的程度能够得到相应的回报。

特朗普现在要把美国的实体经济回归到美国，而且美元加息，还说要跟我们打贸易战，贸易战我是一点都不担心，美国和我们打贸易战，肯定吃亏的是他。美国人这些年全靠中国提供商品，使美国生活水平没有下降，和我们打贸易战，可能会影响到美国老百姓的生活，到时候会受到美国老百姓反对。我担心他会降低所得税，把美国实体经济引回美国，美国实体经济倒不一定全部回到美国，比如说苹果，市场在中国，配件在中国，安装制造也在中国，他回去干什么。我担心他会把中国大的民营企业吸引到那边去，对我们的经济发展可能会带来更大的影响。

为什么现在贸易保护主义抬头，所谓民粹一些思想意识上升，就是因为基尼系数问题。习主席在去年杭州峰会上专门讲了基尼系数的变化，全球化过程中，在现在发展中为什么现在GDP反而还提高了？这就是在发展当中所产生的问题，就是说没有把握社会的平衡发展或者叫做均衡发展，使一部分人和大的群体之间的财富增长发生了一个快速增长的过程。这个必须得靠经济的手段，比如说通过税收来调节，当然也有一些是比较复杂的问题，而不是单纯经济上所能解决的。

全球化带来的好处大家都有共识的，受冲击比较大的主要是一些原来在发达经济体从事一些制造业的行业工作的部分中低收入阶层，比如美国的汽车制造业，即使是在特朗普总统当选之后要留住他们，我看还是有很多汽车制造业迁到墨西哥去了。

如果美国想减少贸易顺差，进行贸易摩擦，有可能会对中国有一定的影响，比如生产手机，就是要进行摩擦、制裁，也回不到美国去，很可能就是把加工制造环节从中国迁到东南亚、东盟这些经济体，美国的贸易顺差还在，只是换了一个经济体。

从目前情况来看，现在的反全球化、反自由贸易、民粹主义的抬头比起30年代初来讲，是要轻很多很多。如果再往前看，美国在19世纪中期时，来自于右派的民粹主义比现在特朗普为代表的美国右派的民粹主义，那个时候也更加严重，排外也更加严重。即使是到了美国的40、50年代的时候，排华法案非常强。当然美国排华法案主要是19世纪后期慢慢盛行起来的，所以那个时候美国能够明确地通过排华法案，后来某种意义上的排日本人的法案。在那个时候可以那么极端，到现在至少还没有走到那一步。 

从20世纪初开始，一步一步建立起来的机遇规则的世界秩序，本来都是美国唱主角，欧洲配合，其他的西方发达国家配合建立起来的秩序。尽管是美国主导建立基于规则的20世纪的世界秩序，但是特朗普忽视这些历史，甚至不了解这些历史，所以主动地要打破美国主导的基于多边国际规则、国际协议和国际组织的世界秩序，既然这样的话，给中国在国际舞台上、在国际规则制定、国际秩序的建立和维护方面提供了非常好的、很难得的机遇。

全球化是一种趋势，美国人也认为全球化给美国带来非常多的好处，我们还要观察川普的这些政策主张未来会什么样。但是不管他怎么样。因为我们全球的生产方式发生改变了，不是每个国家自己再关起门来都能完成的，美国也非常明显，一个iPhone手机，很多很多国家、很多很多代工工厂组合才能完成。因为这些年技术的发展分工越来越细，所以必须要全球化才能支撑。尤其我们中国，在这个历史关头，能够坚定不移地推动全球化，得到全球的支持，所以逆全球化我觉得只是一个插曲，应该说是倒退，但是主流是向前的。我觉得这个大的趋势是不能改变的。

在美国需求全球化的时候，拼命的来推全球化，因为那个时候它有制造业的优势，资本优势，所以它鼓吹全球化，当它的就业，它的制造业衰落的时候，它就反全球化。不能够以国家本国的利益作为一个在全球的主导国家的体制和方法，我觉得是不对的。我们应该还是要坚持全球化。

一个国家，特别是一个大国，当它开始为了自身利益不顾一切地采取各种极端地措施和政策，甚至不惜采取一个保护主义的措施，我认为这也是它开始走向衰落的一个标志，因为它怕竞争，显而易见就自信力开始没有了。也可能自己的竞争力的确不行了，尤其在经济方面，如果当这个国家经济规模很大，同时在全球又有影响力，军事上特别强大，会采取一些极端的措施。中国的历史表明，我们现在走的这个道路非常正确，就是走改革开放的道路，在全球的分工和贸易中找到各自优势。所以中国近四十年来的改革开放，我们通过改革、通过开放，才使中国走向了一个繁荣富裕或相对富裕的国家。

中国现在是全世界最提倡贸易自由化、投资便利化、经济全球化的国家，甚至是提到最多的国家，甚至是这“三化”的领导者。我们回想在二十年前，美国也好、欧洲也好，都是领导者，天天说服中国，甚至施加压力，你们要开放你们的市场，你们要提倡贸易自由化。中国人也不怕竞争，不就是竞争嘛，看看谁的产品好，后来我们很快加入WTO，整个经济融入国际体系当中，贸易自由化，根据WTO规则，中国经济在这样一个贸易自由化过程中获得空前发展，所以这就是我们的经验。可是我们二十年前，特别是美国，走了相反的道路。

特朗普是一个民族主义者，是一个保护主义者，甚至是一个种族主义者，他确实给全球化带来很大的威胁，但是我不能说特朗普反全球化就是美国反全球化，美国没有反全球化。像苹果绝对是千方百计想让中国每个国民都买苹果手机，是致力于全球化的。我相信微软等很多高科技公司，福特汽车、通用汽车都希望全球化的，只是有一个政客恰好也不知道为什么就当选了，他想反全球化。他如果反全球化，最终他会知道是搬起石头砸了自己的脚，是损害了美国的利益，也损害了支持他的蓝领、低收益阶层的利益。中国是全球化最大的受益者之一，甚至可以毫不客气地说，欧洲和美国都是把矛头指向中国，都是害怕中国。我们国家应该是有责任、有义务，也有这个条件去当全球化坚定的捍卫者。最让我很欣喜和鼓舞的是，习主席在达沃斯就是这么向世人宣告：中国会继续坚定不移地推进全球化的大业。

版面编辑：范晟男

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