广东的明天在哪里？

香港难念的经

说起粤港澳大湾区，首先就需要讨论 香港 。以经济结构和意识形态来说，香港无疑是大湾区各城市里 最特别的一个 。

香港地形 主要为丘陵山地 ，岛屿星罗棋布，建设用地不足，自开埠以来， 填海造地 成了香港寻求土地供应重要的途径。截至2013年3月，香港 填海总面积超过67平方公里 ，占香港土地总面积7%， 容纳了27%的香港人口和70%的商业活动 。

建设中的半山坡

填出来的香港国际机场

建设用地的缺乏，以及对开发的限制，造成了 香港房价奇高 ，导致香港的年轻人买不起房。据2018年1月数据，香港低于40平米的房子，均价在17万港币以上。 香港房产均价，连续八年位列全球第一 。

高密度

高密度+1

为了解决住房问题， 特区政府只能增大居屋供应量 ，填海建房。

但房屋供应量猛增，就会造成香港房价回落，这对于已经高价买房 ，并 按揭还款的香港中产来说，当然也是一种不公平 。房价缩水，他们还要按照原价还款，相当于他们必须为资产缩水买单，事后还得不到补偿。

近段时间， 香港东大屿填海造人工岛项目，受到一些香港民众反对 ，表面上反对的理由是污染海洋和巨额财政开支，背后原因是利益之争。因为东大屿人工岛开发下来，总计会释放约1700公顷土地，可兴建26至40万个住宅单位， 供70万至110万人口居住 ，其中七成为公营房屋，可以解决香港1/8人口的居住问题，这将会明显拉低香港的整体房价。

对于寸土寸金的香港来说

东大屿人工岛真是巨大的土地增量

这就是一个两难的抉择了： 过快解决住房问题，会受到大量香港中产的反对 ；不填海造地，香港没有土地可以利用，年轻人和外来移民，难以在香港生存。高房价，造成的是香港新一代年轻人看不到希望，人才北上内地，整个香港社会失去了发展源动力。

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不过恐怖的房地产价格也只是香港经济衰败的一个表象。更深层次的原因可能更为复杂。从上世纪70年代开始，通过服装制造和贸易发家的 香港就逐步放弃了实体经济，完全走向了服务业 。香港金融、旅游等第三产业长期占比90%以上，制造业占比不足2%，而内地经历的则是全面的工业化进程。

一面是服务业的香港

一面是残存的制造业的香港

（香港-元朗）

而 地产和金融两个行业在香港的发展也已经到达了天花板 ，进场又需要高昂的基础成本和资源量。别说年轻人，就是一般的香港商人，也驾驭不了这样的生意，更多的赚钱机会都转到内地了。香港商业界早有不成文的规定： 不管是咨询，还是制造业、贸易，做生意只有北上才有发展前景 。

来，过了河就是深圳

而站在国家层面来说， 如何建立与港人的互信 ，也是一个重大的战略问题。

当今的香港人每当遇上国家喜事（例如申奥和中国 人获得了诺贝尔奖），就会认为自己是中国人；但当涉及到制度的差异、未来的发展等，部分人又自觉和内地有别 。这样的认同差异，只能通过文化和经济的交流逐渐消除，而作为前锋的粤省，更是必须和香港加强联络。

北上

家家都有难念的经

香港在大湾区各大城市里的问题是比较复杂的， 但与之隔海相望的另外几座城市也有很多困难 。

改开早期的 深圳 ，享受到了政策和地理位置的红利，隔着深圳河成为了香港的制造厂。著名的 “前店后厂” 模式，为深圳带来了巨大的制造业利润和就业岗位，成为了 南方的资本、人才洼地 。大量新兴企业也借着深圳的政策和资本积累，拔地而起。

深圳夹在中间完成了身份的转换

但如今的深圳，已经不再是那个初生牛犊，而是面临着 土地有限、资源短缺、环境承载力透支等中年危机问题 。

深圳建设用地面积在2015年已接近控制目标上限9.76亿平。 每年用地只能从农用地和棚改方面挤占 。在长期的产业竞争力培养上，深圳也 缺乏与之相匹配的高等院校和科研机构 。

虽然状况比香港好很多

但深圳同样是多山的

2017年，深圳爆出大量制造业企业迁出深圳 ，一方面是因为深圳腾笼换鸟，制造业升级，另一方面也意味着深圳低端制造业的红利期将尽， 地价、人力成本节节攀高 ，科研人才紧缺，逼迫着这些企业不得不迁走。

广州的问题也与此类似 ，只是广州作为老省城，政治地位保证了其人才梯队建设。但同样也是因为政治地位高， 广州在改革上步子不能像年轻的邻居迈得那么大 ，也影响了广州的发展效率。

广州的压力也是很大的

和香港在行政级别相同的另一大特区 澳门 ，也有自己的困扰。

博彩业是澳门收入的主要来源 ，2016年的数据，博彩业占澳门GDP的58.3%，占总财政收入的75%。除了博彩，旅游也是澳门的重要收入。但是 澳门赌场的客源，80%来自香港和内地 ，经济结构属于一种变相的外向型经济。在全球经济出现波动的情况下， 澳门的经济非常容易受到冲击 ，完全没有自给自足的能力。澳门也需要和其他大城市进行更加密切的合作，维持城市经济稳定。

对他的风水学解释也已经卷帙浩繁

至于大珠三角的其他大批弱势城市，则更加面临 人才奇缺，交通受限 的问题，而且整体产业缺乏布局，陷入低端竞争，需要一剂强心剂。

国家层面打造大湾区的目的

粤港澳大湾区的概念提出之前， 珠三角和港澳地区，是两种行政制度的合作 。原本粤港澳地区在经济制度、行政制度、货币发行制度和经济发展规划方面完全独立，生活方式差异较大。在 城市分工、基础设施建设、产业结构发展和港口功能方面，难免出现重叠和激烈的内部竞争 ，缺乏一个统一的合理定位及协调机制。

大湾区的建立，将逐渐形成：“ 香港、澳门+内地+服务+资本+产业X ”的模式。

9+2

随着港澳和内地的经济发展差距逐渐缩小，粤港澳城市群的经济关系更多地表现为 差异互补，优势合作 ，空间区位界线淡化，经济功能的合作与融合增强。大湾区各城市间的资本、产业、能源、品牌、科技、人才等要素的配置，将更加自由。

香港可以继续巩固和提升国际金融中心的地位 ，强化全球离岸人民币业务枢纽和国际资产管理中心功能，担当内地与海外的一个联络桥梁。香港作为国际金融中心，可以联合广州和深圳等区域金融中心，给大湾区的发展，注入更多的资金支持。

深圳则负责主打创新科技 ，尤其是创新科技的转化、市场化发展，引领大湾区在科技产业上创新。

第一梯队