2019年已过一半。 在中美贸易摩擦的大背景下，如何做好应对？ 又该如何把脉当前中国经济形势？

6月29日，著名经济学家、清华大学教授魏杰在中国人民大学商学院 中国企业家课程班&企业家金融投资 课 程 班上， 做了题为《2019中国宏观经济形势分析与金融政策解读》的闭门分享，内容干货满满。 以下是演讲精编。

口 述：魏杰  著名经济学家、清华大学教授

编 辑： 鲁一

来 源： 正和岛（ID： zhenghedao）

美国一直变卦，目的究竟是什么？

目前，中美贸易摩擦影响到中国的经济运行，也影响了经济政策的调整。

中美贸易摩擦的真正起点是2017年。 当时美国提出中美之间的贸易严重不公平，美国的逆差很大，要开始给中国加关税。

中国的态度一直很明确，也很积极，可以 通过增加对美国农产品、能源产品的购买来解决贸易逆差问题 。 当然如果美国愿意卖工业集成品，我们也会买。

从2017年后半年到现在，两国不断地谈判。 今年的4月27日、28日这几天，即将可以签协议，结果美国又变卦了。

如果只是简单的贸易逆差问题，中国已经拿出诚意，可以增加对美国产品的购买， 那么为什么美国还一直变卦，就使我们不得不思考美国的目的到底是什么 ？

最近我把特朗普等美国当政者的文章和讲话做了一个全面的整理，体会到中美之间不是贸易摩擦问题，美国的真实目的是要遏制中国的崛起。

近期特朗普和前总统卡特通了个电话。 卡特在一个公众演讲中讲了这件事，他说特朗普总统的意思是中国现在许多方面都想超过美国，我们不应该让中国成为世界第一大经济主体，要遏制中国才行。

卡特回复他说： 中美建交以来，美国花了三万多亿美金打仗，而中国一直在搞民生，中国的崛起是必然的，是遏制不住的。

这个通话说明 美国的总体目标是要遏制中国的崛起 ，这也可能是最主要目标。 这个总体目标又分为具体的目标，主要有4个。

中美摩擦，不要幻想一两年结束

第一个真实目的是修改二战以后，人类社会的基本经济秩序 。 二战之后的基本经济秩序是以国际贸易为核心的全球化。

人类社会经历过两次全球化。 第一次是1750年到1950年，这次全球化的特征是以殖民方式推动的，主导方是欧洲列强（英法德意美），再加上两个牙（葡萄牙、西班牙）。 这次全球化，随着二战而结束。

美国是二战的主要战胜国，启动了人类社会的第二次全球化—— 以国际贸易为特征 ，从1950年到现在。 世贸组织、世界银行都产生于这个历史时期。 中国自1978年才改革开放，后半场进来的，往往有后发优势。

1999年，我们GDP总量不到10万亿，现在到了90万亿，差不多翻了9倍； 1999年，我们外汇储备量1300亿美金，现在到了3万亿以上，最高的时候曾经到了4万亿； 1999年我们人均月收入几百块钱，现在到了几千块钱； 1999年中国的基础设施非常陈旧落后，高速公路都没有几条，而现在中国基础设施引领世界。

美国不只是特朗普一个人，许多人都认为这次全球化成就了中国，损害了美国，所以美国要修改现在全球化的规则，反对以国际贸易为特征的全球化。 中国坚持全球化，坚持多边主义。 这种冲突是必然的。

第二个真实目是美国担心中国挑战他的金融话语权 。 二战之后美国拥有了金融话语权，现在可以随便制裁一个国家。

美国之所以有金融话语权，是因为美元和石油挂钩，产生了美元石油体系。 去年4月份中国上海石油交易所正式宣布，用人民币结算，要塑造人民币石油体系。

美国认为中国想挑战他的金融话语权。 美国要阻止！

第三个真实的目的是担心中国挑战他的技术话语权。

中国近些年提出制造2025、千人计划，重视知识产权、技术转让，不断加大技术创新的投资。

二战之前金融话语权掌握在英国人手里，技术话语权掌握在德国人手里；二战之后美国才拥有了这两个话语权，所以 美国很担心中国挑战他的技术话语权，全方位阻止中国的技术进步、全面封锁中国的技术 。

现在美国举国围剿华为、修改留学生计划，今年麻省理工在中国大陆没有招一个本科生，尤其是核心实验室已经拒绝中国学者交流。

最近我们一些学者的签证拒签，都与这事有关。中国没办法，发了三个预警： 留学预警、文化预警、旅游预警。 现在国内的千人计划名单也不敢公布了，公布一个拒签一个。

实际上，经贸战已经发展成了技术战，贸易摩擦已经发展成了全面摩擦，而不仅仅是贸易问题。

第四个真实目的是担心中国模式挑战华盛顿模式。

曾经有一个《华盛顿宣言》，把西方模式和美国模式做了系统的分析，把美国模式称之为华盛顿模式。

美国最很担心中国模式挑战华盛顿模式。 美国一些学者问我： 搞一带一路、上海经合组织、中非论坛等等，中国到底想干什么？ 因为是金砖国家体系，他们很担心中国挑战美国，提出两种文明的冲突，也就是中国模式要挑战他们的模式。

我和一个美国朋友说你要正确理解，中国这十几年是很辛苦干起来的，不是你们想象的“ 偷 ”的。 我还专门给他送了一个电视连续剧光碟，叫《外来妹》，告诉他当时两代人献出了自己的青春，就几十块钱、几百块钱，中国干起来了。 他们根本就听不进去 。

去年8月份，最热闹的时候，来了几个美国朋友，有几个好友请他们吃饭，邀请我当作陪人。饭桌上， 他们都很激动，吵起来了……差点把桌子掀翻，最后他们走了，我买单。

现在跟美国怎么解释都没用，原因是他要遏制中国崛起，可是中国又要崛起，这个冲突是必然的。

有人认为现在出问题的原因是韬光养晦没做好，过早地暴露了自己。 这个判断实际上是错的。 韬光养晦讲得难听点就是装孙子，过去我们就是孙子，不是装的，所以他瞧不起你。 现在长大了，过去不到一米，现在长到两米八了，怎么装都装不出来了。

中美贸易摩擦所引发的中美关系摩擦，我估计不是1-2年能解决的，可能会存在较长时间 ，甚至在整个中国崛起过程中都将伴随着我们，表现的方式不同而已。

我们也不希望有些太绝对的人老讲一些狠话，没有多大意义。 现在双方都有这种人，实际上冷静对待就行了，该怎么做就怎么做，不一定讲狠话，不一定要对比。 中国要有长期的观念，审慎地对待中美关系，和美国绝不打冷战，这是原则 。

中国还要崛起，短期内要做好三件事。

中国应继续强化两大优势

美国的优势是技术和军事，中国的优势是制造和市场，中国应继续发挥、强化这两个优势，才能有话语权。

第一个要强化制造优势，从制造业大国变成制造业强国。

中国现在是制造大国，很多是全球第一的生产量，而且是联合国所公布的工业门类最齐全的国家。

制造大国这个优势带中国到了世界舞台的中央，让中国在世界产业领域中占据了非常好的地位，发达国家离不开我们。 特朗普一直要求苹果回撤到美国，结果回不去。 美国生产不出手机，毕竟工业中的多个条线都在中国。

美国打贸易战的目的是 要分裂中国的制造，让许多制造（企业）离开中国 。 我们一定不要上这个当。

当然我们现在是制造大国，还不是强国，要进一步发挥制造的优势，还要把制造大国变成强国才行。

导致我们是制造大国不是强国的，是这五个短板：

第一，航空不行，像大飞机。

第二，材料不行。

第三，数控机床不行。

第四，医药不行。

第五，信息硬件不行，像芯片。

现在国家下大力气要在几年内重点突破这五个短板。 这样的话，我们才有更多的话语权，才能使美国阻挠中国崛起的可能性成为一种空想。

第二个优势是市场。 中国是世界上最大的单体市场，市场是我们的重要优势。

中国近年做的一件重要的事是全方位开放市场，让中国成为市场大国。 一旦成为市场大国，所有国家都来搭便车的话，美国不可能联合别的国家来遏制中国。

我们要开放三大市场：

一是物质产品市场 。 中国现在全方位开放物质产品市场，降低市场准入，降低关税，让上海成为永久性的进口博览会，广州是出口博览会。

有人担心如果这样开放，会不会影响中国的供给体系。 不会的！ 我们越开放，反而越能推动中国供给体系的提升 。 因为中国最大的特点是学习能力极强，只要好东西进来，用不了半年，就可以生产出一样好的东西。

第二是服务业市场 。 金融、教育、医疗等服务业市场要全方位开放，金融行业最近推出22条； 放开12家金融机构进了中国。 这次我们真是彻底、全面开放金融了。

我估计未来海外医生在中国行医、海外教师在中国支教、海外律师在中国做执业律师，这些都不遥远。

第三是投资市场 。 投资市场也要全方位开放，我们通过了《外商投资法》，里面有关键的两条：

外商进入中国从审批制变成负面清单制，而且负面清单不断地压缩；

对外商实行和中国企业平等的国民待遇原则，不再要求转让技术产权。

世界看好中国的投资机遇。 东京G20会议上，我国领导人发言再次强调这一条， 要吸引整个世界投资者进入中国，要开放投资市场 。

我们今年的思路已经很清晰了，就是要充分释放优势，一个是制造，另一个是市场，要加速推进才行。 这就是中美贸易摩擦中我们要做的第一件事。

中国人民大学商学院中国企业家课程班&企业家金融投资课程班 现场

体制造富、产业造富之后，

技术造富时代即将到来

中美贸易摩擦要做的第二件事是，清晰地认识到我们的劣势和短板。

技术创新不行是中国目前的最大短板 。 华为是很好的企业，结果美国一搅，供应链就出问题。 为什么？ 技术不行。

中国过去的四大发明都是经验，没有人解释问题。 像火药，我们只发现能够燃烧，而西方发现了炸药的化学分子式、物理分子式。 我们知道指南针能把自己领回家，但不知道为什么。 地球万有引力公式，是西方人发现的。

近现代的五大技术（家电、汽车、高铁、飞机、信息）我们都不是原创国。 这可能与中华传统文化有关系，最主要的是研究人和人的关系，宫廷剧一个比一个精彩， 不太研究人和自然的关系 。 我们的科学技术一直不行。

中美贸易摩擦让我们沉痛地认识到这个问题，一定要想办法尽快补短板，加快技术创新。

未来，怎么能够做好技术创新？ 要做好三件事：

第一，解决技术创新的资金问题 。 技术创新是烧钱行为。 美国之所以是技术创新大国，是因为它有大量资金支持。 美国的很多人离开世界后，他们的钱就变成公益性基金，大量投入了创新领域。 公益基金不是慈善基金，他们觉得把钱给穷人，还不如用创造技术来拯救社会。

99%技术创新都是失败的，我们的许多留学生不回国的主要原因是国内找不到研究基金。 资金投资是今年要解决的问题 ，最近有两件事已经开始做了：

加大政府的资金投资，今年的技术投资应该在1万多亿，是多年来最大的一年。

6月13号放开科创板，吸纳社会资本进入技术创新领域。

这两件事的主要目的是增加社会技术创新的资金支持。

第二件事是建成现代化实验室，构造技术创新的物质基础 。 没有庞大的实验室经济体系，是不可能搞经济创新的，经济创新都在实验室里完成的。

美国人是世界上最强大的实验经济国，从1900年到现在，75%的诺尔贝奖在美国产生，因为它有庞大的物质基础。 现在美国对我们全面封锁、彻底封杀，留学生根本不能进入美国核心实验室。 怎么办？ 只有自己干才行。

要注意，一些名词的提法变化很快，过去叫开发区，后来叫产业园，现在是科学城。 科学城的核心是现代化的实验室，这是最关键的问题 。

现在，北京搞三大科学城（怀柔科学城、未来科学城、中关村科技城）； 粤港澳大湾区批准文件提出建立世界一流的华南技术创新中心； 杭州成立西湖大学，只招三个专业： 人工智能、移动互联网、生命生物工程，从招博士开始，博士做论文就在现代化实验室完成。 还有浙江大学实验室、阿里巴巴实验室等等。

未来几年内一个重要的政策导向是推动科学城体系的形成 ，为企业提供现代化的实验室体系，完成技术创新。

第三件事是调动技术创新的积极性，做知识产权制度的调整 。 过去大型知识产权都是国家或者某个机构的。 这次全面修改法律体系，个人可以拥有知识产权所带来的收益，他们可以持有股权。

在这个制度的推动下，中国将产生第三次造富行动。

中国的造富分了几个阶段：

阶段一， 体制造富 。 体制内、体制外差异很大，有些体制内的人胆子大，冲到体制外，获得了财富。

阶段二， 产业造富 ，主要是房地产和信息产业。