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金融监管幻象:原点已远,彼岸未达。

立德融金集团  · 公众号  · 科技投资  · 2017-02-28 13:24

正文

 

``华栽了:撤了职,十年禁入保险市场。许老板的马仔也栽了,因为玩了‘王的女人’,禁了责任人五年。

 

在刘..余开发布会的前夜,保``会周末加班发布了处罚通知,算是堵住了刘主席这张对保险资金开炮炸药嘴。而且,刘这次乖多了:“我要是告诉你谁是大鳄,我还怎么干活?”

 

这让我想起去德云社听相声,郭德纲的儿子郭麒麟出场时的一个老梗:“下去!这我们家场子!”

 

当然,许老板本人安然无恙。

 

也难怪。楚王好细腰。既然蹴鞠事业搞得不错,那么许的细腰之功,抵一部分过错,总不过分。虽然这仅是大戏的一幕,但已份量够重,足以一锤定音、杀鸡儆猴。

 

不过,杀鸡儆猴的后果,有时候是让猴子也学会了杀鸡。

 

比如,去年刘..余发飙骂妖精之后,保``会迫于表态压力,召了全国保险公司一把手进京朝圣。一时间,业内人人自危,举头三尺有砍刀——监管之刀。

 

不过,A保险公司的红帽子话事人,惟独他不怕。

 

开会那天,所有人都早早到场,正襟危坐。惟独他一个人,当着项..席以及会场百号人的面,大摇大摆地迟到了。而且进来时,谁的招呼都不打,跟主人回家一样。

 

似乎他理直气壮得很。目中无人的样子就像在说:看什么看?这是我们家场子!我回自己家,谁还管我迟不迟到?!

 

台上的项..席,一句话也没多说,就一边继续讲话一边看着他俨然主人一般,旁若无人地坐下了。其实,不光项..席,天庭里很多人也吃不透:奶奶的,这小子的西装下到底是软猬甲还是黄马褂?我要是动手,软猬甲虽然伤人,黄马褂可是要命啊!

 

所以你说,这种人,哪天要是真没了黄马褂,或者被人发现只是狐假虎威,那还不把他往死里整?

 

当然,奴才得志把自己当东家、司机嘚瑟把自己当乘客,这种事见得多了,也就不奇怪了。

 

这不禁让我类比地想起从保.监衙门里加盟恒大人寿的陈.杰局长。

 

曾经在体制内一度郁郁寡欢的他,是否还记得当初许老板在酒桌上的那句“陈总,你来的主要任务就是:给我三年干到一千亿!”。

 

他或许应该为这次他的安然无恙而庆幸不已。

 

当然,现在偶尔还会在证监会办公楼里出现的肖.钢,对于体制牢笼内的酸甜苦辣,更有发言权。

 

是不是有人还在翻他的老账,不得而知。其实更重要的是,他其实并未到退休的年龄。按照正部级干部的退休年龄65岁,不到60 的他,还有好几年的机会。

 

 

这张大幕,得从五十年前说起。

 

在那个共和国风雨飘摇的年代,全国曾经只有一家金融机构:中国人民银行。到了文革,连人民银行也留不下了:人行并入了财政部。那时的人行地位之低,用刘.鸿.儒老先生的话说:“还不如布置种植笤帚糜子的工作重要。”

 

文革结束,国家开始干正事,这时才发现:银行和财政并在一起,干活的钱到底哪出、谁管?不掰扯清楚,这活没法干。

 

几经周折,人民银行终于脱离了财政部这个老干妈。

 

家分了,官威还在。关于银行和财政主导权的事,有过一场大辩论。最后,邓公一锤定音:“必须把银行办成真正的银行!”从此,银行才终于有了点银行的样子。

 

同时,1980年,当时唯一的保险公司人民保险公司恢复业务。开业务恢复会议的时候,还是财政部话事——财政部长薄..波主持。

 

复业后的人保,直属人行。正局级,从级别上就比正部级的央行矮了三分。保险公司省公司经理通常由当地人行副行长兼任。所以,历史上,天朝的保险业本来就是从人民银行分出来的。

 

戏剧性地是,前几天郭..清调回银..会,要干的大事之一,就可能是代表银.监把保.监给吞了。当然,这事儿变数太大,能不能成,话不能说满。

 

而当时人行分出了农行后,又相继分出了中行,建行,工行。而工行、交行,牵头创立了平安保险(工行51%、招商局49%)、太平洋保险。

 

简直就是‘一龙生九子,九子各不同’。所以,保险业从出身上就是银行的小弟,这话没毛病。

 

当时,有一个美国人,知道中国的保险业恢复后,不远万里来到了劫后重生的中国,开展了他一场赌博式的冒险。

 

这个粘上毛比猴还精的犹太人,参加过诺曼底登陆作战,是基辛格的好基友,后来和朱,rong,基都能谈笑风生。

 

他游走在政商之间,做了一件开天辟地的事:居然在那个年代,成功说服了急于赚外汇的天朝政府,与人保合资,在大西洋的百慕大岛——那个神秘的三角地带——注册了一家“中美保险公司”。

 

这个人,就是大名鼎鼎的美国国际集团AIG的老板:莫里斯·格林伯格。

 

1984年,他带着合伙人乘专机抵达北京时,还见到了时任人民银行行长的陈慕华。

 

陈慕华,以及后来的李鲜、朱,rong,基、戴..龙旁边,时常有个年轻人。相貌平平,但文思敏捷、口才练达。

 

这个年轻人,就是肖. 钢。

 

 

恢复业务后,保险业这个小弟,总算是有了自己的一亩三分地。只是那时知道何为保险的人,凤毛麟角。

 

曾经某地的税务局长知道当地开出了第二家保险公司,惊讶地说“怎么有两家保险公司?要是有两个税务局,谁去收税?”因为很久以来,保险公司收保费,就和税务局收税一样,服务差不说,还没有任何商量的余地。

 

无论时代如何蒙昧无知,总有那么一些慧眼看天下之人。而这慧眼之人,就是搞出了我国第二家保险公司的人,马明哲。

 

马任职深圳社保公司时,拿着招商副董事长的亲笔信,战战兢兢地地只身闯进了中南海——是真的闯进了中南海——拦下了中央财经工作小组的张劲夫,拿到了他的亲口御批。

 

这一次勇闯中南海是值得的。因为,下一张全国的保险公司牌照,就要等到八年后的1996年了。八年,全面抗战都能打一轮了,何况是一家公司的发展机会。

 

在这之后,抓住历史机遇下海的人,还有泰康人寿的陈东升。他至今业内口碑颇好。他后来的爱人叫孔..梅——孔的外公是毛.ze.东。陈生得一幅凤表龙姿,原来天有注定。

 

有意思的是,在保险业的纯情年代,凡是有官员下海的保险公司,至今都比较谨慎。泰康、华泰,都是业内出了名的稳健、不搞事情。

 

而另一个在上海唱大戏的,就是从交行分出来的太平洋保险。交行和太保,至今仍在陆家嘴同一幢办公楼里,同处一室、不分你我。就连两个公司的标志看上去都是极其相似,几乎只不过上下调了方向罢了。

 

 

制度有了,公司有了,剩下的就是撸起袖子干了。

 

不过,那时明白保险公司怎么玩的,没几个人。不像今天,人人都‘参透了’保险公司似乎是个一本万利、生生不息的阿基米德杠杆生意——甚至姚..华、张峻玩起了修正共保、财务再保险这类顶级偏门且高深的金融幻术。

 

就像所有的中国金融法规的起草起源,保险法也是参考了日本、台湾、香港地区的相关法律,才晃晃悠悠的出台了。

 

这部法律其中有一条:保险公司资金运用,仅限于存款、国债(政府发的债券)、金融债(银行发的债)。不得用于企业投资。

 

这副紧箍咒,虽然捆住了保险公司手脚,但至少没有让保险资金怎么乱来。

 

但天然的需求是挡不住的。那个年代让人寿保险公司叫苦不迭的‘利差损’(保险公司投资赚到的钱少于承诺付给保户的钱),几乎成为保险公司吞下的一颗毒药:市场竞争把预订利率逼到高得出奇,收来的保费却这也不让买那也不让投,简直让人想掀桌子!

 

别说,还真有掀桌子的。十多年前的一次行业大会,太保的大佬——董事长王国良——就真发飙了:

 

“前几年市场好的时候,我们要投你们不让我们投。现在市场这么差,你让我投我敢投吗?”

 

气得台下的W副主席脸都绿了,拂袖而去。

 

当年的从业者参加各大金融论坛,证监会主席出场,一定会被问股市问题。保``会主席出场,居然没人问保险问题,而只被问股市问题:

 

“主席,保险资金什么时候进股市?”

 

其实,这事儿真不能怨当时的保险法起草者。别说保险公司,就是到了1998年,我们成立第一批公募基金公司华夏基金、国泰基金的时候,全国都没几个人知道基金公司是干嘛的,更别说让保险公司的钱进股市折腾、进房市买楼了。

 

没人懂又管得死,也就必然有胆子大的家伙突破管制。后来因挪用保费而锒铛入狱的新华人寿关国亮,如果放到今天——撇开他放贷出去的那部分不说——拿保险公司的钱去搞的那几栋楼,问题或许远没有当初严重。

 

可惜,历史没有如果。笔者当时和百人会的一个精算大佬聊起,他一脸不屑:“怎么可以拿保险公司的钱去搞那么多realestate?这在美国是不可想象的。”

 

或许,他的不屑和愤怒还有另外一层原因:扒了他当时代表的洋人找人代持而控股新华人寿的幕后底裤,这事儿就尴尬了。

 

终于,2004年,第一代偿付能力监管法规横空出世。这算是第一次给保险公司套上了还算有点技术含量的紧箍咒。所以,为了防止保险公司的钱乱花,保``会开始把眼睛盯在偿付能力这个紧箍咒上。

 

多年后,嫌这个偿一代不够炫酷拽,又开始搞偿二代,把偿付能力提高前所未有的高度。

 

不过没想到,就这么个紧箍咒,还是没及时拦住姚..华的宝.能怪兽。

 

故事得从之前说起。

 

很长时间,凡是国务院开一行三会的会议,并不是全程无尿点。

 

这个尿点,就是保``会的发言时间。

 

和银行、证券/基金比起来,保险业的资产规模,真的只是他们的零头。所以每次开会,据说,主席台的某领导们要是去上厕所,基本上就是保``会发言的时间——因为就这么点体量,量你也搞不出天大的乱子。

 

这虽然是句笑谈,却也折射保险行业尴尬地位。

 

这一点,似乎一度让刚刚履新的项.主席非常不爽。那阵子,他明明已经到保..会任职了,却开口闭口就是“你们”保..会怎样怎样。明明是来做主人的,却把自己搞得像客人。

 

言语间,似乎多少觉得自己有点屈尊就驾的意思。

 

于是,项..席或许是憋了一口气吧?他亲手把保险行业从金融行业的温柔小白兔,悄悄养成了笼中巨兽。

 

而这其中最大的贡献,就是把保险资金运用的各种办法给配齐了。矛和盾都配齐,这架才能打。而配齐的方式,就是20126月,他上任一年以后,搞了个‘保险资金新政13条’。

 

这个13条,就是项/.席争取到的、把孙悟空从五行山下解救出来的天庭圣旨。保/监.会甚至喊出了“以最大宽容度对待创新”。

 

而同样那一年,大家都知道,汇丰退出平.安保险,背后出现了肖//华的影子。

 

而肖..华麾下的天/./险,当时有赵..良、高//利、孙/兵三员大将,都来自前文提到的创出‘大祸’的关//亮的新*华人寿。

 

这其中盘根错杂的关系,也只有核心当事人清楚了。但由此我想说的,是一份保险公司股权的吸引力。

 

所以,三十年河东河西。那些今天怪保险资金‘妖风四起’的家伙们,是谁从来就不关心保险公司是否吃得饱、穿得暖、从来不关心保险主业经营得这么样,就关心保险公司的钱袋子什么时候也能上赌桌玩一把?

 

当初渴求与现在抱怨的,都是同一帮势利的人罢了。

 

所以,从这个案子我们就应该知道:千万不要看不起和你一起的那个当初最小的、最不起眼的。

 

也难怪。银.监、证监的老大们,应该没读过圣经:

 

“你们中间最小的,他便为大。”《圣经路加福音•948节》

 

所以,刘去年实在忍不住了,骂了野蛮人。敢把矛盾公开化,就是因为保险突然从小白兔变成了的蛮牛、跑进了证券市场的瓷器店。

 

其实,刘这种脾气和政治智慧,业内皆知。

 

去年肖因股/灾被拿下。肖这前脚刚走,后脚刘..余上台后,新官上任,给全体证监同仁会训话时,照道理,他作为新人,再怎么样也得给老人三份薄面吧?哪知,这刘//席内部开会总结经验教训时,张口就来:“有什么经验?全是教训!”

 

而今天上午的记者会,他又强调了一遍“我们(证监会以往)是犯过大错误、栽过大跟头的!”

 

严格、严肃、严厉到了刻薄的地步,莫过如斯。

 

如果要论政治智慧和专业智慧,刘和肖其实不相上下。两人天生都不如郭树清学术造诣之深。但在揣摩上意、伴君伴虎的智慧上,两人比郭更胜一筹。

 

只是,肖生不逢时:干的是监守的活,却要搞什么‘改革牛’。哪有让监管部门去造牛市的道理?

 

你听说过让消防队鼓励生产烟花爆竹刺激经济增长的吗?你听说过鼓励观世音念松箍咒吗?

 

有了肖‘栽的跟头’,刘上任,有一万个理由加强监管。就算他骂得狠,如来佛祖其实很开心:士..同志一心向着党.国大业,不怕得罪同僚。必是其心切切,方有其言切切。善哉,善哉。

 

 

所有的这一切,根源在哪里呢?为什么市场总是猜监管到底是举右手还是举左手呢?

 

其实,中国金融业的一切弊端的根源,就在四个字:定价扭曲。定价扭曲的原因又是机制扭曲。

 

债市和固收市场,长期存在各种隐性担保所引发的刚兑博弈怪相;股市有股堰塞湖和炒壳已是路人皆知;商品期货投机过度,乱了一收就死、死了一放就乱;股指期货被当成洪水猛兽关押了一年多;信托市场更是中国怪胎,成为非标资产的独家承销商。

 

而这些定价扭曲背后的机制扭曲,居然正在被刘..余逐一打破。他力图清理IPO的各种障碍,并在今天的会议中再次确认:暂停IPO这种急功近利的做法只有时点效果,没有任何长期好处。他希望提高上市公司质量,让弄虚作假者得到应有的惩罚。

 

看看那些极少数急功近利、害群之马的保险公司,如果不是保户们缺乏投资渠道,他们又怎会轻易用假理财、真旁氏的保险产品吸引大量的投保人?

 

为什么缺乏投资渠道?因为没有让钱产生应有回报的地方。股市由于IPO管制导致优劣公司无法区分,从而庄家有可乘之机兴风作浪,散户伤心欲绝而不得不远离。

 

同时,那些极个别胆大妄为的保险公司,背后都站着一个极度渴求资金的吸金饕餮:房地产。看看姚//华背后的宝/能、恒.大人寿背后的恒.大地产。那才是驱动欲望魔鬼的原罪所在。

 

而房地产的暴利本性所产生的对资金的渴求,又源于土地供给的管制。

 

所以,这一切看似复杂的背后,都指向同一套逻辑:土地供给管制引发房地产暴利,地产对于资金的天量需求逼着房地产大佬们四处找资金来源;解放了的保险资金‘忽如一夜春风来、千树万树梨花开’;股市长期IPO管制导致优劣不分而市场失效韭菜绝望,从而转向他们认为低风险高回报的保险产品、甚至部分P2P产品。

 

这一整套背后,是‘土地供给管制’和‘IPO融资机会管制’导致的资产扭曲定价,从而活生生造出了扭曲的资金需求与供给的干柴烈火。

 

要掐断这个链条,‘土地供给管制’是党.国的命根子,也是宏观经济不能抽掉的承重墙。但消除‘IPO管制’,我看,撕开这个口子,刘..余行。

 

股市的体内外循环健康了,代表的是经济融资循环的正常化、上市公司所代表的物质文明进步的正常化。

 

如果再辅助以严刑峻法,让真正的投资需求有了保障,那些股市内外忽悠人的妖魔鬼怪,吸引力就低很多了。最近,证监会给匹凸匹实际控制人鲜言开出的35亿的史上第一天价罚单,是新一轮严刑峻法的苗头么?我们拭目以待。


所以,那些开口就只会对监管破口大骂的人,你要小心。因为他没有面对现实而思考“限制条件下的被迫最优解”的脑子。


夜深了。只愿那彼岸的微弱星光,不是幻象。


2017年2月26日,周日,夜。