【导语】
上周，在国内，工信部发布《互联网新业务安全评估管理办法（征求意见稿）》，明确了适用范围、确定了启动安全评估的情形、完善了监督检查制度、促进创新发展等内容；工信部要求国内安卓统一消息推送标准，未来将由终端厂商提供系统级推送服务以确保App的推送消息接收；武汉市中院在OPPO手机“弹窗截流”腾讯手机管家案中作出诉前行为保全，责令OPPO立即停止涉案行为。在国外，美最高法院将裁决执法部门索取手机位置是否需要法院命令；伦敦高等法院在Unwired Planet与华为案中对华为签发FRAND禁令。
工信部：关于《互联网新业务安全评估管理办法（征求意见稿）》公开征求意见的通知
为了规范电信业务经营者的互联网新业务安全评估活动，维护网络信息安全，促进互联网行业健康发展，我部起草了《互联网新业务安全评估管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《办法（征求意见稿）》共三十一条，主要规定了如下内容：明确了适用范围，《办法》适用于我国境内的电信业务经营者开展互联网新业务安全评估活动。结合《中华人民共和国电信条例》的规定，《办法》将“互联网新业务”界定为“电信业务经营者通过互联网新开展其已取得经营许可的电信业务，或者通过互联网运用新技术试办未列入《电信业务分类目录》的新型电信业务”；确定了启动安全评估的情形，电信业务经营者拟将互联网新业务面向社会公众上线的，应当对所开展的互联网新业务进行安全评估；建立了安全评估报告制度；完善了监督检查制度，要求电信管理机构对电信业务经营者的安全评估情况实施监督检查，对互联网新业务进行监测，及时发现重大网络信息安全风险；促进创新发展，考虑到互联网领域创新非常活跃，为了便利企业创新创业，《办法》规定互联网新业务开展时间达到三年的，将纳入网络与信息安全日常监督管理，可以不再进行新业务安全评估。
工信部：公开征求对《通信建设工程质量监督管理规定（修订征求意见稿）》的意见
为了加强通信建设工程质量监督管理，保证通信建设工程质量，工业和信息化部开展了《通信工程质量监督管理规定》（原信息产业部令第18号）修订工作，研究形成了《通信建设工程质量监督管理规定（修订征求意见稿）》。主要修订内容有：明确了监管职责和内容，工信部负责全国通信建设工程质量的监督管理，省（区、市）通信管理局负责本行政区域内通信建设工程质量的监督管理；完善了质监机构管理制度，明确了通信建设工程质量监督管理工作可以由电信管理机构委托通信工程质量监督机构（以下简称质监机构）具体实施；强化了监管程序和措施；设立了“双随机”抽查机制，要求在通信建设工程质量检查过程中，随机抽取检查对象、随机选派检查人员进行工程质量检查，及时公开检查情况及违法行为查处结果；建立了工程项目集中申报制度；完善了法律责任。
工信部：要求国内安卓统一消息推送标准
近日，工信部旗下的泰尔终端实验室发布消息称，目前正联合国内主要手机厂商和第三方推送平台，共同制定安卓统一推送服务技术标准。这个标准的参与方几乎涵盖了目前国产手机的巨头，以及第三方的推送服务方。包括华为、OPPO、vivo、小米、三星、魅族、金立、努比亚、谷歌 (微博)、百度、阿里巴巴、腾讯、个推、极光等。泰尔终端实验室的与企业共同制定统一推送服务称之为UPS（Unified Push Service），目前取得了阶段性成果。具体来说，未来将由终端厂商提供系统级推送服务（类似APNS的唯一推送通道），确保App的推送消息接收，同时相应的不再允许各App在后台保留常连接，降低终端能耗、提升用户体验。同时，对于滥用推送消息也将进行限制，对于用户点击率很低或用户消息屏蔽较多的App，可能采取包括限制推送条数、拉入黑名单等惩罚性措施。引导开发者注重用户体验，实现净化安卓生态的目标。
央行等5部委：联合发布《金融业标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》
6月8日消息，中国人民银行、银监会、证监会、保监会、国家标准委联合发布《金融业标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》（银发〔2017〕115号）。《规划》围绕标准体系、标准制修订、实施、宣贯、国际标准化提出了金融业标准化工作的四项主要任务。一是建立新型金融业标准体系，全面覆盖金融产品与服务、金融基础设施、金融统计、金融监管与风险防控等领域；二是强化金融业标准实施，发挥政府、行业协会、认证机构、企业等各方面的作用；三是建立金融业标准监督评估体系，分类监督强制性标准和推荐性标准实施；四是持续推进金融国际标准化，在移动金融服务、非银行支付、数字货币等重点领域，加大对口专家派出力度，争取主导1-2项国际标准研制。
国务院办公厅：发布《政府网站发展指引》
6月8日，国务院办公厅发布《政府网站发展指引》（以下简称《指引》）。《指引》明确政府门户网站一般不得关停。网站改版升级应在确保正常运行的情况下进行；政府网站由于整改等原因需要临时下线的，由主办单位提出申请，逐级审核，经省（区、市）人民政府办公厅或国务院部门办公厅（室）审批同意后，方可临时下线，同时在本网站和本级政府门户网站发布公告；各地区、各部门要建立完善政府网站信息发布机制，及时准确发布政府重要会议、重要活动、重大决策信息；政府网站服务器不得放在境外，禁止使用境外机构提供的物理服务器和虚拟主机。使用的关键设备和安全专用产品要通过安全认证和安全检测。被列为关键信息基础设施的政府网站要在严格执行等级保护制度的基础上，实行重点保护，不得使用未通过安全审查的网络产品和服务。按照要求定期对政府网站开展安全检测评估；及时处置假冒政府网站。
上海互金协会：发布《上海市网络借贷电子合同存证业务指引》
6月12日消息， 上海市互联网金融行业协会日前发布《上海市网络借贷电子合同存证业务指引》，这是全国首个针对网络借贷电子合同存证业务的指引性文件。电子合同存证保证了数据的准确性和公平性，符合网贷平台监管中关于投资人保护、信息披露等核心原则。《指引》共有五章二十五条，业务规范部分明确了在网络借贷电子合同存证业务中存证人进行存证的内容需要包含的主要原始信息，存证人提供的出证报告需要包含的主要内容，存证合同需要包含的主要内容，还包含委托人开展网络借贷电子合同存证业务中的其他要求。制定电子合同存证主要是为了落实去年8月银监会发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》相关规定。
人社部：第三代社保卡年内试点发放 将全面对接互联网大数据
6月6日消息，年内人力资源和社会保障部将联合人民银行开展试点，在部分地区发放第三代社保卡，主要是增加“一晃而过”的非接触功能，届时，社保卡的功能更加强大，应用场景更加广泛。同时，传统以线下应用为主的社保卡将对接互联网和大数据。未来，随着越来越多地区的社保卡搭载民政、卫生计生、公积金、涉农补贴等服务事项，社保卡将实现一卡多用。第三代社保卡将加载“非接触”功能，相比第二代社保卡，通过技术改进，可以大大方便持卡人用卡，拓展应用场景同时，传统以线下应用为主的社保卡还将与互联网和大数据深度融合，通过搭建社保卡线上服务平台，对接更多的社会服务渠道。
中国互金协会：正式上线互联网金融信用披露平台 首批10家试点单位接入
6月5日，中国互联网金融协会正式上线启动互联网金融登记披露服务平台，共有10家互联网金融企业作为首批试点单位正式接入信披系统，进行机构基本信息以及运营信息披露。首批10家试点单位披露事项共计47项。具体来看，强制性披露为32项，鼓励性披露15项。其中，从业机构信息和运营信息披露方面，从业机构注册地、经营范围、法定代表人、实缴资本、银行存管情况等数据都是必需披露事项。盈灿咨询高级研究员张叶霞在接受采访时表示，相较于银行资金存管等合规手段，上线信披平台的成本较低，不会对成员企业的经营成本造成太大负担，但由于数据均为企业方提供，互金协会若要保证数据的真实性，则需要付出一定的成本，同时，投资者可以通过互金协会信披平台和其他第三方互金研究机构的数据进行交叉比较，如数据偏离太大，则需要进一步求证。
网信办：依法约谈各家网站 责令网站切实履行主体责任
6月7日消息，北京市网信办依法约谈了微博、今日头条、腾讯、一点资讯、优酷、网易、百度等网站，责令网站切实履行主体责任，加强用户账号管理，采取有效措施遏制渲染演艺明星绯闻隐私、炒作明星炫富享乐、低俗媚俗之风等问题。微博、今日头条、腾讯、一点资讯、优酷、网易、百度等网站依据相关法律法规、网站内容管理规定及用户协议关闭了“风行工作室官微”、“全明星探”、“中国第一狗仔卓伟”、“名侦探赵五儿”、“长春国贸”、“娱乐圈揭秘”等一批违规账号。当日下午，微博等网站发布公告，关闭了一批炒作低俗追星账号。
央行：已有12家支付机构牌照被注销
央行从2011年开始发放第三方支付牌照，前后已发布270张。不过，证券时报记者调查发现，截至目前，已有12家支付机构牌照被注销，现仅剩下258张了。其中，自5月15日至6月6日的不到一个月时间内，有8家因被央行要求合并被注销，而浙江易士企业管理服务有限公司、广东益民旅游休闲服务有限公司、上海畅购企业服务有限公司因严重违规被央行注销牌照，北京润京搜索投资有限公司是主动申请注销。有业内人士表示，经过多年的观察，监管层开始加大监管力度，但主要是对第三方支付机构的业务范围等作出调整。规模较大且合规性较强的支付机构未受太大的影响。不过，随着监管趋严，支付机构的违规问题将陆续出现。
广电总局：责令联通、移动停止违规IPTV并整改
6月9日消息，国家新闻出版广电总局发布《国家新闻出版广电总局要求中国联通、中国移动对IPTV传输服务中存在的问题进行整改》的通告。该通告指出，由于中国联通集团公司、中国移动集团公司在开展IPTV传输服务的过程中，存在严重违反国务院相关文件和国家新闻出版广电总局《专网及定向传播视听节目服务管理规定》关于IPTV管理有关规定的情形，有严重安全隐患，对用户权益造成损害。为此，国家新闻出版广电总局于近日责令中国联通、中国移动停止违规的IPTV业务，并对已开展的IPTV传输服务业务进行全面整改。整改工作应于2017年6月底前完成。不久前，广电总局因“魔百和”电视业务在合规性上与现有IPTV播控机制存在较大差异，退回了移动IPTV传输服务许可申请材料。
GCF和GSMA两大国际组织全票通过 全网通成国际标准
6月10日消息，在今年4月27日GCF国际标准组织于英国举行的CAG#50会议上，有关六模全网通终端认证标准提案（“WI-261：All Mode Dual SIM Muti Standby Device Testing”）获得通过，正式发布，标志着GCF全球认证实验室开始向国内外终端厂商提供“全网通终端认证”服务。紧接着，在6月9日GSMA国际标准组织于瑞典GSMA-TSG 第29次全会议上，《GSMA-TS.37多卡终端技术规范》中加入六模全网通终端相关要求的提案标准也获得会议全票通过，明确规定了全网通终端应同时支持LTE（TDD， FDD）、 WCDMA、 GSM 、TD-S 以及CDMA 网络制式。全网通终端连续获得两大国际标准组织认可，标志着全网通终端成为国家标准后，再次跃升成为国际标准。中国标准走在了世界前列将促进国内手机企业“走出去”，大大增强参与国际市场竞争力。
腾讯手机管家：与苹果合作发布防垃圾短信功能
苹果官网更新显示imessage将搭配腾讯手机管家提供的“防骚扰及诈骗短信”（即防垃圾信息）功能。根据苹果官方网站对于此功能的介绍，“你可以下载腾讯手机管家等第三方 app 来侦测可能的垃圾信息，并将此类信息隔离在单独的文件夹里。”这意味着iOS11正式发布之后，用户将获得由腾讯安全提供的全场景防骚扰保护。这也是继去年腾讯手机管家骚扰诈骗电话拦截功能获苹果官方推荐之后，双方合作的再度升级。而苹果之所以再度选择与腾讯合作，不仅仅是看重腾讯手机管家超过2亿的月活跃用户，更看重其背后腾讯安全联合实验室领先的技术实力，同时，腾讯作为最富社会责任的厂商，已成为协助警方打击诈骗犯罪的中坚力量，这也是苹果再度选择腾讯的重要原因之一。
武汉市中院：OPPO手机“弹窗截流”涉嫌不正当竞争被裁定立即停止涉案行为
OPPO手机在用户下载腾讯手机管家软件时，会拦截用户的下载行为，并阻碍软件的运行，导流到OPPO自有的应用商店。因为被“截流”，腾讯公司向湖北省武汉市中级人民法院提出了诉前行为保全申请，法院近日裁定OPPO立刻停止涉案行为。OPPO的涉案行为主要是两个方面：一是当用户在使用OPPO手机，通过腾讯官方网站下载，安装“腾讯手机管家”软件的过程中，OPPO设置跳转页面至OPPO手机自带的“软件商店”，让用户重新下载、安装软件；二是当用户通过“腾讯手机管家”下载、安装软件的过程中，OPPO设置验证弹窗页面，设置跳转页面至OPPO自带的“软件商店”，让用户重新下载、安装软件。OPPO公司此种恶意干扰、阻碍用户下载、安装其他应用分发软件，并拦截导流至OPPO手机自带的“软件商店”的行为涉嫌不正当竞争。因此，武汉市中级人民法院责令OPPO手机立即停止侵权行为，且不得以类似的方式实施相同的行为。
海淀法院：“乐助手”未获授权在线播放《快乐大本营》被诉侵犯信息网络传播权
因认为“乐助手”未经允许提供原告权属节目《快乐大本营》的在线播放服务，原告湖南快乐阳光互动娱乐传媒有限公司以侵害作品信息网络传播权纠纷为由诉至法院，请求判令被告北京联想调频科技有限公司立即停止对涉案《快乐大本营》系列节目的网络传播服务，赔偿经济损失及合理支出费用共计80万元。目前，海淀法院受理了此案。原告诉称，其经合法授权，依法享有涉案节目《快乐大本营》的独家信息网络传播权。被告北京联想调频科技有限公司为“乐助手”向用户提供的主要经营产品，且开板多年，在移动视频领域拥有较为众多的用户群，影响力极大；被告未取得有效授权，利用技术手段，直接将涉案综艺节目在其控制的页面进行播放。被告的行为严重侵犯了其信息网络传播权，给原告造成了巨大损失。目前，此案正在进一步审理中。
谷阿莫：上传《金刚狼》5分钟版影评短视频被诉著作权侵权
6月6日消息，谷阿莫上传的《金刚狼》5分钟版，遭到了版权方的诉讼，这也是在一个月内，谷阿莫遭遇的第三起诉讼案件。谷阿莫是一位影评领域的短视频创作者，擅长将几小时的电影浓缩成几分钟的故事，他的每一部短片的播放量高达百万次，这样的评论对正在上映的电影将不可避免的产生影响。谷阿莫辩解称短视频符合著作权的使用规范，视频内容只是截取了原电影1%到10%的素材，不构成侵犯著作权的罪名。根据著作权法，合理使用著作权的使用人可以优先使用其在网络上找到的已公开的任何人都能免费下载的他人著作之内容，同时也要考虑使用数量和范围。谷阿莫制作的短视频是否侵犯电影著作权人的合法权益，还有待看看法院对三起诉讼的判决结果。
海淀法院：凤凰视频因无授权播放央视《开讲啦》节目被诉侵权
6月7日消息，海淀法院官网发布案件快报，因认为北京天盈九州网络技术有限公司擅自播放《开讲啦》系列节目，侵犯了其权利，央视国际网络有限公司诉至法院，要求被告立即停止通过信息网络传播涉案节目的侵权行为，停止对原告享有的相关著作权的侵害并赔偿经济损失115万元。日前，海淀法院受理了此案。原告诉称，中央电视台授权其有通过信息网络向公众传播、广播提供《开讲啦》节目，并有权许可或者禁止他人行使或部分行使上述权利。原告认为，《开讲啦》节目是中央电视台花费巨大的人力、物力和财力摄制，被告的行为严重侵犯了其合法权益。目前，此案正在进一步审理中。
浙江：破获特大侵犯公民个人信息案
6月7日消息，浙江苍南县公安局破获一起非法获取计算机信息系统数据、侵犯公民个人信息案，抓获犯罪嫌疑人22人，摧毁该地下黑产业链条。2017年1月，苍南警方发现，有苹果公司国内员工涉嫌以非法手段获取苹果手机关联的公民个人信息，并在网上进行出售，涉案金额巨大。经过数月侦查后，5月3日，温州市、苍南县两级公安机关组织人员赴广东、江苏、福建等地统一收网，共抓获主要犯罪嫌疑人22人，其中涉及苹果国内直销公司及苹果外包公司员工20人，扣押一批电脑、手机、银行卡等作案工具，初步查明涉案金额达5000万元以上。该犯罪团伙利用苹果公司内部系统平台，非法查询苹果手机关联的信息，再将信息以每条10元-180元不等的价格售卖。
河南安阳警方：侦破一起手机勒索病毒案
6月8日晚间消息，河南安阳警方官方微博表示，日前一种新的勒索病毒冒充王者荣耀等热门手游辅助工具诱导用户下载，且与PC版“永恒之蓝”的界面和勒索手法几乎一致。6月7日上午，专案组分别在芜湖、安阳将勒索病毒制作者陈某（男，20岁，安徽芜湖人）及主要传播者晋某（男，13岁，安阳市人）抓获。同时在两人的手机上找到了相关电子证据。据悉，6月2日收到用户反馈样本后，腾讯守护者计划安全团队仅用24小时就完成了“样本分析、变种跟踪、病毒查杀和犯罪溯源”的全过程，并发现了一条“定制病毒、传播病毒、感染并勒索用户”的犯罪产业链。腾讯守护者计划安全团队与警方的高效联动，在遏制这次手机勒索病毒大范围传播中发挥了关键作用。
湖北恩施市法院：《英雄联盟》“外挂”开发者被判侵犯著作权罪
近日，湖北省恩施市人民法院对赵某某等四人开发并售卖《英雄联盟》等游戏“外挂”一案作出一审判决。2011年下半年至2015年，被告人赵某某分别制作了针对《战地之王》网络游戏的外挂“海豚AVA辅助”，以及在原《英雄联盟》网络游戏外挂“L#”的基础上制作的游戏外挂“海豚Haitun”，并通过网络进行销售获利。同年的6月、10月，贾某、陆某、张某先后受赵某的邀约，助其管理海豚官方交流群、会员交流群，并助其测试外挂软件。检方认定，四人通过网络销售上述外挂，获取违法所得累计达人民币132万余元。恩施市检察院以四人涉嫌侵犯知识产权罪，向恩施市法院提起公诉。法院审理后判处四人侵犯著作权罪并处以刑罚。
美最高法院：将裁决执法部门索取手机位置是否需要法院命令
6月6日消息，美国最高法院表示将会裁决执法部门有争议地使用手机信号塔历史位置数据的问题，这可能会对美国隐私法具有重大影响。这个案例集中在一个实践中，即允许警方引用一个有争议的法规，称为“存储通信法”，无需法院颁发命令来收集手机历史位置信息。电讯公司向执法人员提供位置数据，可以揭示一个人的移动设备在某一时间内的位置。公民自由组织认为该法规侵犯了第四修正案。ACLU美国公民自由联盟表示，这种问题的核心在于问题，蜂窝服务提供商持有的一个人的手机历史位置信息是否违反了美国宪法第四修正案，这需要美国最高法院作出明确的裁决。
旧金山：考虑封杀快递机器人 因为马路服务于人类
6月5日消息，旧金山市参议员余鼎昂最近提议封杀自主快递机器人。他给出的理由是马路和人行道是为人类而不是机器人建造的。他担心快递机器人可能会替代人类的快递员，导致太多的快递工作消失。提议中的禁令影响到了一家快递机器人创业公司 Marble，该公司使用装备摄像头和超声传感器的机器人在数英里范围内快递小型包裹和食物。旧金山警长Robert O'Sullivan 支持这项立法，担心机器人可能会伤害儿童、老人和残疾人，如果被车撞上，机器人也可能会变成致命的抛射体。Marble CEO Matt Delaney 回应称，这些担忧是没有根据的。
欧盟：启动反垄断调查 高通380亿美元收购恩智浦遇阻
6月10日消息，据国外媒体报道，移动芯片巨头高通在2016年10月与恩智浦半导体达成了收购协议，不过目前高通这一380亿美元的收购已遇到了阻力，欧盟已对这一交易启动反垄断调查。原因是欧盟担心这一交易完成后将导致价格上涨，削弱半导体行业的创新能力。欧盟表示，经过前期的初步调查，他们已对这一收购交易产生了忧虑，他们担心这一收购将导致合并后的公司有足够的能力去打压基带芯片和近场通信芯片领域的竞争对手。欧盟方面的忧虑还在于高通收购恩智浦半导体之后将改变恩智浦半导体目前的专利授权方式，提高专利授权费用，这将波及到恩智浦近场通信芯片的相关产品。欧盟将有90天的时间对这一交易展开更深入的调查，将10月17日之前作出最终决定。
美国：机顶盒制造商TiVo诉称视频服务平台Hulu侵犯专利
6月9日消息，5月23日，视频服务平台Hulu向美国加利福尼亚州北区联邦地区法院圣何塞分院对电视机顶盒制造商TiVo提起诉讼。Hulu请求法院作出其没有侵犯专利的宣告式判决，它还请求法院作出TiVo违反合同及违反诚信和公平交易默示条款的判决。Hulu要求法院判定它没有必要续签已到期的许可协议。它争辩道，涉案专利已过期，不再具有价值，或者与Hulu提供的服务不再相关。诉讼称，在多年的谈判中，Hulu不断否认侵犯TiVo的前身Rovi所持有的任何专利。2011年7月，Rovi起诉Hulu侵犯其3项专利。现在，Hulu称，在Rovi称其侵犯的3项专利中，一项专利已过期。另一项被认定无效。最后一项Rovi指控其侵权的专利已与自己无关，因为Hulu不再提供涉嫌专利侵权的服务。
