丁伯康：分类推进融资平台改革转型下的城市和城投高质量发展（下）

编者注

文字根据现代咨询集团董事长丁伯康博士在2024年3月第六期国企平台公司（新机制下的企业融资动能培育与合规管理）专题培训班上的录音整理。

上集见《 丁伯康：分类推进融资平台改革转型下的城市和城投高质量发展（上） 》。

推动新一轮经济社会的高质量发展

对于在座的每一个人来讲

要思考

怎样在 城市和城投的高质量发展方面

能够有所作为

我把它总结一下

在这几个方面要重点着力

第三个

加快绿色化转型

重点就是要抓无废城市和双碳战略的机遇

实现资源转化和资源的综合利用

刚刚我讲的我们现在筹划的

县的整个绿色低碳产业

围绕新质生产力打造

就是出于这个考虑

因为现在国家在推动

生态环境治理和绿色低碳发展的政策

包括金融支持政策

有 而且还在进一步的

在陆续出来

因此我们怎么提前在这一块

介入进去

汇聚各种资源能力

形成对自己未来发展的一种支撑

其中绿色化

我认为是未来顺应我们

城市发展和城投行业发展的

很重要的一个趋势

也是我们必须要做的

在这一块

绿色金融手段是马上能带来

产生价值的可利用的一个手段

因为无论是绿色信贷也好

还是绿色债券

还是未来的绿色融资工具

因为有国家的这种支持政策

所以它在审批或者说利率安排方面

都是比较优惠

因此怎么样去谋划包装一些项目

然后又能带动自己

过去的老的存量的一些项目

或者存量的资产能够使得它

发挥更大的功能

这个里面空间很大

其中我讲一个

比如说就讲平急两用的项目

为什么现在国家号召

在三大工程

包括平急两用项目方面

地方还要扎实推进

一个要应对各种自然灾害

还要应对可能发生的一些

不可抗一些影响

这个时候

原来所建设的城市的一些设施

包括一些公共场所

让它进行一些功能性的改造

国家政策是有支持的

对于整个城市功能的提升和完善

马上就会产生价值了

你也有项目做了

你也能融到资了

同时再把绿色低碳环保的理念融入

这就是跟现在绿色化转型

低碳发展结合的

然后你做的规模大一点

可能还能进行交易

比如说节能然后换算成碳汇指标

碳汇指标还可以再去融资

甚至还可以再把它变现

所以这一块绿色化的问题

我们也要重点去关注

国家两部委发了一个文

（编者注：国办函〔2024〕20号）

就是关于城市建筑的节能改造问题

实际上你看跟这个都是

都是环环相扣的

那跟我们没关系吗

肯定有关系

那问题就是

我们要提前要有一些谋划

然后要尽快 能够反应过来

抓好这个机遇

第四个

加快数字化转型

增强国企经营和抗风险能力

就数字化我想强调的一点

就比照四年前

每一个在座的你们看待网上购物的态度

去看待今天的数字化

我相信四五年前

可能大家跟我的观点一样

买东西一定要在网上买吗

能信得过吗

但是你看