允许宅基地入市，农民就能变富翁吗？

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允许宅基地入市，农民就能变富翁吗？

● （非特别标注，文章皆为谭浩俊原创）

随着国家对农村土地政策的逐步放开，进一步扩大农民对土地的使用权、流转权，于是，有关宅基地放开的消息也越来越多，很多人认为，农村宅基地有可能也能入市了。一旦宅基地能够入市，农民也可以像城市人那样致富了，有的甚至成为富翁。

宅基地入市，农民就能成为富翁了，这样的话，听起来很美，想想也很美。但是，仔细想想，却一点也不美。因为，总结城市土地入市的经验和教训，包括郊区农民土地的农改非、非改建，如果相关的制度和规定不到位，广大农民就极有可能背着“富人”的名号，实际没有享受到真正的利益，会和很多失地农民一样，住进高楼，失去生活保障。

事实也是，一旦农村宅基地可以入市，资本必然会大举进入农村，从事宅基地炒作，把宅基地价格炒得很高很高，到时候，城市的房价问题没有解决好，农村的房价问题又出来了。

殊不知，无论是城市土地还是农村土地，如何更好地适应市场变化，而不是认为炒作，都是最重要的。因为，只要有资本进入、只要存在炒作，就不可能不出现价格失真现象，不出现房价大幅上涨的问题。

在这样的情况下，盲目地推进宅基地入市，不仅不会对农民致富带来好处，反而会让农民失去一块比较可靠的保证。对农民来说，最重要的还是稳定。只有当各项制度健全，尤其是农民利益如何保障的制度以及如何防止资本炒作的制度，必须全部建立健全起来，才能全面推进宅基地入市。否则，宁可速度慢点。

必须特别注意的是，2018年的中央一号文件，也就是2018年2月4号发布的《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》提出：要完善农民闲置宅基地和闲置农房政策，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，即落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。但是，又明确了必须守住底线，探索适度放活宅基地和农民房屋使用权，不是让城里人“下乡”去买房置地。《意见》明确提出，一个“不得”和“两个严格”，即不得违规违法买卖宅基地，要严格实行土地的用途管制，严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。同时，在城镇化进程当中，要依法保护农民的土地承包经营权、宅基地使用权和集体经济的收益分配权，不能强迫农民以放弃宅基地使用权为前提进城落户。