文|蔡一鸣；来源|公众号“传媒大观察”(ID:bigmedianews)
几天来，习近平总书记先后来到多个地方代表团，听取汇报、聆听建议、提出计策。相继于3月5日、7日和8日来到上海、辽宁、四川代表团，同代表们共商国是。
值得注意的是，在习近平几天来频繁参加的地方代表团审议的报道中，上海电视台敢为人先、先声夺人，采取了“时效性为先”的策略，于当天下午18时30分左右抢先《新闻联播》30分钟，首发自制时政新闻，成为全国首家报道该则新闻的媒体，这也打破了此前“时政画面央视独大”的惯例。
上海广播电视台与中央电视台报道截图对比（题图）
5日下午15时许，习近平参加了他所在的十二届全国人大五次会议上海代表团的审议。当天15时31分，新华社率先发布新媒体快讯，以简明扼要的一句话新闻覆盖所有新闻点，成为新媒体端各媒体转载的新闻来源。
习近平参加上海代表团审议是每年两会的“必选内容”，有一定的预见性，因此媒体对于该条时政的处理也较为从容。
但由于会议时间安排较晚，会议结束后至《新闻联播》开始前可供后期编辑的时间紧迫，时间紧、任务重，面对诸如此类的重大时政体裁，安全播出通常是第一要义，使用统一通稿是最保险的举措。
但面对“压力山大”的棘手问题，上海广播电视台（SMG）电视新闻中心却迎难而上，以新闻时效性为追求，争分夺秒、接力报道，在确保安全播出的前提下，于当晚18:30抢先《新闻联播》30分钟，率先发布自制时政，成为全国第一家发布该条重要时政的电视台。
根据播出情况，由SMG电视新闻中心制作的《习近平与上海代表团共商国是》时长7分钟左右，与《新闻联播》播出的《习近平在参加上海代表团审议时强调：践行新发展理念深化改革开放 加快建设现代化国际大都市》时长相近。
但从内容上看，东方卫视《东方新闻》首发的时政与《新闻联播》版差异较大，无论是从行文的遣词造句、语言语态还是画面剪辑，都存在不小的区别。
在诸如此类重大时政题材的新闻上敢于自制新稿件、敢于谋求差异、避免同质化，是地方新闻媒体敢想而不敢做的，这方面东方卫视尤其值得点赞。
两台对同条时政新闻的处理不同之处主要有三点
①导语设置的不同。
对比央视版和东方卫视版不难看出，央视注重从全局的角度出发，以统领全局的意识，以大思想带小方向，切入点小，覆盖面大。
东方卫视则更侧重于习近平对于上海建设的积极评价，并延伸出“与代表们审议政府工作报告”“在全面从严治党上有新作为”“深化自贸区改革”等补充信息量。
②文章结构有差异。
央视在全文中着重对于习近平的强调和论述作了大篇幅报道，而东方卫视则利用了一半的时间对上海市委书记韩正、新当选的市长应勇及其他代表们的发言做了详尽报道。在央视的稿件中，上述代表发言只用了一句话概括。
由此看来，东方卫视在时政的处理上，更偏向于将“大时政”软化，以本土视角关心习近平参加上海代表团分组审议的见闻所感，充分报道本地领导班子在会上的建言献策，提升“上海元素”在该条时政中的占比。
优点在于，不同地域的受众在观看不同电视台制作的时政新闻时，所获得的必要信息量也不同。
以上海本地受众为主的东方卫视、上海电视台新闻综合频道，观众能从中了解到上海今后发展的大趋势、大走向，也能感受到总书记对于治国理政的新方针、新路子。
而关注《新闻联播》的观众则能从央视版的时政中，对照自身、举一反三，以上海的城市发展为契机，呼应自己、辐射全国，从而对部分地方政府起到决策参考、理论依据的辅助作用。
③画面剪辑有差异。
央视版的时政新闻画面干净、剪辑流畅，会场内的关系镜头、反应镜头、发言镜头均有涉及。与此同时，东方卫视由于条件所限，机位架设的角度不佳，导致拍摄视角不如央视版规范，但毕竟受客观条件所限，理应谅解。
除此之外，东方卫视在临近末尾处，大胆增添新画面、新内容，将习近平与上海代表团的代表们亲切握手、寒暄的画面以无配音、全程同期声的方式展现出来，这在央视版的时政中是没有的。
通过电视画面，我们不仅能看到出席和列席的上海各界代表，还能从现场的同期声中感受到习近平亲临代表团的喜悦和激动心情。
习近平在与东方卫视主持人曹可凡握手时，笑称“你是主持人，你的节目我看到了”，在与一位上海文艺工作者代表握手时，习近平询问她“最近拍片子了吗？”一下拉近了同代表委员之间的距离。
电视体与通稿体：传播媒介不同，“文风”理应有所区分
2013年以来，随着时政新闻报道的放开和“走转改”文风的推进，央视和新华社开始在部分时政新闻中尝试“求同存异”。
新华社作为国家通讯社，撰写的稿件自然更正统更权威。此外，由于纸媒和电视媒体的差异性，新华社往往不具备“大量使用口语”“使用同期声”和“出镜记者报道”的条件。
例如在党和国际领导人外出访问时，《新闻联播》的主持人可以在外景进行出镜报道，介绍当地风土人情和基本概况，并对领导人行程进行提前预告。形式丰富且不单一，无形之中扩大了信息量。
但新华社在一般的时政通稿中并不会将这些列入正式稿件中，而且由于是文字上的表述，和电视的口语表达有着很大的差异，在助词的选择上也更加严谨和书面。
一个很常见的例子是，央视习惯于将“3月8日”表述为“3月8号”，将“3月8日，某某某参加会谈”表述为“昨天，某某某参加会谈”，这就是口语和书面语表达的差异。延伸开来说，这就是电视新闻时政稿和平面新闻时政稿的不同。
电视要考虑播出形式和口语化表达，要考虑说出去的话便于理解且不会过于生硬。《新闻联播》主播欧阳夏丹就曾表示，《新闻联播》的主播们有时对于不是非常重要但生硬拗口的稿件，在不改变原文意思的基础上可以加助词使其更加通顺便于观众理解。
时政新闻要勇于突破桎梏：以走转改为契机，融“时度效”为一体
这次东方卫视敢于自制时政稿件，改进时政“画风”和“文风”值得地方电视台学习和效仿。
长期以来，时政新闻报道一直遵循着严谨的文风，迫于播出安全的需要，时政类新闻往往文稿单一，遣词造句有规律可循；几个媒体看下来，新闻稿件似乎高度统一，缺少有效的信息量，缺乏勇于突破、敢于创新的改文风、转作风的勇气。
2013年中央下发“改变工作作风，密切联系群众”的八项规定，让“走转改”“接地气”的文风改革吹遍祖国大地。
在中央精神的引导下，《新闻联播》减少了长篇累牍的时政报道，将政治局常委级以下、副国级领导人的时政新闻移至《晚间新闻》，减少时政新闻报道时长，做到了“有的放失”。
一段时期以来，时政新闻在新闻传播过程中非但没能起到助推时效的利器，反而成为制约信息发布的阻碍。
9·11事件当天，一些重大新闻事件受到了“时政版面”的制约，难以“打通版面、打通时段”，做到信息的全覆盖。
2013年以来，时政新闻逐渐“退下神坛”，在诸如“马航MH370失联”“MH17坠毁”等“强强相碰”的新闻时段，央视敢为人先，分别采用“双视窗”和取消、延后时政播出的大胆举措，为新闻价值充分让路，形成了以递进新闻为主体、直播连线为依托的新闻编排方式，确保新闻不因时政而“断档”。
党的十八届六中全会公报强调，对领导人的宣传要实事求是，禁止吹捧。一些地方媒体，时政新闻制播缺乏智慧，领导形象高大全，左手指点江山、右手挥斥方遒，左手右手一个慢动作，开会发言光张嘴不出声，让观众看得无聊无趣、一头雾水。
2月17日刘奇葆在新闻战线“新春走基层”活动座谈会上指出，新闻界改文风“永远在路上”，要形成“长话短说、官话民说、粗话雅说、空话不说”的报道风格，做走转改的“先行者”、改文风的“排头兵”。
春节前夕，《新闻联播》在播出习近平在张家口看望慰问基层干部群众，巧妙运用同期声，透露了许多新华社“通稿”没有的内容“。
——“这什么馅的？”
——“猪肉馅的。”
——“你们家炸的那个东西挺好吃的，我在北京经常买那个江米条吃，还有炸排叉。”
——“这就炸好了是吧？”
习近平手拿账本帮村民算“支出帐”
2月24日习近平在首都体育馆考察时，《新闻联播》巧妙运用同期声，展现总书记与备战2022冬奥会的少年运动员的亲切交谈：
——“你们都是什么时候来滑冰的？”
——“我们已经滑冰三年了”
——“三年啦？那都是老运动员了”
——“咱们来一个碰撞，把块头长大一点”
无论是探究时政文体的异同，还是鼓励倡导省级新闻媒体“时政抢发”的“时度效”导向。显而易见，东方卫视的“走转改”反映了地方新闻媒体谋求“时政同步”的迫切需求，也赢得了普遍的好评和赞誉。
时政新闻也应遵循新闻规律，坚持以真实性、时效性为原则，要勇于打破思维定式、打破传统桎梏，以走转改为契机，融时度效为一体，充分利用各媒介载体的技术手段。
把握时代发展脉搏，融合新兴科技创造。央视台长聂辰席在部署今年两会宣传报道时强调，“坚持创新创优，要运用新技术、新手段，努力将时政报道出新出彩”。
在今年全国人大、全国政协开幕式直播上，央视直播团队架设11个机位，首增鱼竿式摄像机、轨道吊臂等特殊机位，并在后期剪辑中尝试使用淡入、淡出等特效转场的应用，提升了时政报道拍摄水平，确保了直播画面重整体、求细节，生动展现了开幕会意气风发、朝气蓬勃的氛围。
据统计，央视新闻中心制播的两会公共信号被157个国家和地区的215家海外合作方转播或部分使用。
于时政报道而言，平面媒体要强化语言运用、遣词造句的功力底蕴，让观众凝聚最大公约数；电视媒体把握好现场为大、时效性为先的原则，着力提升新闻播发速度，以音画结合提升时政观感，在舆论场激发最大正能量；新媒体多采取碎片化、短标题处理，随时随地传播重要资讯，与大屏两端实现同频共振、从相加到相融，在百姓中画出最大同心圆，让主流阵地更牢固、主流旋律更响亮、正能量更充沛。
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