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1月15日(星期三)下午，北京市第十六届人民代表大会第三次会议组织召开第一场新闻发布会，主题为“深化改革促发展”，介绍全市经济社会发展、繁荣发展首都文化、优化营商环境、“两区”建设、国际消费中心城市建设、数字经济和产业发展、接诉即办改革等方面重点内容。市委宣传部、市发改委、市经信局、市商务局、市政务和数据局相关负责人介绍情况并答记者问。
2024年，市商务局会同市有关部门和各区，以“两区”建设为引领，持续推动首都高水平开放，重点有3方面成效。
一是对标国际高标准经贸规则，制度型开放实现新提升。
加速落实国务院批复服务业扩大开放2.0版工作方案，仅用一年时间完成超8成的任务；
全面落实自贸试验区试点对接国际高标准推进制度型开放措施。
出台系列首创首试政策。
获批在全国首批开展增值电信、医疗等领域扩大开放试点，全国首家“人体基因诊断与治疗技术”外商投资企业在京落地。发布全国首个场景化、字段级自贸试验区数据出境负面清单，首个国际职业资格认可目录，启动建设全国首个罕见病药品保障先行区，建立具有北京特色的临床急需进口药械快速审评审批工作模式，率先破局不动产信托财产登记。
完善法制保障，
1月8日国务院批复同意在北京市暂时调整实施有关行政法规和国务院批准的部门规章规定，为有关开放措施落地提供法制保障，如：支持外商独资设立职业技能培训机构；独资开展应用商店、互联网接入服务等增值电信业务；对干细胞与基因领域医药研发企业，探索对外籍从业人员的股权激励方式等。“两区”建设以来，北京累计实施120余项突破性政策，其中全国首创政策近60项，
连续三年在全国服务业扩大开放综合试点示范评估中排名第一。
二是服务“四个中心”建设，系统性改革取得新成效。全国首个以研发创新为特色的综合保税区——北京中关村综合保税区正式运作，是全国首个取消物理围网的综合保税区，率先探索智慧监管模式。推动政策持续扩面增效，如：高新技术、“专精特新”和科技型中小企业跨境融资便利化试点，高新高认企业进口设备及料件“合格保证+符合性验证”等。实施着力打造国际文物艺术品交易展示中心的若干措施。推进国际商事仲裁中心建设，落地北京首家境外仲裁机构代表处。
三是锚定新质生产力，开放型经济发展迈出新步伐。推动出台《北京市外商投资条例》，推出“北京市全球服务伙伴”并为首批13家伙伴企业授牌。
2024年1-11月，北京新设外资企业1777家，同比增长14%，高于全国平均增幅5个百分点。
国内首个跨国药企生物制剂原料药项目、礼来中国医学创新中心、史太白中国总部、渣打证券等一批代表性项目相继落地
。打造高水平开放高地。1-11月，
自贸试验区实际利用外资占全市33.8%，占比较上年同期提升17.9个百分点。
北京亦庄综合保税区获批设立，将打造全国首个以新质生产力培育发展为核心的综合保税区。在海关总署发布的
2023年度综合保税区发展绩效评估
结果中，
北京天竺综合保税区位列全国第2位，
取得历史最好
成绩。
北京大兴国际机场综合保税区进出口值排名提升55位，上升幅度居全国之首。
下一步，我们将发挥“两区”叠加优势，稳步扩大制度型开放，奋发进取推动开放发展新局面。
2024年，市商务局会同市有关部门和各区，全力推进国际消费中心城市建设，促进首都高质量发展，取得5个新成效。
一是营造城市消费新场景。CBD×三里屯、丽泽×首都商务新区国际消费体验区建设方案印发实施，
新开大型商业设施面积超150万平方米。
出台促进多元消费业态融合高质量行动方案，形成街区、近山、亲水、赛事、演艺、夜间、数字共7大场景100多个可复制推广案例。修订一刻钟便民生活圈评价体系，全市已有14个区入选商务部建设一刻钟便民生活圈试点，累计建成一刻钟便民生活圈693个，覆盖社区2290余个，服务人口990余万，配置便民网点超6.8万个。
二是培育本土消费新品牌。
出台首店首发征集指南，全年带动960家首店落地。
老字号总数达到274家。出台《推动北京餐饮业高质量发展加快打造国际美食之都行动方案》，
举办中轴线美食文化节、驻京办美食节等80余场北京国际美食荟系列活动，
137家餐厅入选必吃榜，101家餐厅入选米其林指南。创新打造“京彩四季”北京城市消
费活动主题品牌，引导市场主体开展促消费活动千余项。
三是优化商品消费新结构。
出台加力支持家电、汽车、电动自行车以旧换新补贴政策，带动销售额达366亿元，新能源汽车、家电类商品零售额分别增长25.5%、9.2%。
网上零售额占社零总额比重超过4成创历史新高，认定第二批13家“北京市特色直播电商基地”，出台支持跨境电子商务发展政策，深化“共建首都跨境电商新生态”系列活动。
四是塑造服务消费新优势。出台文旅高质量发展等政策，推动密
云古北水镇认定为北京首个国家级旅游度假区。举办国际滑联速度滑冰世界杯等6项高水平国际冰雪赛事，中网票房总收入超8000万创历史新高。出台家政服务消费高质量发展政策，促进家政服务数字化、品牌化、标准化发展。9家万平方米以上专业展览场馆举办各类活动289场，同比增长24%。
五是完善消费升级新环境。建立演出、赛事、会展等大型活动综合服务保障协调机制，审批办理时限压缩超80%。1.5万家重点商户实现外卡受理全覆盖，离境退税商店1147家居全国城市之首。
今年，北京市商务局将贯彻落实好中央经济工作会议精神，按照市委市政府决策部署，谋划、推动、落实好各项工作。
