这是之前写的，可以做个参考。计划生育当时是怎么计划的，原话都有。-20241118164913

#三孩生育政策来了# 我们国家关于生育的政策其实怎么设计预测的，相关的文章都有。这里面最可怜的就是写学术论文的人。一些顶级专家预测开放二胎每年要生4995万，有5-8年的生育高峰。你现在看起来都是笑话。为什么他们预测会错那么多？

因为他们不得不错。

这里面一定要提到一篇关键的文章，2009年发布在人日上的《新中国人口政策回顾与展望》。里面关于计生人口结构问题是这样解释的：

“关于会不会出现“四二一”结构问题。提倡一对夫妇生育一个孩子，会不会造成老年人口为四、成年人口为二、少年人口为一的“四二一”代际结构呢？”

所有人都知道四二一这个人口结构撑不住。

“那么“二一”呢？只有独生子女结婚后又生育一个孩子，才具备形成“二一”的条件；如果实行独生子女结婚可以生育两个孩子的政策，“二一”也就失去了产生的条件。因此，提倡一对夫妇生育一个孩子在某些家庭可能出现“四二一”代际结构，但不具有普遍性，整个社会是不可能形成“四二一”结构的。”

就是他们当时预测的，是只要让独生子女家庭可以生育两个孩子。他们就一定会生，而且下了一个非常重要的结论，整个社会是不可能形成人口“四二一”的结构的。

正是在这个基础上，才有了“限三生二”的政策。限制想生的人生三胎，主要是低经济能力的人不能多生。而经济能力强的人可以通过缴纳社会抚养费生育三胎。大家都会生二胎，经济能力强的花钱生三胎，那么总和生育率自然可以维持在最低的1.8以上，平均也不会超过2.1。

之后你就可以看见我国最顶级的人口学期刊《人口研究》上出现的那些神奇的文章了。全面开放二胎会每年出生超过4000万人，峰值要4995万。人口学会会长直接告诉大众开放二胎了会有5-8年的生育高峰，国家要做好准备接受冲击。