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前不久,国务院国企改革领导小组审议通过了第三批试点名单,已确定将31家国有企业纳入第三批试点范围,其中既有中央企业,也有地方国有企业。
此前,两批19家中央企业试点的重点任务正在逐步落地,试点先行先试、示范带动的作用正在逐步显现。而资本市场中,涉及国企混改概念的上市公司,也一直备受市场关注。
但是,我们对于混改,是否也一直存在着一些固有的逻辑?
首先,是否国企停牌就相当于是要混改?
其次,
上市公司混改就是利好吗?
第三,什么样的混改才是好混改?
第三批混改名单敲定的消息,再度吸引了资本市场的目光,尤其那些已经处于停牌状态的国企上市公司更是备受关注。
此前,多家媒体道称,数十家国有企业上市公司因“重大事项”或“重大资产重组”处于停牌状态,是集中停牌酝酿混改。字里行间,似乎预示着相关上市公司的基本面将要发生重大改变。一时间,那些处于停牌状态的国企上市公司成了“香饽饽”,持有这些公司股票的投资者也期待手中的股票复牌之后能够迎来连续大涨。
同花顺统计数据显示,截至11月21日,共有51家国企上市公司处于停牌状态(不包括今年暂停上市的5家国企上市公司)。
在这51家公司当中,仅哈药股份和人民同泰已经明确表示是因为哈药集团混改而停牌,一汽夏利等4家公司控股股东筹划的重大事项则是可能涉及控股股东变更。除此之外,海正药业的停牌是因为核实上交所问询函的相关内容;S*ST前锋和*ST重钢分别是因为筹划股改停牌和因为重整而停牌。此外,更多的公司将停牌原因表述为“因筹划重大事项”、“发行股份购买资产”等。
由此可见,虽然不少媒体愿意将国企上市公司停牌与混改联系到一起,但是从一些国企上市公司的停牌原因来看,国企上市公司停牌与国企混改并无必然联系。
北京大学教授唐遥向记者表示,从股权结构、激励机制、行业特性等方面来看,国企上市公司的情况千差万别,没有统一适用的股权和经营模式。因此,也不是所有的国企上市公司都适合搞混改。
那么究竟哪些国有企业有望成功进行混改呢?
早在今年年初,国务院国资委主任肖亚庆在首届中国企业改革发展论坛上表示,混合所有制改革是国有企业改革的重要突破口,要按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。
目前,业内人士倾向于认为,第三批国企改革试点名单当中,油气类公司将成为主角。例如,方正证券就认为,作为混改的七大重点领域,油气行业混改将继续推进。
武汉科技大学金融证券研究所所长董登新在接受证券时报记者采访时表示,国有企业进行混改的一个大的前提就是能够正常经营;其次就是公司缺乏活力,在创新发展方面不是缺少资金就是缺少动力机制。这样的国有企业引进民营资本进行混改最为急迫,也是最有必要的。
董登新说,实际上有些国有企业对待混改并不是很有激情。以中国中车为例,中国中车原本就是由中国北车和中国南车合并而来的。即便在全世界范围内,中国中车都处于行业内领先地位,是非常强势的,所以从目前的情况看应该不太会有混改的积极性。