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它们 将是全国最有"权"的街道办 | 哈尔滨新区松北高新技术片区的办事效率,那得高成啥样……

哈尔滨日报  · 公众号  · 黑龙江  · 2017-06-01 17:15

正文

区街一体化

将哈尔滨新区的原省、市、区、街(镇)四级政府四级管理体制,以纵向压缩管理层级方式,调整为哈尔滨新区政府和街道办事处(镇政府)两级政府两级管理的行政管理体制。



记者从1日举行的哈尔滨新区松北高新技术片区“放管服”改革新闻发布会上获悉,该片区目前已 全国率先 实施“区街一体化”改革 ,由此原街道办事处沿袭多年的体制机制实现重大变革。


今后,新区政府主要承担省、市赋予新区的开发建设、宏观管理职能及原松北区政府部分管理职能;

新区街道实行“区街一体化”扁平管理体制,承担原区级机关的大部分社会管理、服务职能及原街道办事处职能,强化城市管理、社会管理、公共服务、社区建设等职责,并承接一定审批和执法职权。

▼▼▼▲▲▲

承接 六成区级 行政权和服务职能


此次改革对街道职能重新定位。新区街道办承担原区级部分社会管理、公共服务职能和原街道办事处两个管理层级的职责。


在市政府规定的城市管理、社会管理、公共服务、社区建设4大类职责基础上,首批授予街道1073项 (占原区级1771项城市管理和社会管理类行政权力的61%) 发生频率较高、适合街道办事处在辖区内独立行使、与民生事务联系紧密区级行政权力和公共服务职能。


其中,在行政权力方面,街道办事处将具备市容环境、城市规划、城市绿化、市政管理、房产、工商管理、食药监管、质量监督、安全监管等领域1033项行政处罚、强制、监督检查权;以及烟花爆竹销售、房屋征收、公共体育、计生、个体工商户等领域40项审批、奖励等性质的综合类权力。


此外,在公共服务方面,街道办事处将行使劳动就业、社会保障、计划生育、教育、公共文化等领域39项区级公共服务事项。

街道办增设市场监管 机构


改革将重新设置街道办事处机构。按“大科室、模块化”的思路,将街道办事处的内设机构由原来的8个压缩为5个,减少内部运行环节,提高内部运行效率。


新区采取“区属街管”的模式向街道派驻市场监管、城管执法等执法机构,派驻机构工作人员的编制保留在行业主管部门,街道办事处负责组织具体业务实施、经费保障、效能考评及人员的日常管理。







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