河南兰考,这个习近平五年三次调研考察过的县,于3月27日传出一条重磅消息——成功脱贫,摘掉戴了几十年的贫困县“帽子”。
今日兰考风貌
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,当天,河南省政府专门以“兰考县退出贫困县”为主题,召开了一场新闻发布会。
在会上,河南省扶贫办主任张继敬宣布:根据中办、国办《关于建立贫困退出机制的意见》,国务院扶贫开发领导小组委托第三方对我省兰考县开展了专项评估,数据显示,兰考县贫困发生率为1.27%,低于2%的退出指标,符合退出标准。
张继敬还在会上表示,一个月前的2月27日,河南省政府已正式批准兰考县退出国家级贫困县序列。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,今年5月9日,是兰考县领导班子兑现脱贫承诺的截止期限。2014年5月9日,兰考县委常委班子专题民主生活会上,兰考县委、县政府作出了“三年脱贫、七年小康”的承诺。
5年3去,习近平的兰考行
兰考县委、县政府提出上述三年脱贫承诺时,习近平就在现场。
兰考县是习近平第二批党的群众路线教育实践活动联系点。2014年5月9日上午,习近平一下飞机,就在时任河南省委书记郭庚茂、时任省长谢伏瞻陪同下,前往兰考县。抵达兰考县后,他来到焦裕禄干部学院,参加并指导兰考县委常委班子专题民主生活会。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,这次参加并指导兰考县委常委班子专题民主生活会,是习近平五年间第三次来到兰考。
第一次是2009年3月31日至4月3日,时任中央政治局常委、中央书记处书记,国家副主席的习近平到河南视察,专程到兰考拜谒焦裕禄陵园。在全县干部群众座谈会上,习近平把焦裕禄精神概括为——“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”。
当时正值国际金融危机爆发不久,中国经济发展也受到波及。习近平在讲话中,要求兰考的党员干部牢固树立过紧日子的观念,“坚决把有限的资金和资源用在经济社会发展的关键部位和薄弱环节上”。
当时在兰考,习近平还专门视察了国家粮食丰产科技工程在兰考的超高产研究基地,反复查看曾经创造过平均亩产735.08公斤最高纪录的超级小麦品种的植株标本,并询问该品种的产量表现情况。
此次兰考之行,习近平在一片麦田中,亲自植苗、培土、浇水,栽下一棵泡桐。
第二次是2014年3月17日至18日,习近平再次来到兰考,调研指导党的群众路线教育实践活动。
习近平这次在参加兰考县委常委扩大会议时,对兰考的发展提出3点建议:把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来。
“精心运筹、大胆实践,在县域改革中走出一条好路子。”
习近平要求,要在发展路径选择和发展成果共享上有全面把握,既善于集中资源办大事、增强县域经济综合实力和竞争力,又注重激励城乡居民创业增收和勤劳致富、持续提高城乡居民生活水平。
这次调研中,习近平还多次回忆起40多年前学习焦裕禄的情景,表示“我们这一代人都深受焦裕禄精神的影响,是在焦裕禄事迹教育下成长的。我后来无论是上山下乡、上大学、参军入伍,还是做领导工作,焦裕禄同志的形象一直在我心中。”
当时,在兰考县委常委扩大会议上,习近平开门见山:“我之所以选择兰考作为联系点,一个重要考虑就是因为兰考是焦裕禄同志工作和生活过的地方,是焦裕禄精神的发源地。我希望通过学习焦裕禄精神,为推进党和人民事业发展、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大正能量。”
为什么守着焦裕禄精神这笔财富,10万人没脱贫?
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,2014年5月9日习近平参加并指导兰考县委常委班子专题民主生活会时,民主生活会已于5月8日召开了1天,当时,时任兰考县委书记王新军提出了一个困扰自己多年的问题:为什么守着焦裕禄精神这笔财富,50年了兰考经济仍比较落后,10万人没脱贫?
王新军提出的这个问题,被时任河南省委书记郭庚茂称为“兰考之问”。郭庚茂当时表示,“兰考之问”问得好,焦书记去世50年了,兰考没有根本上改变面貌。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,2009年5月,时任河南省委书记徐光春也曾提出“兰考之问”。
徐光春当时撰文提出,“改革开放已经30多年了,发展的机遇一波接着一波,发展的热潮一浪高过一浪,与兰考条件相似、位置相邻的河南长垣、山东曹县都抓住了机遇异军突起,为什么兰考还是发展的洼地?”
那么兰考的“穷根”到底是什么?怎样破解“兰考之问”?
来自证监会的挂职干部、时任兰考县副县长杨志海认为,破解“兰考之问”的办法是通过金融创新,扶持产业发展。他在一次向国务院总理李克强汇报时说:“今天的兰考,没有风沙,没有盐碱地,兰考穷在哪儿?穷在产业上,再看还是一个观念的问题。”
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)发现,“扶持产业发展”也被河南省委书记谢伏瞻视为兰考脱贫的关键。
兰考是谢伏瞻的扶贫攻坚联系点。去年3月,谢伏瞻接替到龄卸任的郭庚茂,出任河南省委书记。履新河南省委书记后首次调研,他就来到了兰考。此后至今,他不下四次到兰考调研。
图为今年2月26日,谢伏瞻在兰考县考察指导脱贫攻坚工作
去年4月,首次调研兰考时,谢伏瞻作出了多项脱贫部署,特别强调“紧抓关键、聚焦突破。发展经济是脱贫攻坚的必由之路,要坚持引进大企业、发展主导产业,培育本地特色产业,促进就近就业,增强财政实力”。
来自河南官方的信息显示,兰考脱贫攻坚采取了多项措施,其中就包括探索普惠式金融扶贫模式,围绕家居、食品两个主导产业,着力打造统筹城乡的兰考特色产业体系。
另外,“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,兰考正式脱贫前一天,即2月26日,戴了31年贫困县“帽子”的井冈山市,也正式退出了国家级贫困县序列。
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)撰稿/新京报记者王姝 校对:郭利琴