强化高位推动,完善组织保障。
昭通市委、市政府高度重视,专门组织开展加油站监管调研、建设加油站智慧监管平台,高位推动加油站计量监管落实到位。市市场监管局联合公安、商务、税务等部门细化制定综合治理加油机作弊专项行动工作方案,组建跨部门工作专班和执法工作组,明确重点任务,抓好工作落实;定期不定期调度综合治理和案件查办情况,做到重要工作定期研究、重要问题定期跟踪、重大案件定期督办、重要环节及时协调,切实整治加油机作弊行为。
强化问题摸排,抓实靶向纠治。
深入开展对加油机作弊问题的排查梳理,紧盯未经检定计量器具、超检定周期计量器具、擅自破坏拆封加油机、修改加油机计量数据、篡改计量程序等5类突出问题,深挖案件线索,建立加油机日常监管及问题线索台账,组织对全市328家加油站开展全覆盖监督检查,用好加油机POS机提取比对加油机监控微处理器、编码器等数据,找准查实问题,做到严格处置、闭环管理。
强化从严执法,提高办案水平。
持续强化加油机作弊执法能力建设,坚持“走出去”与“请进来”相结合,组织参加及自行开展加油机计量监管业务培训,通过专家授课、现场教学、总结提炼案件查办经验等方式,解析加油机作弊检查要点;在监督检查过程中,及时视频连线计量专家开展远程监管执法指导,快速发现问题、及时抽样送检,精准打击加油机作弊违法行为。同时,加强与公安、商务、税务等部门的协同联动、线索会商、案件通报,形成监管合力。
专项行动以来,共立案查处违法案件55件、案件数位列全省第一,没收加油机99台、加油机主板39块,实现“查办一案、震慑一片、规范一域”。
强化宣传引导,促进社会共治。
结合“世界计量日”“3·15”“质量月”等集中宣传活动,深入开展计量惠民知识“五进”(进社区、进农村、进机关、进学校、进企业)活动,全面宣传普及计量法律法规知识,增强群众计量意识;注重将宣传教育融入日常监管之中,采取全面培训、集中约谈、实地指导等方式,对328家加油站实现全覆盖督促指导、提醒告诫,引导企业守法诚信经营。发布关于征集市场监管领域违法行为线索的通告,引导群众参与加油机计量作弊行为整治,有效发挥群众监督作用。加大典型案件曝光力度,推动形成对加油机作弊“零容忍”的社会共识,“大关县某加油站破坏计量器具准确度案”入选市场监管总局公布的综合治理加油机作弊专项行动10大典型案例。
强化机制建设,注重长治长效。
认真总结整治经验,进一步明确加油站主体责任、计量检定机构检定责任、市场监管部门监管责任、商务部门主管责任、其他部门配合责任以及属地管理责任“六方责任”,明确加油站加油机管理措施、加油机更换维修申报等主体责任内容,明确计量检定机构加油机检定签封规范流程、检定发现问题报告等制度。探索建立完善加油机全链条计量监管长效机制,着力推动形成全市“一盘棋”、上下“一条心”、监管“一张网”的工作格局。