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第十二次开放时代工作坊会议综述

开放时代杂志  · 公众号  ·  · 2024-08-05 12:00

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2024 年7月28 29日,由开放时代杂志社、西南大学乡村振兴战略研究院主办,屏南乡村振兴研究院承办,屏南县在地社会美育研究所、缙云县河阳乡村研究院参与协办的第十二次 开放时代工作坊在福建省屏南县四坪村屏南乡村振兴研究院举行。此次工作坊的主题是“从无主体到多主体:新变化与新可能”。来自北京大学、清华大学、中国社会科学院、中国人民大学、中山大学、华中科技大学、重庆大学、西南大学、中国美术学院、首都师范大学、浙江工业大学、福建农林大学、济南大学等高校和科研院所的21 位专家学者围绕工作坊主题进行发言与讨论。

改革开放以来,大量的农村劳动力流向城市,在推动城市经济发展与城市空间扩张的同时,也造成了乡村社会的空心化和乡村经济的衰败化。从村庄治理的角度来看,旧有的“熟人社会”逐步演变为“无主体的熟人社会”。近十余年来,伴随着城市经济的波动、“城市病”的激化以及乡村振兴战略的推进,逆城市化与市民下乡正在成为新趋势,其也为乡村发展带来了新的可能。此次工作坊之所以选择福建省宁德市屏南县,一个重要的原因就是屏南在近十年间,通过文创激活古村,在内外联动中激活村庄活力,以多元主体协调推进乡村振兴,逐步实现了“人来、业兴、村活”。

28 日上午,与会者先后走访调研了位于熙岭乡的四坪村和龙潭村,与新老村民、合作社负责人以及屏南文创的关键人物林正碌老师等进行交流,参观了坐落在村庄中的全国首家“大食物馆”以及村庄内的公共画室等公共空间。

28 号下午的第一场专题研讨由首都师范大学莫艾副教授主持,福建农林大学王松良教授、北京大学张慧瑜研究员、华中科技大学狄金华教授、中山大学黄伟民助理教授和华中科技大学赵阳助理教授先后发言。王松良教授指出,乡村振兴和乡村善治的目标是构建一个可持续的乡村生态系统,而生态系统具有生物等级和景观尺度特征,乡村振兴和乡村善治要遵循生态学的“等级与尺度思维”,自上而下地处理好乡村生态系统各个尺度生物与环境之间的关系。张慧瑜研究员以屏南四坪、厦地等村的案例为基础,借助基层传播的视角,分析当地政府与艺术家(能人)如何“以文化为媒介”来完成对基层社会的改造,以及这种改造与中国共产党“革命传统”的异同。狄金华、黄伟民和赵阳则基于他们团队会前在屏南进行的近三周调研,讨论了屏南乡村的主体性重塑及其地方政府行为。其中,狄金华教授以屏南县“工料法”为例展开分析,认为工料法的本质是将小型的、非标准化项目执行的自由裁量权下放给乡镇和村庄,以强化乡和村在基层治理与地方发展中的自主性;由于规则的约束性和地方治理的自主性之间存在张力以及地方治理自主性的增加对既有利益结构形成挑战,它也受到了来自县直部门及部分村干部的阻力。黄伟民老师以屏南县文创产业发展中领导小组与指挥部的组织构成及其演变为切入点,分析屏南文创产业发展从无到有的组织基础。赵阳老师则以屏南农村信用社的实践为经验基础,指出屏南农村信用社联社借助下派到县域各乡镇、行政村的金融助理,在深度参与地方社会治理的同时,快速响应乡村金融需求,形成多种具有屏南地域特色的信贷产品,涵盖古屋、冷库、菇棚等多种农村生产要素产品,形成嵌入性金融发展模式。清华大学人文讲席教授赵月枝老师对上述五位发言人进行评议,指出发言人对屏南的经验都有深度的挖掘,从中呈现了屏南经验之于理解中国的重要意义,其中屏南政府在文创、金融发展中的行为特征,表现出明显的“适应性政府”的特点,如何理解这一特征及其形成,也可以引入传播学的视角来予以完善和拓展。

第二场专题研讨由东方出版社李子昂编辑主持,西南大学讲师张艺英、清华大学讲席教授赵月枝、济南大学讲师白洪谭以及浙江工业大学讲师阮汨君先后发言。其中张艺英老师的发言聚焦于 1978-1982年这一特定时期农村发展组知识分子对农民“小生产者”的批判性认识以及这一认识对政策制定的可能后果。赵月枝教授和白洪谭老师先后汇报了他们团队在浙江缙云所做一系列关于口述共和国历史的地方经济社会发展的工作,他们试图以县域为单位,记录共和国农民不平凡的生产和生活历史。在此基础上,他们重点介绍了目前已经完成的关于缙云县13位村支书的口述史,并以“双重回嵌”为概念来理解作为改革开放后走出村庄、率先致富的个体,重新回嵌到村庄党组织体系和村庄共同体并成为共同富裕领路人的“双重回嵌”过程。阮汨君老师以“礼失求诸野”为题探讨了乡村治理中的创新模式及其法治逻辑,她从制度和实践层面对所观察到的乡村治理中的“创新”模式进行梳理 ,指出 无主体熟人社会这一概念实则指向了传统乡村熟人社会中的“礼失”问题,而乡村治理创新的实质就是为了解决这一规范缺失的问题。要在法治轨道上推进乡村治理创新,则需要从“求诸野”的角度重新处理自治、法治、德治三者之间的关系。 针对上述四位专家的发言,北京大学张慧瑜研究员进行了评议,他指出四位研究者都不同程度上关注了知识分子在当代中国社会转型中的角色,他们或是亲历者,或是记录者,其中承载着研究者们对本土知识体系构建的努力。

28 号晚的“山村夜话”由屏南乡村振兴研究院办公室副主任谢丽莎主持,屏南县政协原主席、屏南乡村振兴研究院周芬芳副院长以“何以屏南?”为题,介绍了屏南文创事业的发展过程,并与参会专家学者进行了深入的讨论。

28 号晚,受台风“格美”影响行程的开放时代团队全部齐聚四坪村,工作坊开幕式和主旨演讲也于29日上午正式举行。开幕式由西南大学乡村振兴战略研究院副院长、屏南乡村振兴研究院执行院长潘家恩教授主持。屏南县政协主席张德力致欢迎辞,感谢开放时代杂志社将如此重要的会议放在屏南举办,期待来自全国各地不同学科的专家学者为屏南发展献计献策。开放时代杂志社殷俊社长致辞指出,乡村全面振兴、城乡共同繁荣发展,亟需深刻的乡村治理变革,在党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》之际,本次工作坊围绕乡村振兴主体性立题,从田野调查、治理实践和理论提炼等面向表达学术关切和研究志向,与会者以一种特殊的形式对党的二十届三中全会精神进行学习和阐释。







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