最近,美国大学圈可谓是暗流涌动,一则消息如巨石入水,激起千层浪:
国会正在考虑对奖学金征税,同时大幅提高捐赠税 。
据美联社报道,随着国会中的共和党人寻求削减开支,一些立法者正在提出对大学奖学金征税、终止学生贷款还款计划,以及大幅提高大学捐赠基金税率的提案。
在2025年,越来越多的家长认识到教育不仅仅是“走高端路线”,更多的是通过孩子自身的感知与体验来获得成长的机会。过去,许多中产阶级家庭以为,带孩子去豪华酒店、著名景点、高端餐厅或者名校,便是让孩子见世面、开阔眼界的最佳方式。但这些活动往往容易陷入“无效世面”的误区,让孩子从表面的奢华和华丽中收获不了真正的成长。今天,我们将探讨如何通过实际的、充满教育意义的活动来帮助孩子实现有效的成长。
近期,美国国会正在讨论一系列可能对高等教育产生深远影响的提案。其中,包括对大学奖学金征税、终止学生贷款偿还计划,以及大幅提高大学捐赠税等措施。这些提案
旨在削减联邦开支
,但其具体实施细节尚未确定。高等教育界对此表示高度关注,担心这些变化可能对学生和家庭带来新的经济负担。
目前,大学奖学金和助学金用于支付学费和相关费用时,可享受免税待遇。然而,正在审议的提案可能改变这一现状。如果实施,学生和家庭将面临新的税务负担。公立和赠地大学协会的高级副总裁Craig Lindwarm表示:“在降低高等教育成本方面取得了巨大进展。经通货膨胀调整后,公立大学的学费现在比十年前要低。但当我们审视一些备选方案时,我们发现许多方案会增加学生和家庭的负担。”
众议院教育和劳动力委员会提出了几种改革学生贷款计划的可能方法。
其中一些方法将减少学生获得联邦大学资助的机会。
例如,可能被取消的计划包括拜登政府推出的SAVE计划,该计划规定,如果借款人的收入低于联邦贫困线的225%(单身人士每年32,800美元),只要借款人每月还款,利息就不会增加。此外,委员会还建议给借款人更多违约的机会,允许他们两次违约。
《减税与就业法案》目前要求一些私立非营利学院和大学对其获赠基金缴纳1.4%的税。该委员会建议将这一税率提高到14%,并扩大需要缴纳该税的学院范围。例如,德州共和党议员Troy Nehls于1月15日提出的法案,计划将现行的1.4%税率提高至21%,适用于学生人数超过500人、平均每个学生捐赠基金超过50万美元的大学。
除了奖学金征税,国会对于大学捐赠税的调整也备受关注。根据现行的《减税与就业法案》,一些私立非营利性学院和大学需要对其捐赠收入缴纳 1.4% 的税款 ,在 2022 年,这一政策从 58 所机构筹集了约 2.44 亿美元。然而,如今委员会提议将这一税率提高到 14%,并扩大纳税高校的范围。
这一举措对于高校来说,无疑是一场巨大的挑战。
对于那些依赖捐赠收入的高校而言,捐赠税的大幅提高意味着他们的资金来源将受到严重冲击。
捐赠者在进行捐赠时,往往会考虑税收因素。较高的捐赠税可能会让许多潜在的捐赠者望而却步,从而导致高校的捐赠收入大幅减少。 以哈佛大学为例,其捐赠基金规模庞大,每年的捐赠收入是学校运营和发展的重要资金来源。若捐赠税提高,哈佛大学可能会面临数亿美元的资金缺口,这将对学校的科研项目开展、师资队伍建设、学生奖学金发放等方面产生深远影响。一些正在进行的科研项目可能会因为资金短缺而被迫中断,优秀的教师可能会因为学校无法提供具有竞争力的薪酬待遇而选择离开,学生们也可能会因为奖学金减少而面临更大的经济压力。
对于一些小型私立高校来说,捐赠税的提高甚至可能会威胁到它们的生存。
这些高校原本资金储备就相对较少,捐赠收入的减少可能会使它们陷入财务困境,不得不削减开支,甚至可能面临倒闭的风险。 此外,捐赠税的提高还可能会影响高校的资金运作策略。为了减少税收负担,高校可能会调整其投资组合,将资金从一些高收益但高风险的项目中撤出,转而投向一些更为稳健但收益相对较低的项目。这虽然在一定程度上可以降低税收成本,但也可能会影响高校的资金增值能力,进而影响学校的长远发展。
一直以来,奖学金对于学生而言,是荣誉的象征,更是经济上的有力支持。多年来,只要奖学金用于学费及相关费用,便可享受免税政策 ,这无疑为学生们减轻了不少经济压力。然而,如今这一美好的现状或将被打破。一旦对奖学金征税的提案通过,学生们拿到手的奖学金将会大幅缩水。
对于那些家境贫寒,全靠奖学金支撑学业的学生来说,这一政策更是雪上加霜。
原本就紧张的生活费用,在扣除税款后,可能连基本的生活需求都难以满足,更别提购买学习资料、参加学术活动了 。他们可能不得不减少生活开支,甚至被迫放弃一些学业上的追求,选择去打工赚钱维持生计,求学之路也将变得更加崎岖。
而对于一些优秀的国际学生,奖学金是他们选择赴美留学的重要因素之一。
倘若奖学金被征税,他们在选择学校和专业时,势必会将税收因素考虑在内,这极有可能导致美国高校对国际学生的吸引力下降,国际学生数量减少,进而影响美国高校的国际化进程和多元文化氛围。
目前,这些提案仍处于讨论阶段,其最终是否会被实施还是未知数。不过从种种迹象来看,这些提案已经引起了社会各界的广泛关注和激烈讨论。 一旦这些政策得以实施,美国高等教育的生态将发生巨大的改变。从人才培养的角度来看,奖学金征税可能会使一些优秀的学生因为经济原因而放弃深造,从而影响美国高等教育的人才培养质量。
而捐赠税的提高可能会导致高校的科研经费减少,进而影响科研项目的开展和科研成果的产出。
在国际学生招生方面,美国高校可能会因为这些政策而失去一部分国际学生。国际学生在选择留学国家和学校时,会综合考虑多种因素,其中经济因素是重要的一环。
奖学金征税和捐赠税提高可能会使美国高校的留学成本增加,从而降低其对国际学生的吸引力。
这对于美国高校来说,无疑是一个巨大的挑战。美国高校一直以来都非常重视国际学生的招生,国际学生不仅为高校带来了多元化的文化氛围,还为高校提供了重要的经济支持。一旦国际学生数量减少,美国高校的国际影响力和经济收入都将受到影响。 此外,这些政策还可能会引发一系列的连锁反应。例如,高校可能会为了弥补资金缺口而提高学费,这将进一步加重学生和家庭的经济负担。而学生可能会因为学费上涨和奖学金减少而选择减少学习时间,增加工作时间,从而影响学习效果和学业进度。