采暖补贴，三年之痒丨2019年度行业关键词

乘上国家“煤改电”政策的东风，空气源热泵北方采暖市场得到了快速的发展，近几年已经成为空气源热泵行业的风向标，在空气源热泵整体市场起到了重要作用。而在这背后，离不开中央财政的补贴与支持。2017年、2018年、2019年，三年间财政部、建筑部、环保部(现生态环境部)、 国家能源局等四部委先后确定了北方地区冬季清洁取暖三批共43个试点城市，累计投入资金351亿元。按照相关文件规定，每批城市补贴持续三年。三年后，如果没有额外改造任务，中央财政补贴将退出，地方政府自行承担补贴。如今， 随着2019年的告终，第一批采暖试点城市也正式宣布结束，这对于空气源热泵行业意味着什么不言而喻。

可以想到的是，此后的2020年至2021年 随着“三年之期” 的到期，第二批与第三批采暖试点城市补贴原则上将画上句号 ，这是否将会代表着热泵采暖一个时代的结束，现在尚无法下定论。但是，国家补贴的停止，一方面意味着采暖招投标市场以及商用采暖市场项目将会受到波及，另一 方面也会影响到空气源热泵行业在采暖市场中的持续发展。值得一提的是， 在第一批采暖试点的12个城市之中，唐山与天津在2019年内相继出台了补贴延长的政策消息。

这也在向行业释放着几点信号 :第一， “煤改电”短期内 不会结束 ，北方采暖是一个庞大的市场，目前仍然还有大 量的区域存在需求，未来依然将有很长的发展时间;第二， 清洁采暖的重要性 ，从每年出台的众多采暖政策数量可以看出，政府对于清洁采暖极为重视;第三， 相关省份政府对于近几年清洁供暖的结果持以肯定态度 ，从宏观层面来看，雾霾治理成效有目共睹，未来也将更好地执行以及贯彻，部分城市的补贴未必会像当初预想的那样戛然而止。

从行业发展来看，目前清洁供暖仍然还有巨大的市场空间。 可以预见的是，在三批43个试点城市中，最终能够实现补贴延续的城市只会占据少数，更多的城市将让企业应对“后补贴”市场。事实上，当中央财政补贴将退出之后，由于财政资金问题，很多地方政府难以承担起延续采暖补贴的沉重负担;此外，在既定补贴结束之后，所延续的补贴又能够维持多久，这一切都是未知数。

归根结底，采暖是一个政策导向的市场，政策补贴也早晚会取消，这是热泵企业早就应该想到的结果，然而更重要的是，在悲观的过程中企业能够找到适合自身的发展方向来应对市场的变动。 事实上，近两年不少企业也确实在未雨绸缪，他们希望在采暖补贴结束之后，依然能够在北方市场大展宏图。可以看见，目前众多企业开始进一步加强渠道建设，努力保证数量多、范围广的基础上，不断提高经销商的专业性，让渠道保持更强的生存活力;同时，针对产品技术也进行着改进与创新，诸如在更低温度领域探索以及节能方面的苛求。然而，空气源热泵在北方市场中也不仅仅是采暖一个市场，还有诸如养殖、烘干等细分市场都是其能够发展的方向，未来依然值得期待。

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