杜特尔特访华，能否重塑南海平衡和中菲关系？丨微观点

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杜特尔特要访华了，本月19日到20日对中国进行国事访问，这是杜特尔特的首访。更有趣的是，这次不但是正式访华，还是一次正式国事访问，规格非常之高。这样的结果说明三点：

一、杜特尔特有调整在中美之间位置的意图和决心，否则不会进行如此高级别访问。杜特尔特心里很清楚，只要他高调访华就意味着其疏远美，这必然得罪美国。现在情况是，杜特尔特不但得罪美国，还不断辱骂奥巴马，一点改善美菲关系的意思都没有。

二、中国用经济影响力巩固了杜特尔特在南海问题上的态度。杜特尔特这么高规格地来，中国必然会在未来增加对菲律宾的投资和增加中菲贸易往来，这在经济上是对杜特尔特巨大的支持。

三、南海出现“再平衡”局面。过去多年，扮演着美国南海急先锋的是菲律宾，如今杜特尔特政府不但不想做先锋，甚至中坚都不愿意干了，要撂挑子。瑞以来，原来美国在南海遏制中国的很多计划将难以执行，南海将很可能由此进入“再平衡”局面。

在占豪看来，杜特尔特高调首访中国，其效应主要体现在三个方面：

一、南海前几年的局面被打破，美国在南海挑事支点被削弱。

没有菲律宾的充分配合，美国在南海就得赤膊上阵，这意味着美国不但要投入更大成本，风险也会跟高。特别需要指出的是，未来几年美军基地被驱逐的可能性并不高，但美国再想象过去那样遏制中国有难度。

二、中菲两国关系有望打开新局面，这对中国“21世纪海上丝绸之路”推进有力。21世纪海上丝绸之路能否发展好，关键要看与东盟国家的合作是否能顺利展开。之前，因南海争端多多少少影响了这一倡议的推进，如今菲律宾不但准备与中国缓和关系，肯定也准备接受更多投资贸易，这对推进“21世纪海上丝绸之路”有利。

三、中菲关系有望揭开新篇章。之所以说中菲关系可能揭开新篇章，根本原因在于，杜特尔特一定希望通过加强与中国关系来获得更多政治筹码。这次访问，最终以国事访问的级别成行，可见中菲关系接下来有望在短期内突飞猛进。

当然，我们不能指望菲律宾和美国进行对抗，请神容易送神难，何况菲律宾还是美国盟友，军事基地已经被进驻，哪那么容易被赶出去呢？所以，对于中菲关系来说，能发展到削弱美国的目的，让美国在南海找不到着力点，对中国就是有战略意义的。

现如今，杜特尔特政府发展经济、禁毒、南海政策在调整等方面正好符合中国的政治诉求，所以双方一拍即合。

他快下台了说话没用，还是找中国靠谱！

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