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英国新监督法成为“窥探者宪章”

DeepTech深科技  · 公众号  · 科技媒体  · 2017-01-26 22:12

正文



即使你并未居住在英国,英国的新“窥探者宪章”(Snooper’s Charter)也值得一看。它可能会激发其他民主国家采取积极的监督政策。

 

英国民权倡导者激烈反对英国一项全新的数字监督法,并不仅仅是因为他们认为这部法律侵犯了英国人民的隐私,他们担心这部法律为其他民主国家提供了一个先例,从而使得其他民主国家也会出台类似的法律。

 


英国在去年11月下旬通过了《调查权力法案》(批评者称其为《窥探者宪章》),并在今年年初取代了旧的监督法。这部法律为英国执法和情报机构提供了更多的新权力来进行在线监控,使得执法和情报机构可以侵入那些被认为与调查相关的设备中,并迫使技术公司提供其用户的访问权限,甚至迫使他们改变产品设计。


不仅如此,这部法案还使得调查人员能“批量”使用这些权力,这意味着调查人员可以访问大量的数据集,这些数据集可能包括与调查无关的人们的信息。他们甚至可以侵入那些与犯罪无关的人们的设备中。

 

反对者对这部法律的很多部分都抱有怀疑态度,但最引人注目的斗争还是这部法律赋予政府的一项新权力,即政府有权迫使互联网服务提供商保留所有客户长达12个月的“互联网连接记录”,这些记录包括网页访问记录或移动App的使用记录、使用的时间以及使用时长。


这部法律使得调查人员可以在不需要法官授权的情况下访问数据。“西方民主世界中还没有任何一个国家有类似的情况”,Eric King说道。Eric King不仅是伦敦玛丽皇后大学监督法的访问讲师,同时也是“Don’t Spy on Us(不要监视我们)”联盟前副主任,该联盟是一个倡导监督改革的非政府组织联盟。

 

英国政府已经开始推行政府强加的数据保留(虽然这在专制国家已经很常见)。2006年它曾是起草欧盟法规的工具,这部法规要求成员国存储其公民的电信数据,且这些数据至少需要保存6个月。然而,2014年欧盟最高法院裁定该法规侵犯隐私权。从那以后,英国再也没有建立获得法庭承认的数据保留制度。


最近,巴西和澳大利亚也制定了数据保留法律。虽然美国政府还没有出台这样的法律,但是美国司法部之前已经提倡过强制性数据保留。斯诺登事件之后,奥巴马发布了一项政策指令,限制联邦政府本身进行大量数据的搜集活动。

 

但是特朗普可以撤销这项政策指令,或者与国会合作,要求互联网服务提供商保留数据,以便调查人员可以在需要的时候进行访问——很显然这是以英国法规为模型的做法。“如果特朗普政府希望扩大其监督权力,或者希望通过法令来更积极地利用其现有权力,那么很不幸,英国的新法律将很可能成为其参考的先例。”国际隐私法律官员Camilla Graham Wood说道。

 

网络服务提供商已经可以记录你访问网站的信息。欧盟法规要求网络服务提供商在不需要的时候清除这些信息;而在欧盟之外,网络服务提供商保留数据的时间长短不同,且很少会公布这部分信息。美国时代华纳有线声称,该公司保留IP地址日志最长达到6个月。

 

与之前的法案一样,只要英国仍然是欧盟的一部分,英国的新数据保留法就很难得到法庭的承认。就在上个月,欧洲法院裁定,“一般性的和不加选择的”数据保留,而不是为了解决严重犯罪的有目标的数据保留,违反了欧洲隐私法。英国东英吉利大学法学院信息技术、知识产权和媒体法律讲师Paul Bernal认为,这项裁决对新监督法来说并不是好兆头,“在接下来的一年左右,在这方面会有很多的法律斗争”。

 

但是,即使关于数据保留的规定被删除或缩减,这项措施的反对者也应该让人们警醒。这项法案所赋予政府的权力会使得英国以及那些可能效法英国做法的国家走上错误的路线,从而在自由和开放的数字社会这条路上越走越偏。


国际电子前沿基金会主任Danny O’Brien认为,英国为执法和情报机构提供更多的新权力的做法提供了一个戏剧性的先例,公司将被迫进行监视或放弃设备和服务的隐私保护,并且将被迫对这些步骤进行保密。

 

Danny O’Brien认为,如果政府可以要求设备制造商重新设计产品以剥夺隐私,那么用户想要拥有和控制自己设备的想法将会是痴人说梦。虽然迫使公司削弱或放弃加密等隐私工具需要政府授权,但是如果英国政府能够强制要求公司在这些情况下保持沉默,那么英国政府也将有可能阻止曾经发生在美国的公开辩论(2016年美国联邦调查局曾试图强迫苹果公司编写代码来打开加密的iPhone手机)在英国发生。



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