专栏名称: 数据法盟
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附全文下载 | 精解网安标委《个人信息保护合规审计 专业机构服务能力要求(征求意见稿)》

数据法盟  · 公众号  ·  · 2025-03-05 10:47

正文

DPOHUB个保合规审计专业群

#目标# 个保合规审计专业人士 一起共享时代红利!风口来了,猪也能飞起来!

#愿景# 建立个保合规审计平台和渠道, 法律、技术和管理 等专家 相互赋能。

#申请# 设置 专业门 ,入群需说明个人信息保护相关 实务经验

请说明姓名+单位+职位+项目经验

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自2021年《个人信息保护法》第54条和第64条中明确了合规审计要求,个人信息保护合规审计就引起了广泛关注。

2023年8月国家网信办发布的《个人信息保护合规审计管理办法(征求意见稿)》;

2024年7月12日,全国网络安全标准化技术委员会发布了国家标准《数据安全技术 个人信息保护合规审计要求》征求意见稿;

2024年7月25日,中国网络空间安全协会发布团体标准《个人信息保护合规审计技术能力及工具要求》征求意见稿;

2024年9月24日,《网络数据安全管理条例》正式发布!并于2025年1月1日施行

2024年11月19日, 全国网安标委开启国家标准《个人信息保护合规审计要求》试点。

2025年2月14日,《个人信息保护合规审计管理办法》正式发布!并于5月1日施行!

2025年3月3日,全国网安标委《个人信息保护合规审计 专业机构服务能力要求》公开征求意见


由此,个人信息保护合规审计的制度箭在弦上,蓄势待发!企业开展个保合规审计的重要性越发凸显。

精解网安标委《个人信息保护合规审计 专业机构服务能力要求》
何渊 DPOHUB主理人
今天解读的是全国网安表位 编制了《网络安全标准实践指南——个人信息保护合规审计 专业机构服务能力要求(征求意见稿)》。以下是核心要 点:

一、背景与目的

文件依据

  • 《个人信息保护法》
  • 《网络数据安全管理条例》
  • 《个人信息保护合规审计管理办法》

核心目标

  • 规范个人信息保护合规审计活动
  • 明确专业机构的服务能力标准
  • 支持专业机构认证
  • 为个人信息处理者选择合规审计机构提供参考

二、适用范围

适用对象

  • 开展个人信息保护合规审计服务的专业机构
  • 相关认证机构
  • 个人信息处理者选择审计机构的依据

三、术语定义

  • 个人信息保护合规审计
    :对个人信息处理活动是否符合法律法规进行监督审查和评价的活动。
  • 专业机构
    :具备人员、场所、设施及资金等条件,并能够独立开展合规审计服务的机构。

四、核心能力要求

1. 基本条件

  • 国内注册独立法人
  • 高管无犯罪记录
  • 不在失信或违法失信名单
  • 无未处理网络安全处罚或正在接受审查的情况
  • 具备相关检查、评估等项目经验
  • 近3年无数据安全或个人信息保护问题被通报
  • 无违规转委托或虚假审计等行为

2. 管理体系

  • 合规审计管理制度
    :包括人员管理、保密协议、培训考核、审计方案审核、现场监督、报告审核、自查机制等
  • 风险控制机制
    :审计前风险分析+对应管理及技术措施
  • 业务持续性管理
    :包括人员培训(每年不少于20学时)、投诉及争议处理、持续改进机制

3. 技术能力

  • 掌握个人信息保护相关法律法规和标准
  • 识别审计范围和审计对象
  • 识别个人信息处理环节、相关方、保护措施
  • 使用检测工具识别和验证个人信息保护措施
  • 掌握国家标准《个人信息保护合规审计要求》的审计方法和证据要求
  • 能形成完整的合规审计工作细则

4. 人员能力

  • 至少配备17名合规审计人员(2名高级、5名中级、10名初级)
  • 需正式劳动合同+经过专业培训并获得合格证书
  • 高级人员具备高级职称或丰富从业经验
  • 设专门负责人,具备高级人员资格
  • 需背景审查并长期留存记录

5. 场所与设备资源

  • 固定办公场所,满足安全和功能需求
  • 配备必要软硬件,具备检测和模拟测试功能
  • 审计设备和工具要防篡改、加密传输存储、合法授权,具备日志清除和记录管理机制
  • 制定设备管理制度,定期维护校准

五、人员能力与任职资格(附录A)

级别
专业知识
审计能力
沟通协调
团队管理
报告文档
任职资格
高级
精通法规、复杂场景解读
独立设计流程、识别高风险
对外沟通、异议协调
统筹指导团队
高质量报告、全程追溯
高级职称或中级证书+3年经验
中级
熟练法规、常见场景判断
按方案执行、识别常见问题
内部沟通+基础外部沟通
任务分配
底稿记录、初步报告
本科+4年或硕士+2年或博士
初级
了解法规、掌握基础概念
协助执行任务
内部协作
记录基础信息
本科以上学历

总结

核心思路

  • 高门槛:机构资质+人员能力+设备保障
  • 全流程:从审计准备、执行到报告全覆盖
  • 强监管:自查、监督、责任到人
  • 认证衔接:可作为认证依据

要点亮点

  • 强调合规审计的 独立性、客观性、专业性
  • 关注 全过程记录与可追溯
  • 加强 对审计人员与机构的持续监督
  • 关注 审计工具合法性与安全性
以下是全文:
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