国务院1月重要政策

2025年1月，国务院贯彻落实党中央决策部署，密集出台多项重要政策。一起关注——

2025年，补贴范围更广，补贴力度更大！

国家发展改革委、财政部发布《关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，增加超长期特别国债的支持，加力推进设备更新， 扩围支持消费品以旧换新 ，加快提升回收循环利用水平。

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2025年，补贴范围更广，补贴力度更大！

省一笔！今年换这些，有补贴→

买手机最高补贴500元，1月20日起全国实施

商务部等5部门发布《手机、平板、智能手表（手环）购新补贴实施方案》，个人消费者购买 手机、平板、智能手表（手环） 3类数码产品（单件销售价格不超过6000元），可享受购新补贴。 每人每类可补贴1件 ，每件补贴比例为减去生产、流通环节及移动运营商所有优惠后 最终销售价格的15％，每件最高不超过500元 。

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买手机有国补！国家补贴怎么领、怎么用，这里看→

12类家电产品补贴，最高2000元

商务部等4部门发布《关于做好2025年家电以旧换新工作的通知》，继续支持冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品以旧换新， 将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲 等4类家电产品纳入补贴范围。每位消费者每类产品可补贴1件，（空调产品最高补贴3件）， 每 件补贴不超过2000元 。

最高补贴2万元，汽车换新有补贴

商务部等8部门发布《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》， 将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围 。汽车报废更新补贴标准与2024年一致， 报废旧车购买新能源乘用车补贴2万元 ，购买2.0升及以下排量的燃油乘用车补贴1.5万元 。汽车置换更新给予补贴支持，购买新能源乘用车单台补贴最高不超过1.5万元，购买燃油乘用车单台补贴最高不超过1.3万元。

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扩围！这些车换新也有补贴

“小电驴”以旧换新今年继续补！

商务部等5部门联合印发《关于做好2025年度电动自行车以旧换新工作的通知》，明确 自2025年1月1日起，延续开展电动自行车以旧换新工作 。对个人消费者交售报废老旧电动自行车并换购合格新车的 给予以旧换新补贴 。交售报废老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车的 可适当加大补贴力度 。

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“小电驴”以旧换新今年继续补！有这些新变化

加力支持设备更新和技术改造，这项财政贴息政策延长实施

财政部发布《关于设备更新贷款财政贴息政策有关事项的补充通知》，对于2024年3月7日前签订贷款合同、设备购置或更新改造服务采购合同，3月7日后发放的 符合条件的设备更新贷款，纳入财政贴息政策支持范围 。

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这项财政贴息政策延长实施！

家装厨卫“焕新”补贴标准明确

商务部等6部门近日印发关于做好2025年家装厨卫“焕新”工作的通知。 通知明确，重点聚焦绿色、智能、适老等方向，支持个人消费者开展旧房装修、厨卫等局部改造、居家适老化改造所用物品和材料购置，结合实际自主确定补贴品类、标准、限额和实施方式。 补贴标准应不高于实际销售价格（剔除所有折扣和优惠后的价格）的15%，购买1级及以上能效或水效标准产品的不高于20%，居家适老化改造产品不高于30%。

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事关家装厨卫，又有新补贴！

事关资本市场，国务院发文规范中介机构服务

《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》公布， 自2025年2月15日 起施行。《规定》明确 中介机构执业规范、收费原则和监管措施 。规定中介机构 不得有 配合公司实施财务造假、欺诈发行、违规信息披露等违法违规行为。证券公司保荐业务、会计师事务所审计业务 不得以 股票公开发行上市结果作为收费条件。

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《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定》公布

事关资本市场，国务院发文规范中介机构服务

推动中长期资金入市工作实施方案印发

中央金融办等6部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，聚焦 公 募基金、商业保险资金、养老金 等中长期资金入市的卡点堵点问题，提出了一系列更加具体的举措。明确未来三年公募基金持有A股流通市值 每年至少增长10% 。对于商业保险资金，力争大型国有保险公司 从2025年起每年新增保费的30%用于投资A股 。

详细>> 推动中长期资金入市，六部门联合印发实施方案

解读>> 事关股市！五部门发声，这些内容明确了

国家金融监管总局已批复开展第二批长期股票投资试点， 规模为520亿元 。

520亿元！第二批长期股票投资试点获批

中国证监会印发《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》， 推动资本市场指数化投资规模和比例明显提升 ，强化指数基金资产配置功能，稳步提升投资者长期回报，为中长期资金入市提供更加便利的渠道。

关于资本市场，证监会最新发布！

推动金融开放措施在自贸试验区（港）先行先试

中国人民银行等5部门印发《关于金融领域在有条件的自由贸易试验区（港）试点对接国际高标准推进制度型开放的意见》， 从允许外资金融机构开展与中资金融机构同类新金融服务、120天内就金融机构开展相关服务的申请作出决定 等六方面提出20条政策措施。

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央行等5部门发布20条最新举措！便利外国投资者投资、支持跨境购买境外金融服务......

1年期和5年期以上利率维持不变

中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布，2025年1月20日贷款市场报价利率（LPR）为： 1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6% 。以上LPR在下一次发布LPR之前有效。

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2025年1月20日贷款市场报价利率（LPR）

规范小贷公司经营行为

国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》， 明确了小额贷款公司业务范围及贷款集中度比例要求，严禁出租出借牌照等违规“通道”业务 ；明确不良贷款划分标准， 并对小额贷款公司放贷资金实施专户管理 。

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国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》

国办转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》

意见指出，要全面加强准入管理。从严设定信托公司机构准入标准。严格审查股东资质。对信托公司股东资质和资金来源实施 穿透式审查 。 建立股东、实际控制人“黑名单”制度。 严格落实信托产品适当性管理要求。规范销售行为，严格代销管理， 严禁非金融机构代销信托产品 。

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国务院办公厅转发金融监管总局《关于加强监管防范风险推动信托业高质量发展的若干意见》的通知

国务院常务会研究推进城市更新工作

1月3日国务院常务会议研究推进城市更新工作。会议指出， 城市更新关系城市面貌和居住品质的提升，是扩大内需的重要抓手 。要坚持问题导向和目标导向相结合，统筹推动城市结构优化、功能完善、品质提升， 打造宜居、韧性、智慧城市。要加快推进城镇老旧小区、街区、厂区和城中村等改造 ，加强城市基础设施建设改造。要加强用地、资金等要素保障， 盘活利用存量低效用地 。

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国务院常务会议研究推进城市更新工作

文化和旅游消费有这些好消息

国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》， 从丰富消费惠民举措、满足不同年龄群体消费需求 等6方面提出18项具体措施。鼓励有条件的地方根据当地实际推出 文化和旅游消费券、消费满减和积分奖励兑换、抽奖 等优惠措施。 鼓励各地适当放宽大型营业性演出可售（发）票数量限制 。

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国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》的通知

今年出去玩儿，有这些好消息！

商务部等8部门：开展汽车流通消费改革试点工作

《商务部等8部门办公厅关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》印发，鼓励相关地区优化汽车限购限行措施，推进购车指标精细化差异化管理，综合运用经济、技术等多种方式，探索逐步放宽或取消限购政策， 更好满足居民汽车购买需求 。

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商务部等8部门：探索逐步放宽或取消限购政策，更好满足居民汽车购买需求

到2027年初步形成一批较为成熟的高质量户外运动目的地

国务院办公厅转发国家发展改革委、体育总局《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》，集中力量建设一批高质量的 冰雪、山地、水上、陆地、航空 等户外运动场地设施，支持 汽车自驾运动营地、航空飞行营地、登山营地、船艇码头 等建设。 到2027年 ，初步形成一批较为成熟的高质量户外运动目的地。 到2030年 ，建设100个左右高质量户外运动目的地。

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国务院办公厅转发国家发展改革委、体育总局《关于建设高质量户外运动目的地的指导意见》的通知

促进新能源车险高质量发展

国家金融监督管理总局等四部门联合发布《关于深化改革加强监管促进新能源车险高质量发展的指导意见》，这是我国首个新能源车险指导意见。指导意见提出的一揽子政策举措，将有助于 进一步优化新能源车险供给 ，在促进新能源车险价格与风险更为匹配的同时，推动实现愿保尽保。

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关于新能源车险，我国首个指导意见来了

严格规范涉企行政检查，减轻企业负担

国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》， 明确除行政执法机关、法律法规授权组织、受委托组织外，任何组织和个人不得实施行政检查 。涉企行政检查要做到 “五个严禁”、“八个不得” 。

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国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见

严格规范！涉企行政检查要做到“五个严禁”、“八个不得”

促进政府投资基金高质量发展

国务院办公厅印发《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》， 涵盖基金设立、募资、运行、退出全流程 。《意见》提出，健全基金绩效管理，建立健全容错机制，优化全链条、全生命周期考核评价体系， 不简单以单个项目或单一年度盈亏作为考核依据 。

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国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见

促进政府投资基金发展25条！权威问答来了

《全国统一大市场建设指引（试行）》发布

国家发展改革委印发《全国统一大市场建设指引（试行）》，各地区、各部门要 严格落实“全国一张清单”管理模式 。《指引》强调了 若干“不得” ，明确了多方面的禁止性规定。禁止做的属于底线红线，如果触碰了就要承担相应的责任。