原标题：智能终端：如何应对标准必要专利纠纷？
近年来，全球智能终端产业发展迅速，市场竞争已从价格战逐渐转为知识产权实力的竞争，因此该领域的知识产权纠纷也不断增多，尤其是涉及标准必要专利的知识产权纠纷受到业界广泛关注。
4月21日上午，2017中国知识产权保护高层论坛第三分论坛以“智能终端产业发展与知识产权保护”为主题，邀请多位来自政府部门、法院、企业、高校和研究机构的专家，围绕智能终端领域的FRAND（公平、合理、无歧视）原则、涉及标准必要专利纠纷的法律问题等议题进行了深入探讨。
国家知识产权局条法司条法一处处长张永华以“标准必要专利权的保护与规制”为题发表了演讲。他介绍，专利权与标准之间存在冲突与协调的问题，如何平衡双方的利益是关键。各种标准制定组织经过多年的实践，已经总结出来了一套比较可行的经验，来解决它们之间可能产生的冲突。第一，要求参与标准制定的专利权人将专利信息及时披露出来，如果愿意将专利技术纳入到标准中，要做出FRAND承诺。一项标准制定完以后，除了强制性标准以外，并不是马上就能够得到社会的认可，需要进行市场竞争。第二，在FRAND许可遭遇纠纷时，各方应承担什么责任，仍不是很清晰，可以遵循事先处理规则、事后纠纷处理原则等。
据了解，大唐电信目前已经拥有智能终端产业发展的全产业链，形成了以行业终端、应用平台、特种终端以及智能终端ODM特级服务为主要产品线的发展模式。大唐电信总裁李永华表示，智能终端领域知识产权保护目前面临专利格局分散、合作风险频发；需要与时俱进、多元化解决问题；外部环境复杂、政策环境多变等诸多问题，期待我国智能终端企业能够激发创新，激活智能终端长远发展的新动力；重视体系建设，打造防控风险、积极应对诉讼的新格局。
美国高通公司高级法务总监Robert Giles发表了题为“FRAND相关法律问题的最新进展”的演讲。他介绍，标准必要专利纠纷经常涉及许可规则和赔偿问题，尤其是经常涉及一个最小销售单元的概念。该概念最早源自由美国法官雷德提出来的最小部件组合。在一起案件中，法官提出应以最小部件为基数来计算许可费或者损害赔偿额。最小销售单元赔偿规则提出来以后，引起一些争议，比如，在涉及思科的一起案件中，思科表示，并不是所有赔偿的计算方法都应该采用这种模式，因为该模式可能与现有模式冲突。此外，最小销售单元赔偿规则仍存在一些问题，特别是在涉及标准必要专利许可的时候。如果标准必要专利作为一个组合进行许可，比如，该专利的被许可方是整体终端生产商，而不是零部件生产商的时候，这种规则可能会存在一些问题。
中山大学法学院教授李扬介绍了标准必要专利领域中的反劫持现象及其对策。他认为，在实践中，有时候不是标准必要专利的权利人劫持标准必要专利，而是标准的实施者劫持标准必要专利，如何解决该问题成为目前业界关注的话题。
中兴通讯股份有限公司知识产权总监赵启杉介绍了智能终端领域应如何构建FRAND许可规则。她表示，FRAND许可规则的法理基础是诚实信用原则，在我国构建该原则应注意三点，一是法律自身逻辑体系自洽及与我国整体法律制度的匹配、FRAND许可中的对等性义务设计；二是与国际通行规则基本一致，同时在借鉴他国经验时注意全面了解情况；三是考察行业、产业的实际情况与特点，结合实际情况构建FRAND许可规则。
北京市高级人民法院知识产权庭副庭长焦彦介绍，最高人民法院针对标准必要专利出台了一个司法解释，其对如何认定涉及标准必要专利的侵权、费用等问题作出了详细规定，但并没有对未披露的专利信息以及强制性标准和国际标准的相关问题作出明确规定。在实践中，法院借鉴了一些国内和国际案例后确定了一个规则，即承诺它不等于要约，也就是说，如果说实施者实施的标准必要专利不代表此时已经达成许可合同，这时仍需要谈判来达成协议，如果谈判不成，实际上是不成立的；无过错即无禁令；过错的判断要以谈判过程为依据；明确不发禁令是原则、宽发禁令是例外。
中国标准化研究院标准化战略和政策研究所所长王益谊介绍了涉及专利处置规则的国家标准。她表示，标准是国家的基础性制度、经济社会活动的技术依据、国家治理体系和治理能力现代化的重要技术支撑。在涉及专利信息管理的国家标准方面，今年3月1日，国家标准制修订业务系统启用专利信息管理功能，其可以实现标准制修订项目专利信息的披露、报送和维护；在《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》实施方面，仍存在一些问题有待解决。下一步，中国标准化研究院标准化战略和政策研究所将开展《国家标准涉及专利的管理规定（暂行）》和我国标准化法的修订工作。
中国通信技术标准化协会副秘书长潘峰介绍了智能终端的演进与发展。她表示，智能终端标准必要专利已经成为诉讼的焦点，案情较为复杂、所涉赔偿额较大，且智能终端厂商之间的互诉成为一种常态。在5G时代，开源模式将给智能终端产业发展带来更高的知识产权风险，比如，如果底层开源软件厂商开始走向封闭或者收费，产业链下游的厂商有侵权风险；开源成为标准后是否形成垄断，后进入者话语权越来越弱等。对此，相关标准组织正在进行开源与标准的研究工作。
西电捷通公司副总经理黄振海结合WAPI技术，介绍了无线局域网领域的标准必要专利问题。黄振海介绍，自“斯诺登事件”后，网络信任的基础已遭系统性破坏，ICT全产业链从基础的网络安全协议、源代码、芯片系统到广泛使用的计算机网络设备都不同程度受到影响，其中“蓄意漏洞”引发的安全威胁尤其令人担忧。西电捷通公司一直从事基础技术的研究和开发，包括有线、无线、近距离和IP通信技术。比如在网络安全基础技术研发方面，西电捷通经过17年的技术研发，目前已拥有20余项国际领先的网络安全协议技术。截至目前，西电捷通公司已在全球范围内提交了700余件专利申请，其中，涉及WAPI核心技术的专利申请已在中国、美国等12个国家获得授权。
爱立信高级法律顾问吴成剑作了题为“标准必要专利与禁令救济”的演讲。他表示，FRAND原则是一个双行道，双方都需要诚信行事。此外，吴成剑结合相关案例，介绍了在涉及标准必要专利的诉讼中，许可人和被许可人分别在什么样的情况下，法院决定是否支持禁令。
深圳怡化电脑股份有限公司副总经理陈星介绍，目前，中国金融信息安全受到威胁，只有采用具有自主知识产权、技术自主可控的国有产品，才能真正保护我国的国家金融信息安全。他建议，企业在“走出去”时应做好专利侵权风险预警工作，同时根据发展情况构建具有自身特色的知识产权保护体系。（文字 冯飞 摄影 曾嘉）
（文章来源：中国知识产权报微信）
（责任编辑：赵世猛 编辑：吕可珂 石焱）
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