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近日,《南京市养老服务设施布局规划》获市政府批复。规划重点内容为
2016-2020年的养老机构和社区养老服务设施
。
这意味着,
3年后每个社区都将有居家养老服务中心
!
2016年底,南京市60岁以上户籍老年人口134.3万人,占全市户籍总人口的20.1%,高于全国15.5%的平均水平。“十三五”期间,南京市人口老龄化比例将在20%高位以上逐年增长。
针对养老机构、社区居家养老服务设施和老年住宅(老年社区)编制了多项规划策略和实施策略。
养老机构
规划目标:
至2020年,全市共规划养老机构561所。
其中社区级养老院232所(50-100张床位)。预留总床位数8.3万张空间。总占地面积215.5公顷(不含军休所、租用地和社区养老机构用地),人均机构养老设施用地面积达0.22平方米。
社区居家养老服务设施
规划目标:
至2020年,实现每个基层社区服务中心设置一处社区居家养老服务中心,全市共规划布局社区居家养老服务中心1739所。实现全市社区居家养老服务中心100%全覆盖。居住用地覆盖率达到90%。
❂ 鼓楼、秦淮、玄武、建邺
充分挖掘现有设施潜力,择机新增养老设施床位,通过改建、租用满足本地区基本养老需求。
❂ 雨花台、栖霞、江宁、浦口、六合
提高标准、大力新建养老机构,在充分满足本地养老需求的前提下,承担老城区转移的服务需求。在交通便利、环境优越的区位,重点发展高端养老社区,形成多层次、多元化的服务体系。
❂ 高淳、溧水
一是要创新发展“区域性养老服务中心”,在确保五保供养对象生活的前提下,拓展社会寄养、日托照料、居家服务等多种功能,提高镇福利院使用效率,实现老年服务的全覆盖;
二是要针对农村地域范围大的特点,对一般乡和较大的村,鼓励采取“一院多址,分散布局”的方式,在社区居家养老服务中心增设床位,就近解决老人养老问题;
三是在自然环境优良的区域,鼓励发展度假型老年社区。
1、小型老年住宅
针对老城区用地紧张的特点,可以结合老旧小区更新,利用零散地块新建或改建小规模、多功能、综合型的养老设施。除了含有一定的居住功能外,还宜配置老年日托中心、公共餐厅、小超市等,并考虑为社区老人提供上门护理、送餐、洗浴等服务。
2、中型老年组团
在建邺、雨花台区等新城区,可在教育、医疗、旅游、体育等用地,以及普通居住小区中插建老年居住组团,居住对象既可以是自理老人也可以是需要护理的老人。老年居住组团靠近小区出入口或社区边沿布置。
3、大型银发社区
在环境较好的近郊区、风景区周边建设大型、高端银发社区,主要面向中等及其以上消费能力的老年人群。银发社区内主要用地包括住宅用地、公共开敞空间和需要独立设置的养老设施、文化娱乐设施、医疗卫生设施和体育运动设施。
优化空间布局,集约节约用地
配套设施齐全,个性化服务
完善设计规范,适应老人需求
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配建于居住区中的养老组团
1、南京养老事业发展概况
南京自1990年代步入老龄化社会,养老服务在全国处于较高水平。目前,南京初步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、信息为辅助的社会化养老服务体系。
2、南京养老服务设施概况
养老设施基本覆盖城乡。截止到2016年底,全市共有养老机构296所,千名老人床位数39.1张,高于全省、全国平均水平。中心城区基本形成10-15分钟社区服务圈。
3、
养老设施存在的主要问题
空间需求不均衡;建设水平存在不足;护理水平有待提高。
市域养老服务设施现状分布图↓↓↓
4、南京各类养老需求