京科发〔2024〕16号
各有关单位：
为贯彻落实《北京国际科技创新中心建设条例》《中关村世界领先科技园区建设方案（2024-2027年）》等文件精神，促进中关村国家自主创新示范区园区高质量发展，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会，北京市财政局研究制定《中关村国家自主创新示范区促进园区高质量发展支持资金管理办法》现予以印发，请遵照执行。
特此通知。
北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会
北京市财政局
2024年9月20日
中关村国家自主创新示范区促进园区高质量
发展支持资金管理办法
第一章 总则
第一条
为贯彻落实《北京国际科技创新中心建设条例》《中关村世界领先科技园区建设方案（2024-2027年）》等文件精神，进一步规范支持资金的管理和使用，促进中关村国家自主创新示范区（以下简称中关村示范区）园区高质量发展，推动中关村示范区一区多园统筹发展，有力支撑世界领先科技园区和创新高地建设，制定本办法。
第二条
本办法支持资金来源市级财政资金，从北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会（以下简称市科委中关村管委会）专项资金中列支，按照年度预算进行使用。
第三条
本办法支持资金的管理和使用遵循依法合规、公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则。
第四条
本办法支持对象为登记、注册在中关村示范区范围内开展、服务科技创新活动的企业、事业单位、社会组织等创新主体。登记、注册在北京市其他区域，开展、服务科技创新活动，促进中关村示范区发展的创新主体参照执行。
第五条
本办法支持资金由市科委中关村管委会负责组织和实施，市财政局负责预算安排和监督使用。
第二章 支持内容及标准
第一节 支持建设高品质产业承载空间
第六条
支持高品质科技园区建设。围绕中关村示范区分园主导产业定位，加强园区产业服务设施和公共服务设施建设，优化提升园区智慧化服务管理水平，打造特色鲜明、功能完备、配套完善的产业承载空间，促进园区高端化、专业化、集约化发展。
（一）支持内容
1.产业服务设施建设。支持园区围绕主导产业，自建、引进或与其他机构、企业共建共享实验室、中试生产线、检验检测平台等产业服务设施，为园区企业提供便利化、开放式的研发、设计、测试、检验、中试等专业化服务。
2.公共服务设施建设。支持园区新建或升级孵化加速空间、共享展厅、路演厅、高品质公共交流空间、政务服务站点等公共服务设施，不断提升园区公共服务能力。
3.新型基础设施。支持园区建设计算中心、算力中心、工业互联网、物联网等信息设施，更好满足园区企业对信息服务的需求。支持园区采用人工智能、区块链、物联网等新一代信息技术，建设园区大脑、数字孪生园区，不断提升园区运营管理的智能化、精细化水平。
（二）支持条件
1.园区符合所在区功能定位和规划要求，用地手续合法合规，产权清晰，四至范围明确。
2.园区发展建设规划明确，产业定位清晰，空间功能合理，区位优势明显，具备一定的空间规模和产业承载能力。
3.项目建设内容清晰、目标合理，能够形成良好的产业生态、产生显著的经济社会效益，具有较强的示范、带动作用。
4.项目申报单位具有一定的投资建设以及专业服务能力，建立了较为完善的运行机制，管理制度健全。
（三）支持方式及金额
采取事前补助方式给予支持，支持周期一般不超过3年，按照不超过项目总投资额50%的比例，给予最高不超过5000万元的资金支持。第一年给予不超过2000万元资金支持，第二、三年根据上年度绩效考核结果，每年给予不超过1500万元资金支持。支持资金用于园区产业服务和配套服务设施建设，包括设施购置或租赁费、材料购置费、空间改造费、房屋租赁费、运营管理费、人员费用、信息系统建设费、贷款利息等。
第七条
支持特色产业园区提升发展。
（一）支持内容
支持围绕园区产业和企业创新发展需求，编制园区发展规划、打造高水平专业化运营团队、建设专业技术服务平台、承接科技成果转化落地、加强特色产业培育、引进和培育国家高新技术企业和独角兽企业，举办特色产业品牌活动、开展国际交流合作、营造国际化发展环境等，提升园区综合发展质效。
（二）支持条件
1.园区已纳入中关村特色产业园体系，且在有效期内。
2.园区年度评价结果为良好及以上。
3.园区未在高品质科技园区项目支持周期内。
（三）支持方式及金额
采取事前立项、事后补助方式给予支持，根据特色产业园提升发展任务完成情况择优给予支持，每年给予不超过200万元的资金支持。支持资金用于园区发展规划编制，服务设施购置、租赁、运行维护，运营管理，人员支出，信息系统建设、维护，品牌活动举办等。
第八条
支持建设一流大学科技园。
（一）支持内容
支持大学科技园加强与大学及所在区的联系，完善管理运行机制，打造高水平运营团队，建设专业服务平台，提升专业服务能力，推动大学科技成果转化，加快培育一批创新创业人才和企业，培育未来产业，发展新质生产力。
（二）支持条件
1.紧密依托高校设立，与高校、所属区合作共建，管理运行机制灵活高效，并配置一定的创新资源，作为大学科技成果转化、科技企业孵化、创新创业人才培养等的重要载体。
2.在孵化科技企业、引进优质科技创新项目、培育高成长性科技企业等方面成效较为突出。
3.运营团队专业化、市场化程度高，在成果转化项目挖掘与培育、创新创业辅导、技术概念验证、促进产学研合作和校内资源开放等方面能力突出。
4.具备良好的创新创业生态，拥有便利的公共服务配套设施，对接市场化专业服务资源能力较强，定期组织开展投融资服务、产业资源对接等创新创业交流活动。
（三）支持方式及金额
采取事前补助方式给予支持，支持周期一般不超过3年，按照不超过项目总投资额50%的比例，给予最高不超过5000万元的资金支持。第一年给予不超过2000万元资金支持，第二、三年根据上年度绩效考核结果，每年给予不超过1500万元资金支持。支持资金用于提升专业服务能力，推动大学科技成果转化，包括设施购置或租赁费、材料购置费、空间改造费、房屋租赁费、运营管理费、人员费用、信息系统建设费、贷款利息等。
第九条
支持改造提升存量空间。支持合理开发利用存量空间资源，优化调整低效空间资源，通过“腾笼换鸟”等方式进行改造提升，打造具有一定规模、集中连片发展的科技园区。
（一）支持内容
1.支持各类园区、楼宇、厂房等的权属方通过改建、扩建等方式，开展存量空间改造，开发利用闲置、低效空间资源，提升空间综合功能和利用水平。
2.支持市区两级平台公司通过收购、回购、并购重组、整体承租等方式，对存量空间资源进行统一规划、统一改造、统一运营，促进空间规模化、集约化利用。
3.支持社会资本投资参与存量空间盘活利用的设计、改造、运营等。
（二）支持条件
1.存量空间改造后应用于科技园区建设，有明确的园区发展规划，产业定位清晰且符合所在区产业布局要求。
2.项目所在园区具备一定的空间规模和产业承载能力，改造后的空间主要用于承接企业创新、产业发展等。
3.项目应为在建或已具备开工条件，项目改造、改建手续合法合规，项目申报单位运营管理规范、财务制度健全。
（三）支持方式及金额
采取事前立项、事后补助方式给予支持，综合评估园区改造提升和发展质效情况，按照项目改造实际投入30%的比例，给予不超过1000万元资金支持。项目改造费用包括建筑工程、安装工程、消防工程、内外部装修以及其他改造工程投入费用等。支持资金用于空间的升级改造、完善配套设施、搭建专业平台以及开展运营服务等。
第二节 支持培育高质量产业生态
第十条
支持创业服务机构梯度发展。
（一）支持内容
1.建设标杆型孵化器。支持创业服务机构在中关村示范区各分园建设和培育标杆型孵化器，促进一流孵化人才牵头组建专业化团队，搭建开放式的专业技术服务平台，开展高水平的创业辅导、早期投资、资源对接等专业化服务，建立与国际接轨的孵化运营机制，树立旗帜标杆，引领孵化模式变革，带动园区创新创业生态不断优化提升。
2.支持创业服务机构升级发展。推动创业服务机构基于自身资源禀赋和区域特色，壮大高水平孵化服务队伍，升级“共享科研”孵化和产业融通孵化服务能力，促进与外部资源链接和协同，加快迭代升级孵化模式，进一步扩大孵化绩效产出，持续孵化培育科技型企业及优质项目。
（二）支持条件
1.申报建设标杆型孵化器支持的机构应满足以下条件：
（1）由国内外优秀孵化人才团队牵头设立，核心成员具有跨国公司、领军企业、投融资机构等工作经历及项目管理、供应链管理等从业经验。
（2）内部治理结构完善，在人员聘用、薪酬制定、经营管理、投资决策等方面具有充分的自主权。
（3）搭建开放共享的专业技术服务平台，提供技术研发、概念验证、小试中试、检验检测等服务。与领军企业、高校院所、服务机构等紧密合作，开展高水平的创业辅导、早期投资、产业链供应链对接、国际市场拓展等服务，相关服务能力突出的，可适当放宽对专业技术服务平台的要求。
