4月28日，钢铁行业再迎重磅政策。
据财政部网站消息，国务院关税税则委员会发布公告称，自5月1日起调整部分钢铁产品关税。同时，财政部、税务总局发布关于取消部分钢铁产品出口退税的公告。
分析认为，为了弥补国内粗钢产量下滑带来的供给缺口，国家取消部分钢材品种的出口退税政策。中国国内一年出口6000-7000万吨钢材，取消出口退税，将导致一大半钢材回流国内，或给钢材市场降温。
部分钢铁产品调整关税及取消出口退税
国务院关税税则委员会《关于调整部分钢铁产品关税的公告》称，为更好保障钢铁资源供应，推动钢铁行业高质量发展，经国务院批准，国务院关税税则委员会近日发布公告，自2021年5月1日起，调整部分钢铁产品关税。其中，对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率；适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。
财政部、税务总局发布《关于取消部分钢铁产品出口退税的公告》称，自2021年5月1日起，取消部分钢铁产品出口退税。具体执行时间，以出口货物报关单上注明的出口日期界定。
国务院关税税则委员会表示，上述调整措施，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，支持国内压减粗钢产量，引导钢铁行业降低能源消耗总量，促进钢铁行业转型升级和高质量发展。
钢铁取消出口退税有何影响？
4月初，发改委和工信部就2021年钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作进行研究部署。2021年粗钢产量压减工作将重点压减环保绩效水平差、耗能高、工艺装备水平相对落后企业的粗钢产量，避免“一刀切”，确保实现2021年全国粗钢产量同比下降。
此外，去年12月以来，工信部已多次提及，钢铁行业压减产量是落实“碳达峰、碳中和”目标的重要举措。
中钢协数据显示，2021年4月上旬，重点统计钢铁企业共生产粗钢2273.93万吨。本旬平均日产粗钢227.39万吨，环比增长2.88%、同比增长16.86%。
中信建投的研报认为，截至目前粗钢产量仍然是同比正增长的，要实现全年负增长，后期需要更大规模的减产行动。针对需求持续增长，但压减粗钢产量迫在眉睫的情况下，引导进出口的调节是有利手段，钢材出口取消退税，从而在中长周期维度上引导进出口的变革。但今年海外供需错配更为严重，短期退税取消带来的效果预计较为有效。
“疯狂的石头” 铁矿石指数创历史高位
全球钢铁价格自去年11月份开始持续上涨，最具代表性的中品矿石价格指数普氏62%铁矿石指数4月27日报193.65美元，创下历史新高。
另据Wind数据显示，当前螺纹钢已创下10年新高，截至4月28日收市，上期所上市的螺纹钢期货主力合约报收5358元/吨，今年以来累计涨幅高达28.3%。
之所以铁矿石的价格屡创新高，跟钢厂需求居高不下、粗钢价格维持高位息息相关。进入第二季度，钢铁库存持续下降。标普普氏铁矿石指数经理王杨雯对第一财经表示，除了中国需求强劲外，全球宏观经济复苏也提振了中国以外的钢铁需求，提高了钢铁总产量和铁矿石消费量。
中国钢铁工业协会昨日表示，要采取有效措施，加大国内外铁矿石的开发开采力度，提高钢铁工业资源保障能力，遏制铁矿石价格不断上涨的势头。
钢铁股业绩向好，板块投资性价比较高
Wind数据显示，截至4月28日，37家上市钢铁公司中，已有15家对2021年一季度业绩进行了预告，除常宝股份外，剩下的公司均为预增，且大部分预计归母净利润同比翻倍。
华宝证券表示，从3月海外钢铁生产来看，日均铁水环比减少，日均粗钢回升放缓，海外钢铁供给整体放缓。3月国内进口铁矿石同比增加18.85%，原料端供需延续改善态势。上周三大产品吨钢毛利环比增加，热轧和冷轧产品盈利延续高位。整体看来，在稳钢价预期下，钢材产品毛利将维持较高水平，钢企盈利回到高位。在货币政策稳字当头下，钢铁股的低估值、高股息率，使得板块投资性价比较高，防御性较好。建议继续重点关注板块内具备高分红率的相关公司和生产高端冷轧系列产品的公司。
申港证券表示，钢铁行业供给端回落大方向不变，短期建材需求边际走弱迹象与高位现货价格影响供给收缩的节奏，继续关注后期限产加严政策与需求旺季错峰的可能性，与此同时现货与期货吨钢利润仍维持高位，长期来看企业盈利回升确定性强，并有望在中报持续兑现，关注后续限产政策对行业供需格局的实质改善情况。推荐板材占比提升、盈利能力改善、增产确定性高的标的，重点关注宝钢股份、华菱钢铁。（第一财经 李燕华）
钢铁行业等将开展环保专项执法检查
4月28日，生态环境部召开月度例行新闻发布会。生态环境部新闻发言人刘友宾在发布会上通报，近期第二轮第三批中央环保督察对山西、辽宁、安徽、江西、河南、湖南、广西和云南8个省(区)开展督察，目前已曝光三批共24个典型案例。
《每日经济新闻》记者在发布会上提问：中央环保督察工作曝光的典型案例中，不少环境问题是多年长期存在的。为什么这些问题在地方日常的环境执法中没有被发现和解决，今年生态环境部将在哪些方面加强生态环境执法监管？
对此，生态环境部生态环境执法局局长曹立平表示，执法的目的就是查处环境违法行为，环境违法问题在现阶段是客观存在的。当前的执法体制机制还不够健全，执法方法还不够优化，执法能力与任务要求还不够匹配，发现问题的能力还有待提升。下一步，在国家层面要组织四项专项执法活动，包括危险废物环境违法专项、监测数据造假专项、大气污染防治监督帮扶、自然保护地专项等。将进一步加大对钢铁行业在内的重点行业帮扶力度，组织专业力量开展专项执法检查。
组织四项专项执法活动
曹立平指出：“今年是‘十四五’的开局之年，抓好生态环境执法工作对于深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境保护工作开好局、起好步至关重要。我们要按照习近平总书记的‘精准、科学、依法治污’和方向不变、力度不减的要求，做到‘三个坚持’，‘三个聚焦’。”
“三个坚持”就是坚持严的主基调，坚持执法为民，坚持问题导向。“三个聚焦”就是聚焦影响群众环境权益和环境质量的突出问题，聚焦污染防治攻坚战的重点领域，聚焦环境问题多发频发的重点行业。
具体来说，在国家层面要组织四项专项执法活动：联合公安部和最高检开展危险废物环境违法专项，重点打击跨行政区域非法排放、倾倒、处置危险废物等环境违法犯罪行为；联合公安部和最高检开展针对监测数据造假的专项，严厉打击篡改、伪造自动监测数据的环境违法犯罪；开展大气污染防治监督帮扶，针对问题突出的行业开展专业化监督，针对问题严重的区域进行机动化帮扶；开展自然保护地专项，即“绿盾”行动。
值得注意的是，曹立平强调，钢铁行业是我国主要的大气污染排放源之一，产污环节多，污染排放量大，一直是污染防治的重点行业，也是各级生态环境执法队伍执法监管的重点。
“我们将进一步加大对钢铁行业在内的重点行业帮扶力度，组织专业力量开展专项执法检查。至于什么时间，到什么区域，到哪个企业，执法既有计划性也有机动性，我们正在筹划之中。”曹立平说，大气监督帮扶将开展夏季臭氧污染防治专项，会涉及一些挥发性有机物排放企业。对于涉及氮氧化物的重点排放行业和企业，也会纳入相关的专项监督帮扶之中。
将加大微环境实时监测
曹立平在回答《每日经济新闻》记者提问时表示，为将各项要求落到实处，生态环境部将主要采取五项措施：优化监督帮扶，保障攻坚成效；强化司法联动，严惩污染犯罪；优化执法方式，提高执法效能；创新执法手段，提升执法能力；深化体制改革，加强队伍建设。
在“优化监督帮扶，保障攻坚成效”方面，曹立平指出：“我们将按照‘五个精准’的要求，优化组织形式，创新实施‘重点专项帮扶+远程监督帮扶’相结合的工作模式。要继续坚持帮扶主基调，各地要针对突出的区域性、流域性、行业性生态环境问题，充分发挥交叉检查监督帮扶等方式的优势，统筹调用区域内精锐力量，破解地方保护，保障执法行动效果。”
在“强化司法联动，严惩污染犯罪”方面，曹立平介绍：“我们将进一步加强与公安、检察、司法等部门协同配合，建立健全联席会议制度，持续举办跨部门联合业务培训，强化‘两法衔接’，切实形成严惩重罚的执法合力。对跨区域、跨流域的重特大环境污染案件，我们将和公安部、最高检一起，联合挂牌督办、联合现场督导，确保案件查办到位。”
在创新执法手段方面，曹立平表示，生态环境部门将积极探索新技术在生态环境执法中的应用，持续创新提升执法能力。比如，将研究实施用电监控、视频监控和关键工况参数监控，将监管范围扩展到企业的生产、治理和排放全过程；深化实施“千里眼”计划，加大对工业园区、企业集群周边微环境的实时监测力度，强化大气污染精准溯源和重点污染源远程监管能力；积极推进移动执法建设使用，实现环境执法流程式、网络化、智能化操作。（每日经济新闻 李 彪 ）
取消出口退税的钢铁产品清单.xls
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取消出口退税的钢铁产品清单
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序号
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商品代码
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商品名称
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1
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72052100
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合金钢粉末
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2
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72092500
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厚度≥3mm的冷轧非卷材(除冷轧外未进一步加工,.宽≥600mm,未包、镀、涂层)
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3
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72092600
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3mm＞厚度＞1mm的冷轧非卷材(除冷轧外未进一步加工,宽≥600mm,未包、镀、涂层)
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4
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72092700
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1mm≥厚度≥0.5mm的冷轧非卷材(未进一步加工,宽≥600mm,未包、镀、涂层)
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5
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72092800
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厚度小于0.5mm的冷轧非卷材(除冷轧外未进一步加工,宽≥600mm,未包、镀、涂层)
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6
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72099000
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其他冷轧铁或非合金钢宽平轧材(除冷轧外,未进一步加工,宽度≥600mm,未包、镀、涂层)
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7
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72101100
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镀(涂)锡的非合金钢厚宽平板轧材(厚≥0.5mm,宽≥600mm)
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8
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72102000
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镀或涂铅的铁或非合金钢平板轧材(包括镀铅锡钢板,宽度在600mm及以上)
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9
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72104100
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镀锌的瓦楞形铁或非合金钢宽板材(电镀锌的除外,宽≥600mm)
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10
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72105000
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镀或涂氧化铬的铁或非合金钢宽板材(宽度≥600mm)
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11
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72106900
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其他镀或涂铝的铁宽平板轧材(包括非合金钢的,宽度≥600mm)
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12
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72107010
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厚度＜1.5毫米的涂漆或涂塑的宽度在600毫米及以上的铁或非合金钢平板轧材
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13
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72107090
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其他涂漆或涂塑的宽度在600毫米及以上的铁或非合金钢平板轧材
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14
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72109000
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经包覆或涂镀其他材料的宽度在600毫米及以上的铁或非合金钢平板轧材
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15
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72124000
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涂漆或涂塑的铁或非合金钢窄板材(宽度＜600mm)
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16
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72141000
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铁或非合金钢的锻造条、杆(除热加工外未进一步加工)
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17
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72172000
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镀或涂锌的铁或非合金钢丝
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18
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72173010
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镀或涂铜的铁或非合金钢丝
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19
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72173090
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镀或涂其他贱金属的铁或非合金钢丝
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20
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72191100
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厚度＞10mm热轧不锈钢卷板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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21
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72191210
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4.75mm≤厚≤10mm且600mm≤宽度≤1800mm热轧不锈钢卷板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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22
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72191290
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其他4.75mm≤厚≤10mm热轧不锈钢卷板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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23
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72191319
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3mm≤厚＜4.75mm未经酸洗的其他热轧不锈钢卷板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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24
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72191329
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3mm≤厚＜4.75mm经酸洗的其他热轧不锈钢卷板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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25
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72191419
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厚度＜3mm未经酸洗的其他热轧不锈钢卷板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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26
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72191429
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厚度＜3mm经酸洗的其他热轧不锈钢卷板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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27
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72192100
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厚度＞10mm热轧不锈钢平板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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28
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72192200
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4.75mm≤厚≤10mm热轧不锈钢平板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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29
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72192300
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3mm≤厚＜4.75mm热轧不锈钢平板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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30
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72192410
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1mm＜厚度＜3mm热轧不锈钢平板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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31
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72192420
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0.5mm≤厚≤1mm热轧不锈钢平板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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32
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72192430
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厚度＜0.5mm热轧不锈钢平板(除热轧外未经进一步加工宽度≥600mm)
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33
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72193100
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厚度≥4.75mm冷轧不锈钢板(除冷轧外未经进一步加工,宽度≥600mm)
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34
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72193210
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3mm≤厚＜4.75mm且600mm≤宽度≤1800mm冷轧不锈钢板材(除冷轧外未经进一步加工,宽度≥600mm)
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35
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72193290
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其他3mm≤厚＜4.75mm冷轧不锈钢板材(除冷轧外未经进一步加工,宽度≥600mm)
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36
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72193310
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1mm＜厚＜3mm，按重量计含锰量在5.5%及以上的铬锰系不锈钢(除冷轧外未经进一步加工,宽度≥600mm)
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37
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72193390
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其他1mm＜厚＜3mm冷轧不锈钢板材(除冷轧外未经进一步加工,宽度≥600mm)
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38
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72193400
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0.5mm≤厚≤1mm冷轧不锈钢板材(除冷轧外未经进一步加工,宽度≥600mm)
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39
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72193500
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厚度＜0.5mm冷轧不锈钢板材(除冷轧外未经进一步加工,宽度≥600mm)
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40
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72199000
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其他不锈钢冷轧板材(热轧或冷轧后经进一步加工,非卷材,宽度≥600mm)
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41
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72201100
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热轧不锈钢带材厚度≥4.75mm(除热轧外未经进一步加工宽度＜600mm)
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42
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72201200
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热轧不锈钢带材厚度＜4.75mm(除热轧外未经进一步加工宽度＜600mm)
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43
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72202020
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厚度≤0.35mm冷轧不锈钢带材(除冷轧外未经进一步加工,宽度＜600mm)
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44
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72202030
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0.35mm＜厚度＜3mm的冷轧不锈钢带材(除冷轧外未经进一步加工,宽度＜600mm)
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45
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72202040
|
厚度≥3mm的冷轧不锈钢带材(除冷轧外未经进一步加工,宽度＜600mm)
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46
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72209000
|
其他不锈钢带材(热轧或冷轧后经进一步加工宽度＜600mm)
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47
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72210000
|
不锈钢热轧条、杆(不规则盘卷的不锈钢热轧条、杆)
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48
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72221100
|
圆形截面的热加工不锈钢条、杆(除热加工外未经进一步加工)
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49
|
72221900
|
其他截面形状的热加工不锈钢条、杆(除热加工外未进一步加工)
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50
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72222000
|
冷成形或冷加工的不锈钢条、杆(除冷加工外未进一步加工的不锈钢条、杆)
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51
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72223000
|
其他不锈钢条、杆(除热加工或冷加工外未进一步加工的不锈钢条、杆)
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52
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72224000
|
不锈钢角材、型材及异型材
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53
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72230000
|
不锈钢丝
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54
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72253000
|
宽度≥600mm热轧其他合金钢卷材(除热轧外未经进一步加工)
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55
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72254010
|
宽≥600mm热轧工具钢材(除热轧外未经进一步加工)
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56
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72254099
|
宽≥600mm热轧其他合金钢材(除热轧外未经进一步加工)
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57
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72259910
|
宽≥600mm的高速钢制平板轧材
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58
|
72259990
|
宽≥600mm的其他合金钢平板轧材
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59
|
72262000
|
宽度＜600mm的高速钢平板轧材
|
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60
|
72269110
|
宽度＜600mm热轧工具钢材(除热轧外未经进一步加工)
|
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61
|
72269199
|
其他除热轧外未经进一步加工的合金钢平板轧材，宽度小于600毫米
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62
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72269200
|
宽度＜600mm冷轧其他合金钢板材(除冷轧外未经进一步加工)
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63
|
72269910
|
电镀锌的其他合金钢窄平板轧材(宽度＜600mm)
|
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64
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72269920
|
用其他方法镀或涂锌的其他合金钢窄板材(宽度＜600mm)
|
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65
|
72269990
|
宽度＜600mm的其他合金板材
|
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66
|
72271000
|
高速钢的热轧盘条(不规则盘卷的)
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67
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72272000
|
硅锰钢的热轧盘条(不规则盘卷的)
|
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68
|
72279090
|
不规则盘卷的其他合金钢热轧条杆
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69
|
72281000
|
其他高速钢的条、杆
|
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70
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72283090
|
其他合金钢热加工条、杆(除热轧,热拉拔或热挤压外未经进一步加工的)
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71
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72284000
|
其他合金钢锻造条、杆(除锻造外未经进一步加工的)
|
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72
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72285000
|
其他合金钢冷成形或冷加工条、杆(除冷成形或冷加工外未进一步加工)
|
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73
|
72286000
|
其他合金钢条、杆(热加工或冷加工后经进一步加工)
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74
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72287010
|
履带板合金型钢
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75
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72287090
|
其他合金钢角材、型材及异型材
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76
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72288000
|
其他合金钢空心钻钢(包括非合金钢)
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77
|
72292000
|
硅锰钢丝
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78
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72299010
|
高速钢丝
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79
|
72299090
|
其他合金钢丝
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80
|
73011000
|
钢铁板桩(不论是否钻孔、扎眼或组装)
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81
|
73012000
|
焊接的钢铁角材、型材及异型材
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82
|
73023000
|
道岔尖轨、辙叉、尖轨拉杆(及其他岔道段体)
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83
|
73024000
|
钢铁制鱼尾板、钢轨垫板
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84
|
73029010
|
钢铁轨枕
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85
|
73029090
|
其他铁道电车道铺轨用钢铁材料
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86
|
73030010
|
内径＞500mm的铸铁圆型截面管
|
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87
|
73030090
|
其他铸铁管及空心异型材
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88
|
73041110
|
不锈钢制215.9mm≤外径≤406.4mm的管道管(石油或天然气无缝钢铁管道管)
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89
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73041120
|
不锈钢制114.3mm＜外径＜215.9mm的管道管(石油或天然气无缝钢铁管道管)
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90
|
73041130
|
不锈钢制外径≤114.3mm的管道管(石油或天然气无缝钢铁管道管)
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91
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73041190
|
其他不锈钢制管道管(石油或天然气无缝钢铁管道管)
|
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92
|
73041910
|
其他215.9mm≤外径≤406.4mm的管道管(石油或天然气无缝钢铁管道管铸铁的除外)
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93
|
73041920
|
其他114.3mm＜外径＜215.9mm的管道管(石油或天然气无缝钢铁管道管铸铁的除外)
|
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94
|
73041930
|
其他外径≤114.3mm的管道管(石油或天然气无缝钢铁管道管铸铁的除外)
|
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95
|
73041990
|
其他管道管(石油或天然气无缝钢铁管道管铸铁的除外)
|
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96
|
73042210
|
不锈钢制外径≤168.3mm钻管(钻探石油及天然气用)
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97
|
73042290
|
其他不锈钢制钻管(钻探石油及天然气用)
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98
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73042310
|
其他外径≤168.3mm钻管(钻探石油及天然气用，铸铁的除外)
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99
|
73042390
|
其他钻管(钻探石油及天然气用铸铁的除外)
|
|
100
|
73042400
|
其他不锈钢制钻探石油及天然气用的套管及导管
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101
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73043110
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冷轧的钢铁制无缝锅炉管(冷拔或冷轧的铁或非合金钢制的,包括内螺纹)
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102
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73043120
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冷轧的铁制无缝地质钻管、套管(冷拔或冷轧的铁或非合金钢制的)
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103
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73043190
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其他冷轧的铁制无缝圆形截面管(冷拔或冷轧的铁或非合金钢制的)
|
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104
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73043910
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非冷拔或冷轧的铁制无缝锅炉管
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