常德日报：常德市市级平台公司全面“瘦身健体”

来源：《常德日报》（2018年7月5日）

原标题：我市市级平台公司全面“瘦身健体”

昨日，记者从市国资委获悉，常德市市级平台公司整合转型工作全面启动，这标志着我市市级平台公司全面“瘦身健体”进入强力推进阶段。

按照部署， 7月份启动整合转型企业的审计、清产核资、资产评估等相关工作，8月要全面完成整合转型企业注销、股权退出等工作，9月底基本完成所有平台公司整合转型工作目标。

为贯彻落实中央、省、市关于防范化解地方政府性债务风险的决策部署，促进企业可持续发展，我市全面推进市场级平台公司整合转型工作。整合转型可以有效地解决平台公司功能定位不明确、主营业务不突出、法人治理结构不完善、市场化程度不高等突出问题。

该项工作目标包括落实省委、省政府要求，完成平台公司清理整合；落实市委、市政府要求，实施平台公司“瘦身健体”，下属全资、控股(控制)公司数量压减三分之二；厘清政企权责边界，推动平台公司转型为自主经营、自负盈亏的市场主体，提升运营质效；确保企业资金链安全、运行平稳、大局稳定。

此次整合转型的市级平台公司包括常德市城市建设投资集团有限公司、常德市经济建设投资集团有限公司、常德市交通建设投资集团有限公司、常德市现代农业投资集团有限公司；常德市现代工业投资集团有限公司参照市级平台公司标准对下属公司实施整合；湖南常德市德源投资开发有限公司、常德市文化旅游投资开发集团有限公司分别由常德经开区、桃花源旅游管理区按照市委、市政府研究通过的整合转型方案实施。

整合转型采取直接注销、整合注销、转型和股权退出等方式进行分类处理。即对没有实质性经营活动、无需保留的公司，在妥善处置存量债务、资产和人员等基础上依法清算并注销；对有实质性经营性活动或需要保留相关资质的公司，通过兼并重组等方式进行整合，在妥善处置存量债务、资产和人员等基础上由被整合公司依法清算并注销；对保留并需要去平台化的公司，剥离其政府融资功能，在妥善处置存量债务的基础上，转为自负盈亏的市场主体；对不再实施管理或控制、需要继续存续的公司，通过转让全部或部分国有股权退出管理或控制。

根据方案，市级平台公司第一批整合转型企业涉及到城投集团的7家企业、经投集团的15家企业、交投集团的2家企业、农投集团的3家企业、工投集团的2家企业、德源公司的3家企业、广旅投集团的5家企业。

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