医院评价是医院管理者实施管理中控制职能的重要方法。正如广州艾力彼医院管理研究中心主任庄一强博士所言，医院评价活动其实一直以来都很活跃，但有关评价方法学、发展规律、理论基础目前还没有系统性的阐述。广州艾力彼新近发布的《中国医院评价报告（2020）》填补了业界理论研究的空白，对医院评价学从隐学到显学转变起到良好的促进作用。为加深大家理解，笔者从理论角度简要阐述医院评价在医院管理中的地位和研究意义。
对于管理者的工作，亨利·法约尔（Henri Fayol）提出所有管理者都在执行五大职能：
计划、组织、指挥、协调和控制。
如今我们常使用4种职能来描述医院管理者的工作：
计划、组织、领导和控制。
控制是管理过程的最后一步，管理者必须监控事先设定的、作为计划过程一部分的目标是否被有效计划并高效完成，合理的控制可以帮助管理者寻找具体的绩效缺口和需要改进的方面。
让我们简要地看看管理活动的各项职能。
当管理者参与
计划
时，他们设定目标，确定实现目标的战略，并制定方案，以整合和协调各种活动。管理者要负责安排和设计员工的工作，以实现组织的目标，我们称这种职能为
组织
。每个组织都有许多人，管理者的工作是与别人一起工作，通过他人来实现目标，这就是
领导
职能。最后一个管理职能是
控制
，在目标和方案被设置好(
计划
)，任务和结构安排合理(
组织
)，人员被雇用、培训和激励（
领导
）后，必须评估事情是否按照计划来实行（
控制
）。控制职能的价值，体现在三个具体的方面：计划的顺利实施，员工的授权和保护工作场所（
资产
）。
由此，测量医院实际绩效的过程，我们称之为医院评价。同时我们需要明确测量的标准，也就是医院评价标准。而研究如何更好的开展医院评价所建立的学科，我们则称之为医院评价学。
常见的测量医院组织绩效的工具方法有哪些？为什么要发展医院评价学？
医院管理者需要合理的工具方法来监控和测量（评价）医院的组织绩效。常见的比如前馈/同期/反馈控制、财务控制、信息控制、平衡计分卡、标杆管理等，以及评审认证（如等级医院评审、星级医院评价）等。每一种测量工具，都各有其优点，需要具体把握。第三方医院评价逐渐成为新的发展趋势，而随着5G等新技术的发展，未来非现场、可量化的印迹追踪（footprint tracer）将成为评价的重要发展方向。
正如庄一强博士所言，当前国内外对于管理学乃至医院管理学的研究有较多的学术成果，但是对医院评价的系统性研究还是较少。医院评价学作为医院管理学的垂直分支，目前已基本具备了成为独立学科的条件，可以从一门隐性、冷僻的学问发展为一门与现实联系密切、引起社会广泛关注的显著学科，对医院的组织管理和绩效评估产生更加积极的影响和意义。
广州艾力彼医院管理研究中心
卓进德
2020年4月9日
推荐阅读
