又一张罚单！3年内禁止与中国移动及下属企业合作

近日，中国移动发布一则负面行为处理结果的公告。

公告表明，经中国移动2018年至2019年通信工程专业监理服务集中采购（广东）项目评标委员会认定，福建省某通信工程监理公司在本项目存在： 投标活动弄虚作假，提供虚假的业绩发票和人员资质文件 。

处理结果是：三年内，禁止该企业在 监理服务领域 与中国移动及其下属企业新增合作。

△公告截图

回顾中国移动2018年至2019年通信工程专业监理服务集中采购项目，涵盖41个省级分公司及专业公司，总预算达100亿元，号称2017年年底“监理第一大标”。

广东监理项目中标公示一波三折

广东项目共发布3次中标公示：1月7日第一次公示共9家企业中标；3月9日第二次公示，中标企业变更为8家，原福建省某通信工程监理公司中标份额归入公诚；4月2日第三次公示，中标企业变更为7家，原深圳市某工程顾问公司中标份额归入达安。

△1月7日第一次中标结果公示

中国移动负面处理规则：禁止合作三年、取消中选资格

根据《中国移动一级集中采购供应商负面行为处理规则》“责任追究措施”一项：

对发生负面行为的供应商, 根据供应商发生负面行为情况不同，分别给予所有充分竞争采购领域的产品 禁止合作三年 、相应产品类别禁止合作三年、 扣减后续采购综合评审得分或后评估得分、扣减分配份额 等追究措施。

供应商在参加采购期间发生相应 特别严重负面行为或严重负面行为的 ， 应取消本次采购的中选资格 。

在竞争日益激烈的通信服务行业里，三年内公司主营业务不能参加中国移动及其下属公司的招投标活动，这无疑给这家公司带来重大影响。在行业洗牌愈益加速、新技术飞快迭代、新机遇不断出现的时代，三年之后，该是怎样一种新景象啊！

这边有中兴经历40天的苦难后迎来曙光，和解条件曝光，代价惨重，中兴事件留给企业的更多的是教训、经验和反思； 另一边有中国移动开出的“三年禁止合作”罚单，给 企业如何 合规合法经营敲响了警钟 。

最后还是这句话：在企业经营的道路上，既要抬头看天，也要低头看路，守法诚信，企业才走的远，走得稳。

附丨中国移动一级集中采购供应商负面行为处理规则

根据供应商负面行为给中国移动通信网络建设、生产运营、优质服务、企业形象造成的负面影响程度和经济损失不同，中国移动供应商负面行为依次分为一般负面行为、严重负面行为和特别严重负面行为。各类负面行为定义如下：

一、供应商负面行为认定与分级标准

（一）一般负面行为

有下列情况之一者，为一般负面行为：

1.因产品质量不符合该产品质量合格标准，或延期交货，或供应商服务人员未按合同要求及时到位、技术指导不到位或售后服务不到位行为且被责任追究的；

2.故意修改采购文件明确列明的技术参数并进行响应的；

3.存在质量、履约等问题拒不整改的；

4.违约转包、分包合同货物情节严重的；

5.没有按照承诺使用承诺品牌、承诺参数的元器件或原材料行为被责任追究的；

6.因供应商产品质量问题或供应商操作等原因造成中国移动网络故障，达到《电信网络运行监督管理办法》（工信部电管[2009]187号,以下简称《监督管理办法》）定义的重大事故，或达到《互联网网络安全信息通报实施办法》（工信部保[2009]156号，以下简称《实施办法》）定义的重大事件，或达到《中国移动全网重大通信故障定义》（以下简称《故障定义》）中定义的故障情形且造成重大影响（被国家级新闻媒体和各大门户网站集体进行负面报道等情况）的重大事件。如前述事故或故障同时符合《监督管理办法》、《实施办法》和《故障定义》的相应情形定义，则以《监督管理办法》、《实施办法》的定义情形为准；

7.其他经中国移动认定为一般负面行为的。

（二）严重负面行为

有下列情况之一者，为严重负面行为：

1.在采购活动中供应商以他人名义参加采购或弄虚作假的，包括但不限于使用伪造变造的许可证件，提供虚假的财务状况或者业绩，提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明，提供虚假的信用状况以及与检测单位串通伪造检测结果的行为等；

2.在采购活动中供应商相互串通或者与采购人及采购相关方串通的，包括但不限于相互协商报价等实质性内容，约定中选人，约定部分供应商放弃参加采购或者中选，按照同一集团、协会、商会等组织要求协同投标，为谋取中选或者排斥特定供应商而采取联合行动，非法获知标底或评审委员会成员信息等；

3.不按采购文件及应答文件承诺签订合同或框架协议的；

4.对采购人或其他供应商进行诋毁或恶意投诉的，或者对其他供应商、采购人等采购活动的相关方采取威胁、欺骗等非法手段的；

5.因供应商产品质量问题或供应商操作等原因造成中国移动网络故障，并达到《监督管理办法》定义的特别重大事故,或《实施办法》定义的特别重大事件的；