前言：
现代精英的最大的愚蠢，就在于他们沉醉于对现代化的迷信，无视起码的现实基础和政治规律，试图在古代世界的化石上构建出一个海市蜃楼般的现代化政权，最终只留下一具除了依靠军队保护且毫无统治力的昂贵泥塑。
这是一本长久论述，因时间有限，需要分篇展开，请读者理鉴谅。
新疆问题是我们国家一大问题。自建国以来，党和政府为了新疆的长治久安，可谓夙兴夜寐，竭心尽力，尽管当前新疆局面大体稳定，但是不应忽视的是，对于管理者来说，新疆的长治久安依然是一个任重道远的挑战。
要想应对这个挑战，我们必须清醒地认识到，在新疆治理问题上，执政者真正需要吸取的教训是什么？
从古至今，中央政府维持西域疆土的最大瓶颈，实际上并非执政者的军事力量和政治意志，而在于其财政物力所能负担的极限。由于西域地区文化、族群迥异中土，政府权威必须仰赖于军队驻扎，然而，兵少不足以镇乱，兵多则虚耗财物，从长久来看，此乃财政开销的无底洞。东汉期间，朝廷在公元74年和公元107年两次废弃西域都护府，就是因为靡费无数，财政难以支撑（两汉期间甚至多次要放弃河西走廊，后因不断迁入内地人口才最终稳定下来）。
“（公元74年）章帝不欲疲敝中国以事夷狄，乃迎还戊己校尉，不复遣都护”——《后汉书·卷四十七·班梁列传第三十》
“公卿议者以为西域阻远，数有背叛，吏士屯田，其费无已。永初元年（公元107年），遂罢都护”——《后汉书·卷四十七·班梁列传第三十》
与之类似的是，大英帝国之所以不得不放弃物产丰饶的印度殖民地，法国之所以宁愿抛弃几十万法裔居民也要让阿尔及利亚独立，并非因为两国装备精良的现代化军队不能制服当地的乌合之众反抗者，而是他们丧失了在当地建立“低成本”社会秩序的政治技巧和能力，只能依靠驻扎大量军队维持稳定，最终财政不堪支撑，不得不予以放弃。
种种历史事实表明，西域长治久安能否维系的关键（在无外敌入侵的情况下），就在于当地政府建立稳定社会秩序的成本，这个成本越低，西域的长治久安就越有保障，反之亦然。
当前，西域推行福利，重兵布防，虽是一时良策，但耗费糜巨，长久来看，随着国内财政困难的加剧，终有其穷
那么，怎样降低新疆地区的政府管制成本呢？那就需要从政治秩序的构建开始理解。
一个政府要想维持有效秩序，就必须具有政治权威，才能够管制当地的人民。
而政府政治权威的构建，首先取决于当地民众的文化认可度（包含了族群认可度），这种文化认同能够极大降低统治者的政治成本。当政府的政治意识形态与当地文化完全契合时，其权威就具有先天正确性，使之在该地区的道德观看来是不容质疑的，基于这种道德观建立的统治合理性也将无可违拗，正所谓“名正言顺，无往不利。”
历代达赖在西藏残酷统治当地民众且不受反抗，成吉思汗的黄金家族能够享有在蒙古地区得天独厚的正当性，自称圣裔的哈密回王能够轻松统治桀骜不驯的缠回，而中世纪欧洲君主权力的基石即是对基督教迷信（当民众丧失了对基督教的盲从，也就意味着君主统治将无以维系）。
精明的满清帝王们（除了光绪）显然看到了这一点，他们对中原地区标榜自己是科举取士的士人领袖，对西藏地区自称是藏传佛教中的“文殊菩萨”，对蒙古地区则自诩是与黄金家族联姻的女婿（三代皇后源于蒙古科尔沁部——成吉思汗之弟哈撒儿的后裔)，而哈密回王甚至妄称清帝系出圣裔（穆罕默德），清皇为了统治也默然认之。这些政治技巧极大地增强了清帝的政治合法性和不同族群对其的认可度，急剧降低了清朝统治的政治成本，保障了清帝国以“万人“”治万万人”、“统万万里”长达三百年的政治稳定。
同样需要注意的是，在前几年伊斯兰国家的阿拉伯之春中，所有的大动荡都发生在世俗国家（崩溃的利比亚事实上是最富有的国家之一），那些伊斯兰教神权氛围越深厚的国家，其统治在革命风暴中就越稳固，这种的有趣现象并非偶然，而是政治固有的逻辑决定的。而俄罗斯代理人卡德罗夫开始在车臣地区按照《古拉经》实行沙利亚法统治后，也以极低的政治成本实现了车臣地区的政治稳固。
从这个角度看，伊斯兰教并非谈虎色变的不稳定因素，关键在于决策者如何权衡运用。事实上，这个伟大的宗教既能够成为恐怖分子煽动暴乱的利器，也能够政治家降低统治成本的利器。
下一章讲，政治权威的构建，伯克制，旗王制
再下一章讲，成本的降低，族群的隔离分治
再再下一章讲，人口溢出，教育
内容提示：
托克维尔的《Travail sur l'Algérie》，详述了法国殖民地政治架构的要义和忌讳，本人前段时间有幸阅读了英文版，深感与自己的以往认知契合，特推荐于各位
托克维尔在1841年至1846年之间考察了法国殖民地阿尔及利亚，写下了Travail sur l'Algérie，他批评法国直接统治政策的幼稚，他主张法国必须以英国式非直接统治的模型来管理殖民地（1860年前的印度模式），而非将不同文化的人口混合在一起，他认为法国必须在欧洲殖民者与阿拉伯人之间实行分区隔离自治以降低统治成本，让两边都有独立的立法体制以实行自治（他的主张在半世纪后的1881年原住民法里被实行，二战后法国左翼政府在知识分子们现代世俗化理念的倡议下，推动了殖民地统治架构的现代化，随后爆发了长达数十年的动荡，直至法国被迫放弃阿尔及利亚）。
