文 | 王洪亮 平潭广播电视台；来源：广电独家，转载请注明作者及来源
近年来，各级各类媒体在推进传统媒体与新兴媒体融合发展上都进行了有益的探索。面对新兴媒体的影响，以广播、电视、报纸等为代表的传统媒体的融合转型速度正在加快。
处于激烈竞争中的城市广播如何建设成为“具有竞争力的新型主流媒体”，越来越成为摆在地方广播媒体人面前必须要解决的课题。
一、明晰办台思路
城市广播一直都是城市的主流媒体，然而，面对新兴媒体与传统媒体竞争对手的多重压力，其主流媒体地位正在受到严峻挑战，受众注意力转移、市场份额持续 下滑、人才流失加速等现实问题越来越突出。
破解城市广播发展困境，其根本是进一步明晰城市广播办台思路。
1. 办好“应急广播”，担当主流媒体责任
国家应急广播体系已经开始建设，为传统广播尤其是城市广播履行媒体使命、担当主流媒体责任，以及通过公信力优势提升影响力提供了新平台。
未纳入地方政府应急体系的城市广播可以以此为契机，尽快申请建立应急广播，从而获得政策、经费、资源等全方位的支持。
如2013年11月武汉市政府将武汉交通广播列入当地政府应急管理体系，指定 FM89.6 为“武汉应急广播电台”。
应急广播成立后，按照“统一高效、资源共享”的原则， 与相关部门、单位密切配合，健全突发公共事件新闻报道机制，提升新闻报道的反应速度，掌握新闻宣传的主动权和话语权；完善应急信息发布机制，第一时间发布权威信息，实现正确的舆论引导；做好突发公共事件应急处置，维护公共利益和社会秩序，保障人民群众的生命财产安全。
2. 只有拉近与受众的距离，才能擦亮品牌
城市广播最大的优势就是“在地化”。城市广播的“城市”标签越强烈，与受众的距离就越近，广播品牌的影响力就越大。郑州新闻广播依靠“在地”和“本土”优势提供内容，获得了听众的信赖。
如2011年12月11日晚， 郑州新闻广播《今夜不寂寞》节目接到求助电话，请求 节目组帮忙寻找自己的姥姥。寻人信息播出后，很快就有听众打电话反映10分钟前他见过老人，地点在郑州市中州大道金水桥下。
司机、警察、巡防队员、附近工地的民工边寻找边将热线打进直播间。很快，老人被听众送到派出所，午夜时分就与家人团聚了。
3. 提升服务功能，增强受众黏性
在大数据和受众市场进一步细分的背景下，城市广播的内容如何避免“口水化”“无感化”?
在常规的节目中，可以考虑增加与受众生活紧密关联的内容设置， 使节目如应用程序般及时为受众服务。
如北京电台推出的北京城市广播就是一个关注首都建设、管理和发展的频率，也是一个贴近市民、服务生活的沟通型广播媒体。
在其节目单上，可以看到《京城帮帮团》《旅行号1073》《职场帮帮团》《楼市好声音》《健康加油站》《教育面对面》《财富大搜索》《今夜私语时》等节目设置，涉及旅行、职场、 房子、健康、教育、财富和心理等多个方面。
尽管由于频率资源有限，城市电台不一定会有频率进行如此专业化的设置，但是北京城市广播定位和节目设置思路仍有借鉴意义。办更多“与我相关，为我所用”的城市广播节目是增强受众黏性的有效路径。
二、梳理组织架构
媒体的发展也存在供给则改革的问题。在与新兴媒体融合发展的过程中，以传统媒体的理念、体系、架构来设置新媒体部门，会让城市广播的新媒体部“水土不服”。
在提升媒体综合实力的过程中，如果仅仅只是表面的“1+1”，而不是多个部门和机构的有机整合，对其进行重新梳理和定位，必然影响媒体融合进程，制约影 响力的打造。
1. 科学设置新媒体部门
在与新兴媒体融合的过程中，各城市广播电台都成立了新媒体小组或者新媒体部。新媒体部如何设置，是影响传统广播与新兴媒体融合的关键。
大体上有这样几种情况，一种是成为各频率的内设部门，另一种是成为与频率并行的部门。
这里又分两种情况，一种是独立的部门，一种是与技术部合并的部门。无论怎么设置都有一定的道理，但一定会影响所在电台的媒体融合事业。
一般的城市广播不比省台或者中央电台拥有非常丰富的频率、受众、技术和新媒体资源，如何有效科学设置新媒体部门，需要因地制宜，不可完全照搬。
2.“中央厨房”冲击频率制
频率制是责权利相对统一的广播运作机制，一般地方城市广播均采用这样的机制运作。而“中央厨房”的打造则是对城市广播资源的再分配。
以福州电台例，其新闻频率、交通频率都有自己的记者团队，如果福州电台要打造广播“中央厨房”，则至少需要把新闻频率和交通频率的记者团队整合，频率与“中央厨房”之间的协调配合就需要建立一套全新的机制运作，“中央厨房” 的强化则必然冲击频率的责权利。
当然，在“中央厨房” 构建后，与原有各频率的责权利如何划分，也是传统媒体与新兴媒体融合进程中必须要面对和解决的课题。
3.“技术前置”，打破传统观念
在传统广播的组织机构设置里，技术与后勤均被归为支援部门，但是在与新兴媒体融合发展的过程中，技术越来越被摆在靠前的位置上。
无论是技术服务外包还是技术自主服务，没有技术支撑就缺少媒体融合的硬件 条件，也难发挥融合之后的倍增效应。
仍然用较低廉的劳务成本将技术部门划归为二线或者三线部门，仍然“靠边站”把技术部门独立于各媒介产品生产之外，显然是不切合实际的。
在媒体融合的背景下，技术部门的配置不能用传统方式，必须建立与所在城市广播发展阶段相适应的机制和组织架构。
三、改造编播流程
1. 节目编排强化“流媒体”特征
2. 内容生产追求“复合型”输出
3. 传播方式突出“聚合化”发力
