国家统计局新闻发言人就2017年8月份国民经济运行情况答记者问

中央电视台记者 ：

您刚才介绍， 8 月份的部分经济指标仍然在回落，这也会让大家有些担心，请问您怎么评价整个 8 月份的经济运行情况？谢谢。

刘爱华：

谢谢你的提问。从 8 月份主要经济指标运行情况看， 8 月份总体经济延续了稳中有进、稳中向好的发展态势。具体有五个方面的特征：

第一，增长平稳 。 从主要的增长指标来看， 1-8 月份规模以上工业增加值同比增长 6.7% ，增速比去年同期加快了 0.7 个百分点， 8 月当月同比增长 6.0% ，保持较快增长。从服务业生产指数来看， 1-8 月份服务业生产指数 8.3% ，比去年同期加快了 0.2 个百分点， 8 月当月 8.3% ，比去年同月加快 0.9 个百分点。从需求方面来看， 1-8 月份社会消费品零售总额同比增长 10.4% ，增速比去年同期加快 0.1 个百分点。投资增长基本平稳， 1-8 月份固定资产投资同比增长 7.8% ，补短板领域投资保持较快增长。进出口继续保持了两位数的增长。

第二，就业向好 。 8 月份，城镇调查失业率保持在一个比较稳定的水平。 31 个大城市的城镇调查失业率稳定在 5% 以下，比上个月还略有回落。工业企业周平均工作时间与上个月相比还略有增加，增加了 0.07 小时。从相关部门数据来看， 1-8 月份城镇新增就业 974 万人，同比增加了 26 万人。

第三，物价温和 。 8 月份，居民消费价格同比上涨 1.8% ，环比上涨 0.4% ，这个涨幅无论与近几年的同期相比，还是与国际上一些主要经济体相比，都处于一个比较温和的水平。

第四，结构优化 。 从产业结构方面看，工业领域高技术产业继续保持了较快增长。 8 月份高技术产业增加值同比增长 12.9% ，增速比上月加快 0.8 个百分点。装备制造业增长 11.6% ，加快 0.9 个百分点。同时高耗能制造业增长有所减缓， 8 月份当月高耗能制造业增长 2.9% ，增速放缓 0.4 个百分点。从需求结构看，消费升级类产品增长比较快， 8 月份，体育娱乐用品类同比增长 14.9% ，通讯器材类同比增长了 12.2% ，增速都在两位数以上。投资结构优化态势更加明显，一方面，高技术领域投资增长比较快， 1-8 月份高技术制造业投资同比增长 19.5% ，增速接近 20% 。另一方面，传统行业转型升级继续加大力度。 1-8 月份，制造业技改投资同比增长 11.4% ，比上个月有所加快。再有，基础设施投资、短板领域投资继续保持比较快增长。 1-8 月份，基础设施投资同比增长 19.8% ；短板领域的投资，像生态环保业、公共设施业、道路运输业的投资都增长 20% 以上。

第五，质量提升 。 1-7 月份，规模以上工业企业利润继续改善。 1-7 月份，规模以上工业企业利润同比增长 21.2% ，比上年同期加快 14.3 个百分点。服务业营业利润继续保持较快增长， 1-7 月份服务业营业利润同比增长 22.6% ，比上半年加快 6.6 个百分点。财政收入保持了较快增速， 1-8 月份一般公共预算收入同比增长 9.8% ，比上半年继续有所加快。

从增长、就业、物价、结构优化、质量效益这五个方面的指标来看， 1-8 月份经济增长继续保持在合理区间，结构调整不断深化，质量效益持续提高，经济运行继续保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。

凤凰卫视记者：

我们关注到 PPI 的数据， PPI 前三个月持平， 8 月份上升到 6.3% ，想问在几大指标都在增幅回落的情况下，包括刚才提到的投资、消费、进出口都回落的情况下，您怎么看 PPI 的回升？谢谢。

刘爱华：

谢谢你的提问。 8 月份， PPI 同比上涨 6.3% ，涨幅比上个月有所扩大；环比来看，涨幅也有所扩大。为什么这个月涨幅有所扩大？我想主要有两个方面的原因。 第一，国内供给侧结构性改革持续推进 。 从 PPI 的内部结构来看， PPI 上涨实际上是结构性的上涨。 8 月份， PPI 上涨主要还是来自于生产资料方面，生活资料方面增速相对比较平稳。 第二，国际大宗商品价格变动带来影响 。 有关国际组织数据显示， 8 月份很多上游产品价格都出现了上涨，这主要还是由于近期世界经济持续复苏、市场需求稳步扩大，对原材料的需求扩大引起的。 8 月份国际能源价格上涨 4.4% ，金属和矿产价格上涨 8.2% ，原材料价格上涨 2.3% ，国际大宗商品都有不同程度的上涨，这种输入性影响不可忽视。

从下个阶段来看，既有推动 PPI 上行的因素，也有下拉的因素。上行的因素包括刚才提到的供给侧结构性改革持续推进和国际大宗商品价格的持续上升。但也有一定的下拉因素，去年 9 月份 PPI 同比首次转正，同比基数会出现一个比较大的提升，对 PPI 同比涨幅也会有一定的影响。所以总体来看， PPI 的走势还要继续观察。谢谢。

经济日报记者：

进入下半年以来，生产消费投资等数据都是在回落的，现在有一种说法，认为供给侧结构性改革带来的红利正在衰减，请问发言人对这种观点怎么评价？另外，随着我们改革的持续推进，下一步经济走势会是什么样的状态？谢谢。

刘爱华：

谢谢你的提问。总体来看，这个月个别数据确实出现了一些放缓，但是我们观察经济要从多角度、多维度进行观察，短期的波动经常会受到一些非经济的因素，比如气候、基数等方面的影响，它不一定能够代表整体的趋势。比如说最近两个月， 7 月份和 8 月份，大家都知道的高温多雨天气对一些指标都造成了一定影响。在高温多雨的情况下，不少工业企业停产检修，正常的生产经营受到一定的影响，对工业生产的同比增速也会造成一定的影响。再有，居民消费价格环比涨幅扩大，也同样受到这个因素的影响。比如说鲜菜，由于高温多雨天气，储存成本上升，造成价格上涨。所以，我们判断经济形势，不光要看同比增速，也要看环比增速，还要看累计的增速。整体来看， 8 月份经济运行的基本面没有发生大的变化，生产需求比较稳定，经济结构调整继续推进，质量效益继续提高，稳中有进、稳中向好的态势没有发生变化。

在基本面没有发生变化的情况下，下半年经济仍有望延续目前的发展势头，主要有三个方面的支撑因素：

第一，基础趋稳 。 今年以来，在供给侧结构性改革持续推进下，企业生产经营效益持续改善，居民收入稳步提高，财政收入也较往年增速加快。这三个经济主体的收入都是近年来表现最好的，这个局面应该说是非常难得。微观基础趋好为宏观经济稳中向好奠定了稳固基础。从短期决定经济增长的需求方面来讲，消费需求方面，今年上半年全国居民收入实际增长 7.3% ，增速比去年同期加快了 0.8 个百分点，是近年来比较高的速度；居民收入增长较快，就会助推消费升级。再加上供给方面的质量和水平都在稳步提高，所以消费有条件保持比较快的增长。从投资来看，由于企业效益在不断提升，再加上市场需求稳步扩大，有助于增强企业投资能力、扩大企业投资空间。从外需来看，目前世界经济持续复苏，再加上我国出口产品竞争力不断提高，保持外需的回稳向好有较好基础。所以，从三大需求来讲，目前需求稳步扩大的基础越来越稳固。

第二，活力增强 。 在双创推动下，今年以来新主体继续大量涌现， 8 月份新登记企业日均达到 1.7 万户，在去年快速增长的基础上继续增加。另外新产业新模式快速发展， 1-8 月份，全国网上商品零售额中，实物商品网上零售额同比增长 29.2% ，非实物商品网上零售额增长 52.9% 。这些新动能的成长也为经济增长注入了新的动力和活力，使下阶段经济增长走得更稳、更好。

第三，预期向好 。 8 月份，制造业采购经理指数 51.7% ，连续 13 个月位于临界点以上；非制造业商务活动指数是 53.4% ，持续处于比较高的景气区间；消费者信心指数也处于多年来较高水平。最近，国际社会对中国经济发展的信心越来越强，很多国际机构陆续上调了对我国经济增长的预期。

从以上这三个方面看，第一基础更稳，第二活力增强，第三预期向好，短期经济增长的基本面没有发生变化，稳中有进、稳中向好的态势能够得到延续。

日本经济新闻记者：

工业生产增速连续两个月放缓，除了天气的因素以外，你认为还有哪些原因？还有目前一些地方政府加大环保监管力度，对工业生产有哪些影响？

刘爱华：

首先，要对工业生产的水平有个总体判断，那就是，虽然工业生产有所放缓，但不管同比、环比来看，目前的增长应该说是比较稳定的增长。从 1-8 月份累计来看，规模以上工业增加值同比增长 6.7% ，比去年同期有较大幅度提升。从环比来看， 8 月工业生产环比增长 0.46% ，比 7 月加快 0.05 个百分点。 8 月份规模以上工业增加值同比增长 6% ，继续稳定在 6% 以上的水平。

第二，之所以 7 、 8 月份工业生产连续放缓，一方面有高温多雨天气的影响，高温多雨的气候确实对工业生产和经营造成了一定的负面影响。因为今年 8 月份的平均气温比常年平均气温高了 0.6 ℃，降雨量是 1961 年以来同期第三高，天气异常对企业生产造成了一定的影响，停产检修的工业企业有所增加。另一方面，和结构调整有较大关系。 8 月份，高耗能制造业增加值增长 2.9% ，比上个月回落 0.4 个百分点。而转型升级步伐比较快的行业保持加快增长态势，制造业增加值同比增长 6.9% ，比上个月加快 0.2 个百分点；高技术产业增加值增长 12.9% ，加快 0.8 个百分点；装备制造业增加值增长 11.6% ，加快 0.9 个百分点。从这几个方面来看，工业转型升级的步伐加快。高耗能制造业增长的回落，体现了各个地区、各个部门加大了对新发展理念的贯彻和落实的力度，体现了创新和绿色发展的理念。这些理念的贯彻落实，不但对短期增长带来质量的提升，也增强了对中长期经济增长的可持续性。所以，综合来看，目前工业转型升级步伐加快，这种步伐的加快，能够推动中国经济运行得更稳，走得更远。谢谢。