经济社会的持续健康发展，离不开良好的政治生态作保障。亲清政商关系是清朗政治生态的题中应有之义。范扎根认为，政府部门要同企业建立良性互动的关系，做到亲不逾矩，清不远疏。
“亲清征纳关系，就要坦诚交往、积极作为、靠前服务。”
范扎根表示。2023年，国内经济恢复向好，但市场需求仍显不足、内生动力有待增强，在此背景下，税务部门推出了一揽子更加有力的利好政策和切实举措。“我们制定了税收支持经济回稳向好15条政策措施，创新‘政策找人+机器查漏’政策落实机制，通过与外部门的信息共享，及时把政策送到了退役军人、高校毕业生、小微企业、高新企业等各类群体手中。2023年，全省新增减税降费及退税缓费493.9亿元。”
民营经济是推进中国式现代化的生力军。范扎根展示了一组数据：江西省民营经济贡献了全省70%的税收、83%的营收、92%的市场主体，高于全国平均水平。“过去一年，我多次参加江西省工商业联合会的活动，与广大民营企业家面对面交流。
我深感在助力民营企业跨越市场的冰山、融资的高山、转型的火山过程中，税务部门责无旁贷。”
江西省税务部门及时研究推出更加务实管用的政策落实机制和服务举措，与省工商联共同开展支持民营经济发展“十个一”
专项行动，举办195场政企面对面恳谈会，调研企业1.05万户，为25.9万户小微企业获得“银税互动”贷款568.5亿元，帮助民营企业疏堵点、解难题、增信心。
经济要发展，营商环境的重要性不言而喻。什么样的营商环境才是企业所需？范扎根认为，要深入调研、科学分析，对症开方。范扎根分享了一个真实案例：江西联创致光科技有限公司是一家专精特新企业，受市场因素影响，发展一度面临困境。税务部门通过专题调研，精准把握企业需求，撰写的分析报告直接推动江西省政府在“赣政通”平台上建立专精特新子平台，帮助像联创致光这样的企业降低运营成本，走上了发展快车道。“把建言献策转换为领导决策，当好助推经济发展的‘税收智库’，是税收分析的价值所在。”范扎根说。
“人人都是营商环境，事事关乎营商环境。”范扎根表示，税收的大事要事要办好，纳税人缴费人的实事细事更要办实。
聚焦办税便利化改革，江西省税务部门不断在“便”与“捷”
上下功夫。2023年以来，江西省税务局开展的“便民办税春风行动”，推出5批次112项便民办税缴费措施，并对十年来“便民办税春风行动”的516项措施进行全面梳理，优化改进措施41项，不断巩固便民利民成果。
这些成果的取得，离不开扎实的调研。在调研过程中，有两件“小事儿”给范扎根留下了深刻的印象。
在乐安县政务服务中心的办税服务厅，纳税人袁清香仅花费几分钟就办完了发票增版增量业务，当场竖起了大拇指。
在南昌市红谷滩区，江西中煤投资集团有限公司会计徐甜在江西银行营业网点办理转款事项时，发现大厅摆着一台自助办税终端。抱着试试看的态度，徐甜轻松完成了当月的纳税申报。
“一个是将涉及征管、税政、社保非税等审批业务前移至办税服务厅，大大节省了纳税人缴费人办理业务的时间；一个是把办税设备外移到银行营业网点，最大可能地方便纳税人缴费人。纳税人缴费人的心上事，就是税务人的上心事。”范扎根说。
办税服务厅既是落实党中央、国务院决策部署的“最后一公里”，又是直接服务纳税人缴费人的“最先一公里”。“我们把办税服务厅建设作为优化服务的‘重头戏’。”范扎根介绍，江西省税务部门充分发挥“龚全珍工作室”制度机制优势，开展了“十所示范、百所达标”新时代“枫桥式”税务所建设，并选派169名税务干部进驻政务服务大厅，前移25项高频流转审核事项至办税服务厅，推广办问协同服务，推动自助办税终端进银行网点、邮政网点和政务服务中心，打造了“十分钟办税缴费便利圈”，不断实现服务升级提档。
线上线下都能办，环节资料都在减。一年来，江西省税务部门大力推进“智慧办税”，在全省建设17个智慧办税服务厅，上线135个征纳互动服务运营中心，开展可视答疑63期、办问协同服务88.4万次，实现线上线下服务互联互通。目前，“线上办”已成为江西省纳税人缴费人最主要的办税缴费方式，相关业务占比达96.7%。
长江国家文化公园九江城区段
法治是最好的营商环境。谈到如何优化税收法治环境时，范扎根反复提到了一个词——“一视同仁”。
他认为，无论是国有企业还是民营企业，无论是小微企业还是龙头企业，管理的力度、执法的尺度、服务的温度都要一视同仁，营造更加公平公正的税收营商环境，不让诚信纳税者吃亏，不让违法钻营者得利。
如何做到公平公正？精确执法是第一位的。范扎根介绍，“从税务部门看，主要是抓好规范执法和打击违法两个方面。”江西省税务部门认真贯彻中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，全面推行“三项制度”“双随机、一公开”，不断构建“无风险不打扰、有违法要追究、全过程强智控”的税务执法新体系，有效解决税务执法统一性、规范性、精确度不够等问题。
“执法要有力度，执行要有温度。”范扎根说。近年来，江西省税务部门持续优化税收执法方式，全面落实“首违不罚”事项清单，不断完善税务行政处罚裁量基准，在一般纳税人登记、发票领用开具、反避税管理、欠税管理、大企业税收管理和税务稽查等6个业务领域，推行约谈警示、风险提醒等非强制性执法方式。2023年，全省税务机关共实施“首违不罚”约2万件。
范扎根的桌上摆着一份《2023年纳税人满意度调查报告》。从这份报告当中，可以看出营商环境建设的成效和不足。
“纳税人满意度测评存在差距，实际上就是法治环境的差距，更深层的原因还在思想和作风上。”2023年，江西省税务部门积极开展“作风不实、为税不廉”大整顿，着重打击破坏税收营商环境的行为，为深化精确执法、精准监管提供坚实的纪律保障。“2023年，全省税务系统通过实行执法过错‘日清月结’，执法过错数同比下降91.3%。”范扎根说。
