内容简介:
党的十九大报告明确提出我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段, 正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。检验检测认证产业作为生产性服务业,在加强质量安全、促进产业发展、维护群众利益、服务民生工程、保障国家安全等方面发挥着重要作用,其发展创新是建设现代化经济体系的基础保障。我们必须坚持创新驱动发展理念,强化创新意识,提高创新能力,不断为检验检测认证产业发展注入新动力,激发新动能。
本书以产业经济学等学科理论为基础,界定了相关概念,探讨了检验检测认证产业发展的一般规律;回顾了检验检测认证产业在中国的发展过程,揭示了产业发展过程中政府、企业等多主体互动机理;在对国内外检验检测认证产业的发展历史和现状进行梳理分析和对比的基础上,分析了产业发展特点和趋势;总结了我国检验检测认证产业的发展成就与经验,剖析存在的问题及其原因;提出了我国检验检测认证产业创新发展的战略目标、战略重点、可行路径及政策措施。本书丰富和发展了产业经济学、生产性服务业、检验检测认证产业等领域相关理论,对我国检验检测认证产业的发展具有重要参考价值。
本书是国内第一本探讨中国检验检测认证行业的性质、对国民经济的作用、行业发展的战略目标及发展路径的学术著作;是第一本论证“检验检测认证认可是生产性服务业”这一重要观点、为行业定性和指明学术研究方向的著作;是第一本为中国检验检测认证行业奠定经济管理理论基础的著作。
本书在国内第一次论述了检验检测认证产业对生产性服务业理论菜单拓展和生产性服务业发展实践具有的非凡价值;第一次对检验检测认证产业的理论源泉、概念体系、目标方向、发展路径等形成了一套基础的、系统的、科学的分析框架;是最早的对中国检验检测认证产业发展战略、国家质量基础设施发展战略、质量强国战略等相关重大战略形成支持和系统研究的重大成果,为国家战略顶层设计和政府决策提供了学理依据。
本书的前期研究源自国家认证认可监督管理委员会(简称国家认监委)“十三五”规划前期重大项目“‘十三五’检验检测认证产业发展战略及路径研究”,该项目研究成果被国家认监委认为是一项在检验检测认证产业发展创新研究领域具有领先水平的学术成果,为将检验检测认证产业提高到国家认识层面做出了重大贡献,相关内容进入2016年3月16日颁布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,具体如下:
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出要“强化基础领域标准、计量、认证认可、检验检测体系建设”(见“第二十二章 实施制造强国战略”的“第一节 全面提升 工业基础能力”),强调“完善质量监管体系,加强国家级检测与评定中心、检验检测认证公共服务平台建设”(见第二十二章的“第四节 加强质量品牌建设”)。并首次将检验检测认证行业认定为生产性服务业(见“第二十四章 加快推动服务业 优质高效发展”)。
本书的前期研究成果是报国务院审批的国家专项规划《认证认可检验检测发展“十三五”规划》前期重大研究课题成果之一,共形成了国家认监委三份《政研参考资料》如下:
2015年第2期:“正确把握检验检测认证产业的科学定位”;
2015年第3期:“国外检验检测认证产业发展模式的比较”;
2015年第6期:“关于进一步完善检验检测行业发展配套政策措施的建议”。
本书的前期研究成果为检验检测认证产业的“十三五”规划奠定了基础。2016年12月13日,国家质检总局、国家认监委同国家发展和改革委员会等全国认证认可工作部际联席会议各成员单位、特邀单位共 32 个国家部委联合制定颁布了国家《认证认可检验检测发展“十三五”规划》。