上海浦东祝桥镇的视障人士张先生，
最新遇到了一件令他苦恼的事情：
他在申请导盲犬时遇到了阻碍，被拒绝的理由是：
“有邻居不同意
”。
对此，小区居委会的解释是，
因为一户邻居怕狗所以反对，导致
张先生的申请没有通过。
这让他感到很疑惑，
居民养宠物狗不需要征得邻居同意，而养方便盲人生活的导盲犬，却要求邻里100%同意？
这合理吗？
（图源网络 侵删）
当事人张先生视力残疾一级，他的妻子也有视力障碍，夫妇俩日常出门都需要依靠盲杖，生活很不便利，因此一直盼着能申领到一条导盲犬。
今年1
0月份，张先生终于等来了希望：上海市残疾人福利基金会发布了招募导盲犬使用者的推文，说有一批导盲犬已经评估好了，可以接受申请。
（图源网络视频截图
）
张先生于是联系了残联，申请需求也转达到了居委会，没想到小区居委会表示，根据规定他必须获得楼栋居民100%同意才能申请。“居委会说我的征询并未达到这一要求，所以导盲犬申请无法获得批准。”
据了解，
反对的这一户是张先生家的对门邻居，说家人怕狗，因此不同意
。
（图源网络视频截图
）
新闻发酵后，有媒体连线了浦东新区残疾人辅助器具中心，其中的工作人员蒋先生表示，文件全称是《上海市残疾人联合会导盲犬申请换证和退役事项管理办法》，这份文件是市里颁布的。
文件主要是为了
确保申请人及其周边环境都要适合申请导盲犬
。他解释说，“虽然
政策文件中并未明确规定必须获得100%的邻居同意，没有这样的字眼，但基本上要得到邻里之间的同意才能申请。
“政策文件可能也担心导盲犬会影响邻里之间的关系，导致他人投诉。”
（图源网络视频截图
）
而上海市残疾人福利基金会理事长柳瑾表示，基层提到的这份文件还没有正式出台，其中是有提到要遵循邻里意见。
这样看来，既然没有文件明文要求100%同意，似乎是政策在执行过程中，不同部门和人员之间存在着一定的差异性和模糊性？
最新消息，浦东新区残联、镇残联和居委会已经开始做协调工作。浦东新区残疾人联合会康复部主任张越民说，
邻里间如果有反对的声音，也不应该是申请工作的终点。
（图源网络 侵删）
最终解决结果现在还没有出来，但是从这件事我们已经可以感受出，
一个视障人士想要申请一只导盲犬并不是一件容易的事情。
小编认为，在导盲犬的申请要求上，设置100%的同意率是不太现实的，就像张先生说的，养宠物犬没有要求邻居同意，因为生活需要申请导盲犬却必须获得所有邻居全票通过，未免太不近人情了。
（电影《导盲犬小Q剧照》）
在上海的一些公众场合，经常能看到导盲犬的身影，它们严肃地护卫着主人，出入公交、地铁、商场等场所，这本来是和谐有爱的一幕，也是文明的一种体现。希望视障人士申领导盲犬的程序也能更人性化一点吧！
