作者 / 林海东
前朝鲜驻古巴外交官李一圭日前接受
路透社采访，这是他首次接受韩媒之外的国际媒体采访，终于谈到了朝鲜的外交政策问题。路透毕竟是大牌国际媒体，关注点比韩媒要高瞻远瞩一些。
李一圭接受路透社采访，背景电视画面为万寿台议事堂，也是朝鲜重要外交活动场地之一
在
此前的文章
中，我们曾多次提到，
对美外交是朝鲜外交的首要任务
，朝鲜对美外交的政策核心是“改善朝美关系、建立新型朝美关系”；自2021年1月劳动党八大确定这一首要任务以来，无论朝鲜采取多么强硬的表述，这一点从未改变过。目前，我们认为，朝鲜外交形成了“一首要+
一最优先
”的基本格局，即
把朝美、朝俄关系放在同等重要的位置
；同时，希望
改善朝日关系
，以日本替代被“北南变朝韩”踢出朝美关系牌局的韩国，获取政治、经济的双重利益。
李一圭对路透社披露称，朝鲜目前已经将俄、美、日列为2024年及今后一段时期的外交政策重点。他的说法，大致印证了我们此前的分析。有人以美韩、美日韩关系以及美国部署中导、延伸威慑，甚至所谓“核共享”来质疑我们的上述观点，我们一直未做回应，因为这种质疑的问题在于，只看到了桌面上的牌，没看到人家要拿这些牌怎么玩儿，或者以自己的思路替代人家的思路。我经常讲，元帅神鬼莫测，他的玩法总会出乎你的意料之外，同样的一把牌，你打可能输，怹打可能赢。如果不能理解“改善朝美关系、建立新型朝美关系”是元帅的核心安全诉求，如果不能理解朝鲜的实用主义外交哲学，那么，就永远不会理解嘴上喊“反美”、“反日”的朝鲜为什么总是
对美国暗送秋波、与日本暗中勾兑
。
李一圭
称，如果特朗普在11月的美国大选中获胜，朝鲜希望
重启朝美谈判
，并正在为此制定新的谈判策略，
目标是解除制裁、取消“支恐国家”称号、寻求经济援助
。他同时表示，此次制定新谈判策略及未来重启的新谈判，可能将由外务省主导，“外务省肯定会有权力和掌控力，特朗普想再捆绑朝鲜四年的手脚、不给任何回报，就没有那么容易了”。李一圭之所以这么说，是因为他把
2019年朝美谈判破裂
的原因归咎于“不太了解国际关系和外交，也不知道如何做出战略判断”的金正恩，归咎于金正恩把对美外交交给“缺乏经验、毫无头绪”的军事指挥官。这里说的“军事指挥官”，我想李一圭指的是当年主导对美外交的金英哲。
李一圭的上述表态与外界的某些看法一致。但我更注意的是，李一圭在上述表态中自觉或不自觉地透露出的那种朝鲜外交官的“精英感”。说金正恩“不太了解国际关系和外交，也不知道如何做出战略判断”，李一圭显然是低估了他的前主人。元帅以小博大、以小小二分之一三千里江山搅动半岛、东北亚乃至亚太，是元帅的能耐。当年元帅为什么要把对美、对韩外交主导权从外务省手里拿出来交给金英哲？主要是对外务省缺乏信任，是以“情报头子外交”在最高层面上掌握的“自上而下”；当时金英哲对蓬佩奥、金英哲对郑义溶、徐薰，都是这个套路。李一圭在此前接受韩媒采访时，说过前外务省负责美国事务副相韩星烈的事情，他自己难道忘了？没错，当时金英哲和他手下的统一战线部、亚太和平委员会的确是主导了对美外交，外务省从上到下不过是按金英哲、金圣惠制定的政策具体办事，而外务省落到那个地步，不是因为
李容浩
、崔善姬他们不行，而是因为
元帅没法儿信任外务省的某些人
。当年河内的那一天，当特朗普和博尔顿突然拿出“宁边+α”方案的时候，外务省真的比金英哲和他的手下们有更好的办法？真的能让元帅不千里迢迢白跑一回？当时李容浩、崔善姬可都是在场的，不也是一拍两瞪眼吗？所以，李一圭表现出来的这种“精英感”实在有些奇怪。
李一圭上述说法，也从侧面反映出这样一个事实，即作为外务省副局长、驻外参赞层级的中下层外交官，李一圭可能了解朝鲜外交政策的大方向及其分管领域、朝古关系的政策细节，但与他无关的领域（
比如朝美谈判
），却不是他能有所与闻的。这倒也符合朝鲜对知情范围严格控制的事实。
