(一) 管理会计中小企业应用问题
通过上述分析可知,目前管理会计在我国中小企业应用效果不理想。从总体研究看,杜秋影(2008)、高姝红(2010)、钟伟(2015)、雷晟昊(2015)、黄肖岩(2015)等,从外部、内部、本身维度,分析了管理会计在中小企业应用存在问题的原因如下:
外部环境因素。王大江(2012)、李长福(2013)等,分析了管理会计在中小企业的应用受经济体制、法律环境、传统做法和习惯势力等因素的影响,由于国家没有强制规定中小企业必须建立管理会计机构和设置管理会计岗位,以及没有管理会计的职称考试,即管理会计的实施缺少国家制度的强制性和规范性,使得管理会计在中小企业的应用存在困难。
企业内部因素。郭琰(2012)、董洪岩(2013)、张优勤(2016)等分析认为,由于企业管理层对管理会计的重视程度不够,只注重眼前利益而不利于企业发展;黄肖岩(2015)、由晓霖(2016)等,从管理会计人才数量、高质量管理会计人才稀缺、管理会计人才培养体系、管理会计人才评价机制不完善等方面,分析了管理会计人才存在的问题;罗琼霞(2007)、张鹏礼(2013)、胡锦华(2015)等,从中小企业经营规模小,管理会计电算化缺失,企业规模小且资金匮乏等角度,分析了管理会计的应用存在的问题。
管理会计自身因素。张青(2014)认为,我国会计界对管理会计的研究主要停留在一些已有方法的介绍上。目前管理会计体系还不完善,虽然财政部陆续发布《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》《管理会计基本指引》及《管理会计应用指引》,但是切实可行的实施办法需要国家进一步出台有关办法。管理会计的应用离不开数据平台,这也给中小企业的应用带来了困难。
(二) 管理会计中小企业应用对策
本文根据现有研究现状,结合财政部发布的一系列推进管理会计建设的规定,提出如下建议:
强化管理层的管理会计意识。企业管理层的素质在很大程度上影响管理会计的发展水平,对管理会计的建设具有举足轻重的作用。因此,要利用多渠道,加大对管理会计的宣传力度,使社会各界尤其是企事业单位管理者,了解管理会计理念和应用价值;采取多种形式加强对管理会计职能作用和基础知识的培训,使其具备一定的管理会计理论知识。如定期聘请相关专家、学者来单位授课;与兄弟单位进行经验交流;还可以采取“走出去”的方式,积极拓展管理会计对外交流的平台和载体,广泛参与管理会计国际交流与合作。
大力推进管理会计人才建设。高校作为会计人才培养的重要力量,应顺应经济社会发展的需要,加强管理会计课程体系及师资队伍建设。改革现行考试及继续教育内容,提升会计人员综合素质。在会计专业技术资格考试和注册会计师考试内容中,适当增加管理会计专业知识的比重;将管理会计知识纳入会计人员和注册会计师继续教育、大中型企事业单位总会计师素质提升工程及会计领军人才培养体系,使其能及时了解国内外管理会计的发展趋势,全面掌握管理会计行业最先进的知识和技能,进而提高其管理会计知识素养。
完善管理会计理论体系。要加强典型案例研究,不断总结经验、归纳,增强管理会计理论对实践的指导性。在管理会计理论体系建设中,不能闭关自守,而是应当以开放的胸襟、开拓的视野,积极加强国际交流与合作,使管理会计理论体系不仅中国化,更要国际化。
结合自身特点,灵活采用管理会计。我国中小企业主要特点是总体规模较小;经营方式灵活多变;管理方式比较自由;投资主体和所有制形式多元化;地区和行业发展不平衡等。这些特点决定了中小企业在采用管理会计方法时,要注意结合自身特点,灵活采用先进的管理会计方法。
经济体制与企业的组织形式,对管理会计的应用产生影响。需要进一步明确产权,改进企业的奖惩制度,不断完善市场机制,从而使每个企业都能真正考虑依靠改进内部管理,保证自己在激烈的竞争中立于不败之地。
完善法律体系,强化会计法治理论研究,深入开展会计法治相关课题研究,为推进会计工作法制化提供理论支撑和决策参考,形成研究成果有效划转的相关机制;建立健全专家咨询机制,不断完善会计准则委员会、内部控制委员会、会计信息化委员会、管理会计咨询专家等工作机制,充分发挥相关领域咨询专家在推动会计法制建设中的“智库”作用;探索公众参与立法的有效途径,扩大公众参与度,采用多种方式和渠道,广泛听取各方意见,使会计立法更加体现广大人民群众的正确意愿,更好地维护社会公众的合法权益。健全会计法律法规工作机制,对会计工作涉及的新领域和新内容,应及时在法律层面加以规范和指导。
进一步完善会计监督体系。按照《会计法》的有关要求,我国逐步形成了单位内部监督、社会监督和政府监督“三位一体”的会计监督体系。但从实际执行情况看,会计监督工作存在单位内部监督薄弱、社会监督乏力、政府监管分散等问题。按照定期随机抽查与不定期专项检查相结合的方式,创新监督手段,主动公开检查结果,严肃查处违法会计行为,理顺会计监管机制,整合会计监管资源,形成会计监管合力。成立专业机构,推动管理会计的应用。我国应借鉴国外的经验,立足国情建立专门的管理会计师专业组织,推行管理会计师考试认证制度。这样不仅有利于系统地培养和选拔管理会计人才,加强学术交流,有助于具有中国特色的管理会计理论体系的建立,更有利于提升管理会计的公信力,进而推动管理会计在单位的应用。