公安机关已不再出具此类证明

6月1日，云南省宣威市凤凰街道辖区居民陈某云持有身份证、户口本等相关证件到宣威市农村信用社办理银行业务，银行工作人员要求他到户籍地派出所出具户籍证明。

据了解，接到该情况后，凤凰派出所户籍民警及时向陈某云告知，“按照公安部、发展改革委、教育部、工业和信息化部、国家民委、民政部、司法部、人力资源社会保障部、国土资源部、住房城乡建设部、卫生计生委、人民银行等12部委2016年联合下发的《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》规定，该证明如果有身份证、户口薄、护照等能证明身份的，公安机关已不再出具”。

凤凰派出所在告知的情况下，并向该单位首次出具了“不予出具告知书”。其中，记者注意到，警方出具的这份告知书后面还附有一段文字内容，称请该银行严格按照多部门联合下发的规定办理群众的有关事务，不要让其再往返。否则，该派出所会按规定将此情况上报银行的上级主管部门、纪检监察机关以及新闻媒体。

此外，在当地警方微信公号文章的评论中，有多名网友对警方的这一回应表示点赞和支持。

在2015年8月，公安部官方微博晒清单称，下列18类证明不由公安机关开。

1、身份证号15位升至18位

身份证号15位升至18位后，原号码不变，需证明是同一个人的。

解释：身份证15位升18位，第18位是校验码，采用11进制，其中第11个数由固定公式算出，相关单位可登录互联网自行查询核对，无需派出所出证明。

2、档案姓名同音不同字

因非公安机关原因将姓名填写错误，如银行存单、保险单、学校、单位档案中姓名同音不同字，需要证明是同一个人的。

解释：造成错误的责任主体不是派出所，派出所也不知情。公民应到公证机关去做公证。

3、身份证丢失开身份证明

身份证丢失或损坏，需要乘机、取款、报名、考试等，需出具身份证明的。

解释：身份证丢失或损坏，可到市（县、区）局身份证办证中心补办，同时可办理临时身份证（两个工作日即可领取）。补办身份证没有附加条件。

4、有身份证还要身份证明

持有身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具身份信息证明的。

解释：身份证和户口簿是公安机关为公民发放的法定身份证件，派出所无需再出具其他身份信息证明。

5、偿还能力证明

解释：居民是否具有偿还能力，不在派出所掌握情况之内。公民可到公证机关寻求公证。

6、生存（健在）、死亡证明

解释：确定公民生存死亡是卫生防疫部门的责任，应由卫生防疫部门负责确定。

7、亲属关系证明

解释：家庭成员在户口登记以外的亲属关系，不在派出所掌握的情况之内，派出所不知情。应到公证机关进行公证证明。

8、婚姻状况证明

解释：民政部门是婚姻登记机关，公民应到民政部门取证。派出所不予出具证明。

9、保险事故证明

解释：保险公司内部有专人负责事故现场勘查，派出所无法对现场损失作出核定。

10、身份证丢失证明

解释：公安机关对丢失身份证的补办，没有附加任何条件，丢失即予办理，同时可办理临时身份证。因此，派出所不予出具证明。

11、家庭收入情况证明

解释：家庭收入情况不属于派出所工作业务范围，派出所不知情。因此公民应到公证机关进行公证。

12、实际居住地证明

解释：派出所负责户口登记，是否实际居住派出所属于不知情。公民应到实际居住地社区（村）委员会出具证明。

13、人员失踪证明

解释：宣告公民失踪是人民法院受案范畴，不是派出所的责任范畴，派出所无权证明人员是否失踪。应向人民法院申请出具证明。

14、违法犯罪记录证明

解释：违法犯罪记录是公安机关内部掌握情况。国家行政、司法机关政审、调查或企事业单位重要岗位人员任用需要调查了解的，应由需要单位派人持有效证件及单位介绍信，申请派出所出具证明，对个人一律不予以出具。

15、各类证件、印章丢失证明

解释：公民因各类证件、印章丢失到派出所登记备案的，派出所给予出具报案登记证明，只证明该人曾有报案登记，至于是否丢失派出所不知情。因此，不予出具证明。

16、非组织行为索取现实表现证明

解释：现实表现证明属政审范畴，应由组织出面了解，个人索取属于非组织行为，派出所不予出具证明。

17、房产情况证明

解释：公民房产情况不在公安机关业务范畴之内，派出所属于不知情。公民应到责任单位房产部门或公证机关索取证明。

18、招工单位让派出所出具表现证明的

解释：任何劳动者都依法享有平等的就业和选择就业的权利。让就业者本人到派出所政审，是对就业者的歧视，是违法的。确因工作需要应由组织出面进行外调。因此，派出所对个人持调查表的不予出具证明。

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