国家监察体制改革试点工作已进入正式实施阶段。今天上午,山西省第十二届人民代表大会第七次会议选举任建华为山西省监察委员会主任。
长安街知事APP发现,任建华是全国首个正式履职的省级监察委员会主任,他同时是山西省委常委、纪委书记。
根据改革试点方案,监察委员会主任由本级人民代表大会选举产生;监察委员会副主任、委员,由监察委员会主任提请本级人民代表大会常务委员会任免。
任建华出生于1957年7月,河南辉县人,1978年考上郑州大学,毕业后先后在洛阳市、栾川县、新乡市任职。2002年,他进入河南省纪委,担任干部管理室主任,从此开始纪检生涯。2006年上调至中纪委,先后担任干部室副主任、信访室主任。
任建华
2015年7月,任建华出任中纪委驻国家发改委纪检组组长,跻身副部级。上任之后,他迅速出手,查处一起窝案:社会发展司司长王威、副司长任伟、生活质量处调研员周和宇三人落马。此后,纪检组又陆续查出了一大批中层干部违规违纪事项,涉及公款吃喝、违规配车、超标用房、收受礼品、乘坐头等舱、没有如实填报个人信息等,巨细靡遗。很多案件都是由任建华亲自公开通报的。为了更好地严明纪律、以案示警,纪检组还根据刘铁男、王威、魏鹏远等发改委干部的案件素材,制作了警示教育片,在全委大会上播放。
发改委警示教育大会
2016年9月,山西省纪委书记黄晓薇升任省委副书记,任建华空降接任山西纪委书记。发改委和山西省,堪称十八大以来中央部委与地方省份中大案要案频发、反腐任务艰巨的两个地方,任建华连续领导两地的纪检工作,既是沉甸甸的责任,也体现了上级对他的倚重。
任建华入晋后,最先面临,也是最重要的任务,就是完成好监察体制改革试点工作。11月7日,中纪委公布了改革方案,决定在北京、山西、浙江开展试点。8日,山西省检察院就去掉其正门右侧加挂的反贪局、反渎局两块牌子,随后发布通知:全省各级检察院反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防等三个部门在改革期间人事冻结,干部调入调出和提拔全部停止,统计好上述三部门的机构设置、领导职数、人员配备等具体情况,汇总后上报。并强调“这要作为一项严肃的政治纪律,务必坚决执行”。这一套迅速有力的动作,为当时尚不明确的改革内容勾勒出了大致轮廓。
12月初,山西省深化监察体制改革试点工作培训会开班。这次培训规模空前,全省市委书记、县(市、区)委书记,以及各级纪委、监察厅、检察院的主要负责领导都来了,共计420多人。任建华在会上就相关问题做了回答。培训对改革试点工作作了动员部署,统一认识、凝聚合力。
任建华在培训会上解答问题
与之同时,山西省委和纪委打出了一套组合拳,推动改革试点:明确各级党委书记是第一责任人,层层压实责任;召开不同层级座谈会,组织专门调研组,分赴全省11个市和20个县调研,摸清情况,建立台账;在深入学习领会中央精神的基础上,形成《实施方案》,初步制定“一个办法、一个规范、一个意见、一幅流程图、一套文书模板”等制度机制。
有句老话叫作“人管人累死人,制度管人管灵魂”。改革监察体制,成立监察委员会,正是从制度上破题,整合分散的反腐力量,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。北京、山西、浙江三省市的试点工作,正是为全国的改革先行探路、扫雷破冰的重要一步。
在接受《中国纪检监察报》采访时,任建华表示:“我们将抓好组织、精细施工,全面完成好试点工作任务,努力拿出高质量试点样品,向党和人民交出一份满意答卷。”
山西之外,北京的改革试点也在稳步推进中。正在进行中的北京市十四届人大五次会议已经决定,20日上午将选举产生北京市监察委员会主任。